【政治工作】 一是强化教育整顿，规范队伍管理。先后开展了“解放思想，改进作风，全面落实科学
发展观”、“坚持执法为民、反对特权思想、树立良好警风”等教育整顿活动，6月1日起，部署开展了
以“荣誉面前找差距，自我加压求发展”为主题的大讨论活动，树立了“忠诚可靠、执法为民、秉公用
权、情趣健康、真抓实干”的良好警风，构建起了和谐的警民关系。纪委、督察大队切实履行监督责任，
不定期地开展明查暗访活动，加大督察力度，促进了各项工作的落实。二是苦练基本功，强筋壮骨。深
入开展“三考”工作，在全局掀起了学理论、学业务、练技能的热潮，提高了民警的理论、业务素质。
投资50余万元，对人民警察培训学习训练场进行了全部改造，新建了射击训练场，部署开展了“百十一”
苦练基本功活动，组织民警积极参加市局组织的计算机技能比武等竞赛活动，取得了优异成绩，提高了
民警的业务技能。三是推行网上办案，强化内部监督。在全局推广应用了网上办案系统，案件呈报、审
批全部在网上进行，进一步提高了办案质量和效率，强化了案件监督和考评，规范了民警的执法行为。
【严打斗争】 全县公安机关以“打黑除恶惩霸治痞”专项斗争为龙头，加大摸排和打击力度，取得了
重大成果。先后破获了“5.8”重大抢劫杀人案、“5.12”故意伤害致死案、“11.13”故意伤害致死案
等6起命案， 实现了“命案必破”的目标，抓捕各类逃犯19名，有力地震慑了犯罪，确保了全县社会治
安秩序的持续稳定。 年内，全县共立各类刑事案件289起，破获现案231起、隐积案127起，查处治安案
件863起， 抓获各类违法犯罪嫌疑人1157人，打掉犯罪团伙15个，抓获团伙成员64人，刑事案件、治安
案件发案率分别下降了5.2％、11.9％，维护了全县社会治安秩序持续稳定的大好局面。
【治安管理】 为了集中整治治安乱点和突出治安问题，部署开展了九大专项整治行动。在娱乐服务
场所专项整治行动中，以查处打击“黄赌毒”为重点，严厉打击社会丑恶现象，规范娱乐服务场所的治
安秩序，共破获各类“黄赌毒”案件12起，查处违法犯罪嫌疑人57人。在自行车被盗问题专项行动中，
强化巡逻防范，组织便衣力量蹲点守候，抓现行、打团伙、掏窝点，有效地打击了盗窃自行车违法犯罪
分子的嚣张气焰， 共摧毁盗窃自行车、电动车犯罪团伙11个，抓获团伙成员26人，破获案件135起，维
护了人民群众的切身利益。深入组织实施环京“护城河”行动，全国“两会”和党的“十七大”期间，
设立治安检查站，先后出动警力1300余人次，检查车辆1100余辆，检查人员4700余人。对各项安全保卫
工作活动， 精心制定方案，合理部署警力，统一协调行动，投资150余万元购置了现场勘查指挥车，提
高了现场取证和处置能力，圆满完成了“2007年山东·利津肉羊文化节”、“元宵节”文艺演出、“魅
力凤凰城，文明新利津”广场群众文化系列活动等29场次大型文体活动的安全保卫工作，未发生任何安
全事故。
【监所管理】 以确保监所安全为中心，坚持素质强警，打造了一流看守队伍，武警中队调整警戒模
式，优化执勤部署，扎实推进勤务模式改革，实现了自看守所建所以来连续46年安全无事故、看守民警
队伍无一人违法违纪的“双安全” ，赢得了各级党委、政府和上级公安机关的充分肯定。4月29日，省
公安厅在利津县召开了“全省监管工作现场会” ，5月25日，利津县看守所被国务院授予“全国模范看
守所”荣誉称号，县委书记、人大常委会主任王秀华，副政委、看守所所长韩卫东到北京参加了全国公
安系统英雄模范立功集体表彰大会，受到了胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人的亲切接见，
之后， 又受到了省、市党委政府主要领导的接见。5月28日，公安部在利津县召开了“全国公安监管系
统向利津县看守所学习活动现场会”，市委市政府、县委县政府、市公安局也分别部署开展了向利津县
看守所学习活动。利津县看守所成为全市、全省乃至全国公安机关的一面旗帜。
【户政管理】 深入开展“外流返籍人员情况调查”、“五类外执人员清理清查”活动，扎实推进换
发“二代证” 工作，不断强化暂住流动人口、重点人员的管理，共受理上传二代证制证信息18735人，
办理暂住证2920人，签订出租房屋治安责任保证书1337份。
【消防管理】 大力加强防火区域规划，认真发挥监督和检查职能，构建起了“政府领导、部门监管、
单位负责、群众参与”的整治火灾隐患新格局，提高了扑救大火、抢险救援能力，年内，全县共发生火
灾6起，直接经济损失23.7万元，无发生人员伤亡。
【110报警服务】 深入开展“实施五分钟工程，创建110品牌”活动，积极推进接处警工作的规范化
建设。 年内，110报警服务台共受理群众报警29068起，其中有效报警7222起，受理群众求助667起，救
助群众480人，调处各类纠纷3979起，为打击犯罪、维护稳定、服务群众做出了积极贡献。
【油区治安管理】 深入开展油区治安秩序“百日整治”活动，加大对涉油案件的打击力度，共破获
涉油刑事案件65起，抓获打孔盗油犯罪嫌疑人46人，其中刑事拘留38人，逮捕29人，移送起诉17人，维
护了油田正常的生产秩序。
【经济犯罪侦查】 不断强化经侦协作机制，始终保持主动进攻的态势，提高了案件的侦破质量和工
作效率， 全力为经济建设保驾护航。年内，共受理各类经济犯罪案件12起，涉案金额300余万元，刑事
拘留9人，其中取保候审6人，逮捕3人。
【出入境管理】 出入境管理工作，深入开展“集中打击非法出入境中介活动”专项行动，加强不准
入、出境人员的查控工作，全县共受理公民出国（境）申请268人次，其中因私出国207人次、赴港澳61
人次。
【网络安全监察】 坚持日常管理与集中检查相结合，先后开展了６次集中清查行动，严厉打击下载、
浏览、传播反动、暴力、淫秽信息的违法犯罪行为，共下发《限期整改通知书》16份，治安处罚经营业
主７家，暂扣计算机25台，没收临时上网卡367个。
【“大接访” 活动】 继续深化“一、二、四”局领导接访制度，进一步完善信访不稳定因素调处化
解机制，共受理各类群众来信来访案件27起，属于公安机关管辖的案件17起，办结率、息诉罢访率100%。
【基层基础建设】 一是精简机构设置，优化警力配置。参照公安部、省厅关于县级公安机关机构改革
的指导意见， 将机关机构进行科学的精减合并， 基层一线实战单位警力达到218人， 占全局总警力的
93.6%；派出所民警达到105人, 占全局总警力的45.1%,提升了基层战斗力。二是规范社区和农村警务室
建设。 按照省厅提出的“十有”标准，立足利津实际，合理布局，统筹规划，高标准建设了3个社区警
务室、 33个农村警务室，其中以民警名字命名的警务室4个。社区民警坚持以民为本，走村串户，利用
警务室、驻村工作之便，深入群众生产、生活，采集治安信息，关注民生，为群众办实事、做好事、解
难事， 传递爱民情， 架起警民连心桥，在维护社会稳定、密切警民关系中发挥了积极作用。三是强化
“三所三队” 为重点的基础工作。投资360余万元，新建了治安拘留所，对看守所进行了全面改造，强
化了安全措施。加强责任区刑警中队规范化建设，在两个中队建立了指纹比对远程工作站，各派出所均
设立了标准化的刑侦信息采集室，配齐了电脑、活体采集仪、指纹捺印设备、数码相机、血样采集器材
等信息采集设备，将案件信息、基础业务信息、打击处理数据、追捕逃犯情况等及时录入全省刑侦综合
信息系统，实现了犯罪资料的联网比对，实时串并，提升了侦查破案工作水平。
【科技强警】 一是强化科技应用。优化指挥方式，改革警务模式，充分发挥“三台合一”接处警系
统、 城市道路电视监控系统、GPRS卫星定位系统、350兆警用集群通讯系统、治安卡口和电子警察系统
的作用，强化了科技强警的整体效能。部分派出所建设了监控室，指导三阳纺织、中心医院、利华益集
团等内部单位安装了监控系统，在56个单位设置监控探头，并与派出所监控中心联网运行，纳入公安机
关管理的监控探头数量达到了730个， 延伸了防范触角，严密了防范网络。二是坚持信息预警。大力加
强信息化建设，投资20余万元，设立了信息研判中心，建设开通了县局综合信息网站，加强信息集控，
集中开展警务综合信息采集攻坚战，构建起了全警采集、全警录入、全警共享、全警应用的信息应用大
格局。 强化研判运用，共编写《每日动态》254起，《每周研判》31起，发布预警信息22条，进行治安
综合分析12次，上报信息1200余条，形成了“以信息收集为基础，以信息分析应用为核心，以突破案件
为目的”的信息预警新机制。三是加大警力投入。以县城区为重点，实行多警种联动，组织局机关所有
后勤力量， 集中开展“百名民警大巡逻”活动。投资150余万元，改建了盐窝警务工作站（进京），新
建了永莘路警务工作站（进京）、北宋警务工作站，加强对城区街道、公路干线的巡逻控制，在时间和
空间上形成了预防、发现和围堵各类违法犯罪活动的防控网络。
（薄传民 王建民）