检察

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【查办和预防职务犯罪】 全年共立查贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪案件13件16人,其中大案8件11
人,要案1件1人。立查案件中,贪污案6件8人,受贿案、滥用职权案各2件2人,挪用公款案1件2人,行
贿案、 非法批准征用占用土地案各1件1人。侦查终结并移送审查起诉12件14人,法院作出有罪判决9件
11人,实现了年初提出的“案件数量、质量、大要案比例明显提高”的工作目标。多措并举,积极开展
犯罪预防。在县国税局建立起预防职务犯罪联系点,开辟了“廉政长廊”,并组织县国税局全体干部职
工先后到县看守所、市院预防职务犯罪警示教育基地接受廉政教育。与县纪委联合在县委党校建立起预
防职务犯罪暨党风廉政建设教育基地,开展“廉政电影放映周”活动。采取以案释法、上法制课、举办
预防职务犯罪展览等形式, 积极开展警示教育活动114次,受教育人数达一万余人。结合办案,对发案
单位、部门或行业系统进行职务犯罪个案、类案剖析,认真分析发案原因、特点和规律,提出书面检察
建议15份,积极帮助案发单位堵漏建制。采取座谈、走访等形式,向有关部门、单位和社会公众提供法
律咨询、预防经验138次,将“惩治于既然,防患于未然”原则落到实处。

【积极参加“打黑除恶”专项斗争】 始终把维护社会稳定、建设“平安利津”作为首要的政治任务,
充分发挥刑事检察职能,与公安、法院密切配合,积极投身“打黑除恶”专项斗争,从快批捕、起诉了
一批严重刑事犯罪分子, 保持了“严打”斗争的高压态势。全年共受理提请逮捕案件67件106人,经审
查批准或决定逮捕58件85人,逮捕率为80%;共受理移送审查起诉案件89件136人,经审查提起公诉69件
100人, 全年没有发生法院判无罪或撤回起诉案件,案件准确率达到100%。办案中,严格执行宽严相济
的刑事司法政策,对初犯、偶犯、过失犯罪、未成年人犯罪及主观恶性较小的犯罪坚持教育、感化、挽
救的方针,依法从宽处理;对社会危害严重、主观恶性较大及带有暴力倾向和黑社会性质的团伙犯罪则
依法从严打击。针对未成年人犯罪特点,新设“心理咨询室”,建立“品行调查”制度;公诉部门建立
的快速办理轻微刑事案件工作机制,探索实行的繁简分流、分案起诉、与侦监部门互派人员列席主诉或
主办检察官会议等创新做法,对提高工作效率,保证案件质量,发挥了积极作用。

【诉讼监督】 一是加强对刑事立案、侦查、审判活动的监督,依法监督纠正有案不立、有罪不究、以
罚代刑、严重违反法定程序、侵犯人权等问题。共办理立案监督案件2件2人,追捕漏犯7人,追诉漏犯6
人, 追诉漏罪15条,4人因不构成犯罪而通知公安机关撤案。二是以监督纠正超期羁押为重点,深化刑
罚执行监督。通过建立台帐、实行预警催办、实施跟踪监督等措施,有效杜绝了超期羁押问题的发生。
积极开展纠正监外执行罪犯脱管、 漏管专项行动,联合公安、法院对全县250余名外执犯进行了全面检
查,针对检查中发现的脱管、漏管问题及时向有关部门提出检察建议,确保了监外执行罪犯的正常管理。
注重监外服刑人员重新犯罪案件的办理,批准逮捕监外服刑人员重新犯罪案件1件2人,加大了刑罚执行
监督的工作力度。三是以监督纠正裁判不公为重点,深化民事审判和行政诉讼监督。共受理不服法院判
决的民事申诉案件15件,立案审查4件,提请或建议提请抗诉4件,均被市院予以采纳。四是加强控申举
报工作。 全年共受理群众来信来访42件次,初查案件线索8件。工作中,严格落实首办责任制,坚持检
察长接待日制度。探索实行的预约接访、上门巡访、在乡镇和社区建立涉检信访联络点等创新举措,有
效地维护了社会的和谐稳定。五是充分发挥检察技术职能作用。全年共受理法医鉴定、视听技术等各类
技术案件30件,办结30件,为检察业务提供了科学依据。

【服务大局】 一是情系弱势群体,积极开展扶贫帮困活动。春节前夕,先后到利津镇崔庄村、西王
村10户特困户家中走访慰问,送去现金2000元及部分食品。在“慈心一日捐”和“献爱心,送温暖”活
动中, 干警共计捐款11000余元,全部用于救助社会弱势群体及特困家庭。多年来刑检部门坚持资助北
宋镇梁家村一服刑人员贫困子女完成学业的感人事迹,被评为“2006年度东营市十佳文明新事”,在社
会上树立了检察机关的良好形象。二是热心帮扶,着力推进新农村建设。在利津镇东魏村,积极开展帮
扶创建市级小康文明村活动,派出工作组,多次深入到该村进行专题调研活动。还为该村新添了电脑、
桌椅等办公设施,受到了群众的好评。三是履职服务大局,积极开展专项活动。把立查破坏环境资源犯
罪作为服务大局工作的一个新的切入点,先后召开了查办破坏环境资源犯罪专项工作动员大会和新闻发
布会。与公安、法院、环保等部门建立起联席会议制度,互通信息情况。联合县环保局等部门对县域内
企业环境污染情况进行拉网式检查。深入各乡镇集市,以散发宣传材料、开展法律咨询等方式,发动群
众踊跃举报破坏环境资源犯罪案件线索。

【队伍建设】 一是积极开展各项教育活动,努力提高干警的思想觉悟和理论水平。深入扎实地开展了
社会主义法治理念教育和“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”等一系列教育活动,使干警牢
固树立起“立检为公,执法为民”的执法理念。通过举办警示教育报告会,开展向白云、李美兰等英模
人物学习等教育活动,干警的政治觉悟、党性观念和廉洁自律意识得到进一步增强。大力加强检察文化
建设,为科室购置理论业务书籍,建起书架,修建休闲活动场地,在办公楼内开辟文化长廊,悬挂格言
警句及温馨话语,以此陶冶干警情操。二是加强教育培训,提高干警业务素质。2007年,以“迎检”为
契机,牢牢抓住信息化应用这个重点和难点,大力开展信息化应用培训和岗位练兵活动。全年,共组织
干警开展网上办公、网上办案、绩效考核、综合事务管理等应用培训21期。两次组织全院干警利用晚上
时间,集中开展信息化应用培训。还组织干警进行了计算机速录比赛。多次请市院技术人员现场指导。
同时,通过到法院旁听审理案件,积极参加县委及上级检察机关举办的领导素能培训、专项业务培训、
任职培训等形式,努力提高干警的综合素质。三是加强调度,严格管理,规范化建设又上新水平。为确
保全院各项工作任务的落实,每月召开一次工作调度会,对一个月来的工作进展情况,由各分管检察长
和部门负责人分别就分管工作和本部门工作情况进行全面汇报,然后由检察长代表院党组进行综合点评。
(徐成溪 刘海宁)