工商行政管理

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【市场管理】 一是抓住《特别规定》出台和全省产品质量和食品安全电视电话会议召开的有利时机,
大力开展食品市场专项整治和无照经营清理取缔工作,全力做好全国食品安全山东现场会的各项准备工
作。在集中整治期间,以工商所属地监管为基础,对1234户食品经营业户逐户检查,清理取缔无照经营
300多户, 查扣封存假冒伪劣食品2000多公斤。同时,认真抓好食品安全“四制”监管方法的落实,全
县760户食品经营业户落实了“一户多档” 等制度。二是加强农产品检测。以现场速测为主,重点监测
了蔬菜、肉类、粮食、腌菜、水产品、豆制品等品种,主要检测甲醛、吊白块、农药残留、亚硝酸盐等
含量,严把质量关,销售的农产品质量明显提高,全年共检测2000多个批次。三是开展“红盾护农”行
动, 促进农业生产发展和农村社会稳定。在全县156家农资生产经营业户中,落实“两帐两票、一卡一
书”监管制度,加强农资抽检,对有质量问题的农资,依法采取措施,控制其流入市场,有效地维护了
全县农资市场秩序,保护了农民的合法权益。
【公平交易执法】 一是立足职能,履行职责,依法查处各种商业贿赂行为。按照市局和县纪委的部
署和要求,把查处商业贿赂行为作为执法工作的一项重点来抓,积极拓宽案件线索来源和渠道,确定重
点案件和重点清查的市场、区域,加强与纪检、检察、审计等部门的沟通联系,全年共立案查处商业贿
赂案件16起,涉案金额12万元。二是根据全县安全生产工作的需要,集中力量对县内的危化企业进行了
集中整治,重点对企业主体资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等基本情况进行检查,依法取缔
无照(证)生产经营、不具备产品质量保证的企业和经营行为不规范的企业,共立案查处危化企业7家,
杜绝了安全隐患。三是加强农资、成品油等重要商品质量检测,先后组织开展了“净化种子化肥市场”、
“打假护农保春耕” 、“整治农机具市场”、“成品油市场”等多次专项执法行动,抽检化肥农药152
个批次、成品油50个批次,对26家农资经营户、11户加油站、4家钢材经营户进行了立案查处。

【企业登记管理】 一是推行了企业注册官制度。结合自身实际,出台了《利津县工商局企业注册官
试行办法》,通过考试、审查、考核等程序,21人取得了企业注册官资格,企业注册登记工作走上了制
度化、规范化的轨道。二是建立和完善了企业注册局窗口登记工作基本规程,推行了登记发照计分考核
工作模式和一审一核、并联审批、告知承诺、预约服务、限时办结、首问负责等一系列工作制度,统一
了企业登记岗位设置,简化了企业登记年检程序。三是扎实做好企业年检和个体户验照工作,重点审查
了需办理前置审批文件或许可证的企业。全县年检企业657家,年检率95.3%,个体工商户验照4513户,
验照率92%。 以企业年检为契机,重点对企业超范围经营、擅自改变登记事项、“两虚一逃”、提供虚
假年检材料等违法违章行为进行了查处,进一步规范了市场主体经营行为。扎实开展无照经营清理取缔,
结合农资市场监管、 食品市场专项整治等工作,加大工作力度,取缔无照经营400多户,市场主体进一
步规范。

【打假专项行动】 一是以食品质量为重点,集中开展了查食品、保健康专项行动,对全县食品生产
经营企业进行了拉网式检查,查扣各种假冒伪劣食品1100公斤。二是建立农资抽检制度,严厉打击销售
假劣农资行为。重点对化肥、种子、农药、农膜进行了抽检,并结合农资市场专项整治行动,对抽检达
不到法定质量标准的农资,依法进行了立案查处。2007年共抽检69批次,查处农资违法案件46起。

【经济合同管理】 一是大力推行农副产品购销合同制。 继续指导北岭蔬菜批发市场主办单位推行
“公司+农户”的经营模式,实施“订单农业”,建立蔬菜农药残留监测站,引导农民种植无公害蔬菜,
打响了“北岭蔬菜”这个名牌。二是抓好了抵押合同登记工作。县工商局对当事人的主体资格特别是产
权的确认和债务的承担认真审查,严格把关,有效地发挥了合同抵押登记服务企业发展的作用。2007年,
共办理抵押登记13件, 抵押物价值82844.66万元,主债权28210万元。三是合同监管工作进一步规范。
全面加强了供电、供水、保险、邮政、电信等公用企业格式合同的日常监管,共检查八大行业、12家企
业的462份格式合同,总合同金额15337.04万元,检查发现不合格合同份数65份,纠正不合理条款5条,
引导3家企业使用了国家规范经济合同示范文本。

2007年度利津县省级“重合同、守信用”企业
利华益集团股份有限公司
利津县建筑安装公司
利津县振利油料加工有限公司
中国网通(集团)有限公司利津分公司
利津县金源农机销售有限责任公司
东营市源通建筑工程有限公司
山东安泰建筑筑路工程有限公司
山东利津黄河工程有限公司
利津县力能投资有限公司

2007年度利津县市级“重合同、守信用”企业
山东利津雅美纺织有限公司
山东省永明肥业有限公司
东营市盛海水产有限公司
东营市金冠建设工程有限公司
东营市北宋建筑工程有限公司
东营市乐源食品有限公司
山东五洋棉业有限公司

【商标广告管理】 2007年,县工商局为了进一步增强全县各类企业抵御市场风险的能力,提高利津
县产品的知名度,在全县实施了商标战略,引导全县各类企业积极申请商标注册,争创名牌。帮助凤凰
制药有限公司通过司法程序认定了“凤凰城”为全国“驰名商标”,填补了利津县无“驰名商标”的空
白。 全年共帮助企业申请注册商标25件,全县商标总数达到了133件。以保护知名商标专用权为重点,
进一步强化商标执法。组织专门力量对违法印制商标、侵犯商标专用权等违法行为进行了专项整治,查
处商标违法案件13起。继续开展了“打虚假、树诚信”专项行动,强化媒体广告监测,与有关部门联合
在全县组织了药品、保健品、食品广告专项整治,及时对发布违法广告的行为进行查处,进一步净化了
广告市场。

2007年利津县全国驰名商标
“凤凰城”商标

2007年利津县全省著名商标
“一大早”商标
【消协工作】 2007年,县消费者协会紧紧围绕“和谐消费”年主题,组织开展了大规模的“3·15”
咨询服务宣传活动,联合17家单位通过现场宣传、咨询服务、真假商品对比等形式,提高了消费者识假
辨假的能力,整个活动共散发宣传材料20000余份,咨询人数达550人次,处理消费者投诉23件。以“两
站进农村”为重点,全面加强消协基层组织建设,形成了县、所、基层两站三级消费维权监督网络,并
顺利通过了省消协的验收。同时,认真开展消费者满意单位评选活动,通过宣传、报名、评选,共有16
家企业被评为省市级消费者满意单位。积极受理消费者投诉,维护消费者合法权益。2007年以来,全系
统共受理消费者申诉、 投诉、举报232件,为消费者挽回经济损失近35万元,消费者的合法权益得到了
有效保护。

2007年省级消费者满意单位
东营九龙绿色食品有限公司
山东永明肥业有限公司
东营市一大早乳业有限公司
利津县黄河口酒业有限责任公司
利津信达工贸有限责任公司

2007年市级消费者满意单位
北宋中心超市
利津县金源农机销售中心
中国移动通信集团山东有限公司利津分公司
利津肯达商贸有限责任公司
利津家和超市有限责任公司
中国联通有限公司利津分公司
利津县卧龙超市
中国网通(集团)有限公司利津县分公司
利津县中心医院
利津县金益加油站
利津县汀罗镇农友农资服务中心

【个体私营经济】 一是扎实开展“红盾帮扶”工程,在全县企业中筛选30家作为重点帮扶的对象,
明确了帮扶责任人,建立了定期回访制度,根据企业在信息、技术、资金、人才等方面的需求随时调整
帮扶措施,先后为22家企业解决各类困难60多项,为11家企业办理动产抵押登记,企业实现融资2.57亿
元,协助25家企业办理了冠省名、市名手续,帮助金源物流有限公司成功办理了组建企业集团的相关手
续,成为利津县继利华益集团之后的第二家企业集团。积极落实县政府实施“名牌工程”的要求和部署,
深入企业开展宣传教育,提高了广大企业的品牌意识,发挥部门优势积极帮助企业建牌子、树形象。二
是优化窗口服务。从畅通市场主体准入通道入手,全面细致地公开准入条件和标准,简化办理办事程序,
明确工作责任, 缩短办事时限,重新修改完善并向社会公开服务承诺,提高了办事效率。 2007年全县
新发展私营企业96家, 私营企业发展到753户,注册资金135683万元,其中,注册资本在1000万元以上
的企业有29家,注册资本在500万元以上的达到了45家,企业规模不断膨胀;新发展个体工商户409户,
个体工商户总数达到了4972户。