【思想政治建设】 制定年度学习意见，落实专题学习、个人自学、串讲辅导、理论考核、笔记批阅、
体会展评等学习制度， 坚持与省、市两级军区、军分区组织同步学习，每季度利用3天时间，集中组织
学习，每季度注重研究一个问题，理论学习的落脚点扎实稳重。广泛开展“五多学习竞赛”活动，提高
学习质量。集中组织学习“两会”精神、科学发展观的基本内涵、胡锦涛“6.25”讲话、两级军区和军
分区的文件精神等有关内容，理论学习成效明显。重点学习十七大精神。营以上领导干部分别参加了市
委、县委组织的十七大精神学习班，机关组织开展了“学习党的十七大精神百题问答”背记活动。扎实
开展“干部职工作风、警示性法制和迎接十七大”三项专题教育，积极参加军分区统一组织的专题辅导、
观看录相、组织讨论、整改提高等环节的基础上，结合自身实际，从解决干部职工存在的问题入手，采
取思想调查、领导串讲、组织考试、参观见学、大会交流等多种教育方法，引导干部职工振奋革命精神，
改进工作作风，维护国家安全利益，有效履行使命，收到了很好的教育效果，受到军分区政治部的肯定。
注重加强遂行任务中思想政治工作的研究，政治工作的服务保障作用得到了有效发挥。注重加大典型报
道力度，印制下发了《武装工作交流》简报2期，促进了全县民兵预备役工作的有效落实。
【战备训练】 结合担负的作战和应急任务，修订完善战备计划和方案，完善抢险救灾、维护社会稳定
等战备预案，完善补充战备、应急器材。落实日常值班，搞好战备教育，加强战备值班，明确应急分队，
保持良好战备秩序。营院安装摄像头和电视监控系统，兵器室安装报警器和监控系统，安全防护能力得
到加强。3～4月份，参加省军区组织的新调入人武部干部集训、预提参谋和专武干部集训，参加军分区
组织的专武干部、 教练员集训，取得优异成绩；7月份，参加军分区通过电视电话会议系统组织的首长
机关军事集训， 现役干部军事素质得到提高；8月份，参加军分区组织的岗位练兵比武竞赛活动，人武
部政委张文亭取得指挥员组总分第三名。现役干部、专武干部和民兵教练员的组织指挥能力得到加强。
突出达标建设这条主线，围绕“坚持标准、抬高起点、把住质量、全面推进”的建设思路，不断强化意
识，明确责任，反复召开各种会议，进行教育发动，统一思想，部署任务，明确时限。主动到垦利、章
丘、诸城人武部学习参观，提高了建设认识、标准和层次。积极争取县委、县政府的支持，县财政拨款
55万元用于人武部达标建设， 各乡镇也都投入2-3万元用于基层武装部达标建设，确保了达标工作的顺
利进行。硬件建设方面，人武部机关“三室两库”配套建设和办公设施，达到了上级规定的要求；11个
基层武装部的办公设施、器材等基础设施实现了质的跨越；部分民兵连“部、室、家”，也达到了上级
规定的有单独办公场所、图板、资料规范的标准。软件建设方面，实现了文件资料齐全、登记统计正规、
管理规范、 摆放有序的要求，人武部的全面建设整体跃升。8月份，人武部的全面建设达标工作，以优
异成绩通过省军区的检查验收，跨入达标先进行列。
【从严治军】 始终坚持把从严治军作为全局性基础性长期性工作常抓不懈, 人武部保持了平稳发展态
势。坚持每季度召开专题党委会，进行安全形势分析；坚持每月第一周交班会，各科汇报安全稳定情况，
研究改进措施；坚持每天交班会，随时提醒处置安全苗头和隐患，形成了常议常抓浓厚氛围。把安全稳
定工作放在首位，严格干部职工管理，形成了领导与部属之间、干部与职工之间、干部与家属之间全时
制、全方位的监督管理模式。严格车辆、枪弹管理，在落实制度上用气力下功夫，确保行车和枪弹管理
安全。加强保密工作，树立了“保密就是保饭碗”的思想，经常进行“自下而上、自上而下”拉网式、
逐人过的方式检查， 增强了安全保密效益。树立“花钱买平安”思想，投资8万余元注重加强防范设施
建设，有效地保证了人武部的安全稳定。
【后勤保障】 结合人武部担负的战备、应急任务和后勤保障工作特点，进一步修订完善《防空袭后勤
保障方案》、《通用物资征用方案》和《战时油料供应保障方案》，完善后勤战备设施，加强后勤战备
训练，提高了后勤战备能力。注重加强后勤精细化管理，提高了后勤综合服务保障水平。严格落实财务
管理制度、资产管理制度，严把经费预算、审批、建设项目审计、大项经费跟踪问效等关口，提高经费
的使用效益，财务管理更加规范有序。结合达标建设，完善“三室两库”配套设施，完善财务室、党委
会议室、阅览室、文体活动室等建设，建设了荣誉室，全部更换了办公桌椅、资料橱、文件盒，制作了
各种规章制度和宣传标语展板，对办公场所、仓库进行了整修，对营院进行了绿化，设施建设实现质的
跨越。
【征兵工作】 年初，调整国防动员组织机构和成员，落实各项工作制度，制定完善各种动员预案。进
一步健全民兵自动化管理系统、退伍士兵信息管理系统。完成年度转业干部、退伍军人、对口技术人员
预备役登记统计工作。更新完善国防动员潜力数据库，完成了全县1780名适龄青年的兵役登记工作。完
成了87名普通中学高中毕业生，报考军队院校和普通高等学校招收国防生的报名、政审工作。注重加大
征兵工作组织领导力度，狠抓廉洁征接兵各种制度规定落实，实行封闭式体检，坚持卡证制度、候检制
度、复检制度、责任追究、情况反馈制度、县、乡（镇）、村三级联审制度，突出征兵政审工作重点，
加大对15名政治条件兵的政审力度，全部实现“五见面”（即所在派出所、毕业学校、村、家庭及本人），
确保兵员质量， 征兵工作正规有序。全县报名参加乡镇小体检应征青年1246人，参加县体检382人，合
格223人（城镇居民53人，农村居民170人），合格率为58%。圆满完成了全县187名新兵的征集任务。
【国防教育】 结合纪念建军八十周年，广泛开展以“热爱军队、情系国防”为主题的宣传教育活动，
依托报刊、广播、电视、网络等现代传媒，宣传人民军队光辉历史、宣传人民群众关心支持军队建设的
光荣传统，宣传爱国拥军、献身国防的先进典型。结合第七个“全民国防教育日”活动的开展，制定下
发国防教育活动实施意见，各乡镇、城区管委会出动宣传车辆11台次，县城、乡镇主要街道悬挂横幅22
条，各村、居委会张贴标语217幅，组织参加“烟台人防杯”国防教育知识竞赛活动，收到答题10000份，
县电视台连续播放军事题材影片和宣传口号7天， 县领导进行电视讲话，有效激发了社会各届的爱国热
情。组织带领67名教员，历时30天，先后为县第一中学、县第二中学、县职教中心、县实验二校训练学
生3890名，推动了全民国防教育的深入开展。注重挖掘红色教育资源，全县国防教育基地已发展到8处，
强化了广大干部群众的国防观念。注重发挥典型群体示范带动作用，组织参加东营市关心国防建设“双
十佳”评选活动。着力强化党管武装制度建设，健全完善了双重领导、双向兼职、国防动员委员会例会
等工作制度，各级领导干部积极参加议军会议、国动委会议、军事日等活动，主动到人武部现场办公、
走访慰问，国防意识进一步增强。
【民兵工作】 根据《东营市“十一五”期间基干民兵组建计划》，创新传统整组模式，科学调整组
织布局，把民兵编组的重点放在党政机关和效益较好的企事业单位，提高了民兵组织战斗力。加强质量
建设，选拔部分高技术专业人才编入防空作战、对空观察等多个分队，实现了城市民兵由人力密集型向
科技密集型的转变。整组中，把加强民兵组织建设与强化各级领导的国防观念、培训专武干部、完善基
层武装部基础设施建设结合起来，解决了专武干部的工作精力、建设经费等问题，民兵组织建设得到新
的加强。全县11个基层武装部都新购置了专门用于民兵工作的微机、数码相机等办公设施，设置了资料
室和战备器材库，补充完善了战备器材。军分区对县民兵应急分队进行了点验，到点率达到100%。人武
部对所属乡镇的基干民兵全部进行了点验， 到点率均达到90%以上。结合民兵整组，对基干民兵进行了
政治审查，确保了民兵队伍的纯洁可靠。坚持县人武部、基层武装部、民兵连三级联动，运用经常性的
报刊教育和函授作业，利用网络信息平台，搞好分散民兵教育。结合民兵抢险救灾、协助维护社会稳定、
民兵集中训练和整组点验等时机，抓好集中教育，较好地保证了民兵政治教育的落实。研究确定了“多
批次、小批量、走训制”的民兵军事训练思路，采取和企事单位挂钩训练、进驻企业训练等形式，分类
施训， 提高了民兵各类分队遂行任务的能力。组织县行政执法局、310收费站、大桥公司、国家粮食储
备库等单位基干民兵军事训练，县河务局和沿黄各乡镇民兵应急排黄河防汛演练，县民兵应急分队执行
应急任务拉动演练，民兵队伍平时应急、战时应战的“双应”能力明显提高。紧贴实际锻炼民兵队伍，
实现了军事效益和社会效益的双赢，生产力和战斗力的同步跃升。组织有技术特长和管理经验的民兵参
加知识讲座100场次，组织民兵2100人次参加农村基础设施和“三网”工程建设，组织引导12000多名民
兵积极参与社会主义新农村建设，积极开展帮扶、带建活动，在促进农民增收和农村发展的同时，提高
了基层民兵连正规化建设质量和民兵队伍的凝聚力、战斗力。组织民兵为建设平安利津、维护社会稳定
做贡献，广大民兵在企业内部保卫、巡逻执勤、维护油区秩序、协助维护社会治安等任务中发挥了重要
作用，圆满完成了山东·利津肉羊文化节等重大活动的执勤任务。
【队伍建设】 注重加强党委班子能力建设和先进性建设，积极参加县委中心工作，为推动利津经济
社会又好又快发展发挥了重要作用。注重做到“五经常、五确保”，即经常性抓好学习教育，确保思想
政治上清醒坚定；经常性强化事业心、责任感，确保树立奋发有为的精神状态；经常性加强团结协作，
确保工作上凝心聚力；经常性严格自身要求，确保树立良好形象；经常性加强能力建设，确保素质不断
提高。狠抓专武干部队伍建设，协调县委修订完善《关于加强专武干部管理使用问题的意见》，走活专
武干部调整交流“一盘棋”，激发了专武干部工作活力。
【维护军人军属合法权益】 不断完善军人军属维权服务网络，注重规范法律咨询点建设，联合县司法
局组织“法律拥军优属启动仪式”，积极开展法律拥军活动，充分发挥县人武部的协调和领导作用，依
法维护军人军属合法权益的能力得到增强。全年共提供法律咨询24件次，协助处理军人军属纠纷2件次，
涉军案件法庭立案1件，已结案。
（张文亭 郭振峰）
人民武装
视图
【思想政治建设】 制定年度学习意见，落实专题学习、个人自学、串讲辅导、理论考核、笔记批阅、
体会展评等学习制度， 坚持与省、市两级军区、军分区组织同步学习，每季度利用3天时间，集中组织
学习，每季度注重研究一个问题，理论学习的落脚点扎实稳重。广泛开展“五多学习竞赛”活动，提高
学习质量。集中组织学习“两会”精神、科学发展观的基本内涵、胡锦涛“6.25”讲话、两级军区和军
分区的文件精神等有关内容，理论学习成效明显。重点学习十七大精神。营以上领导干部分别参加了市
委、县委组织的十七大精神学习班，机关组织开展了“学习党的十七大精神百题问答”背记活动。扎实
开展“干部职工作风、警示性法制和迎接十七大”三项专题教育，积极参加军分区统一组织的专题辅导、
观看录相、组织讨论、整改提高等环节的基础上，结合自身实际，从解决干部职工存在的问题入手，采
取思想调查、领导串讲、组织考试、参观见学、大会交流等多种教育方法，引导干部职工振奋革命精神，
改进工作作风，维护国家安全利益，有效履行使命，收到了很好的教育效果，受到军分区政治部的肯定。
注重加强遂行任务中思想政治工作的研究，政治工作的服务保障作用得到了有效发挥。注重加大典型报
道力度，印制下发了《武装工作交流》简报2期，促进了全县民兵预备役工作的有效落实。
【战备训练】 结合担负的作战和应急任务，修订完善战备计划和方案，完善抢险救灾、维护社会稳定
等战备预案，完善补充战备、应急器材。落实日常值班，搞好战备教育，加强战备值班，明确应急分队，
保持良好战备秩序。营院安装摄像头和电视监控系统，兵器室安装报警器和监控系统，安全防护能力得
到加强。3～4月份，参加省军区组织的新调入人武部干部集训、预提参谋和专武干部集训，参加军分区
组织的专武干部、 教练员集训，取得优异成绩；7月份，参加军分区通过电视电话会议系统组织的首长
机关军事集训， 现役干部军事素质得到提高；8月份，参加军分区组织的岗位练兵比武竞赛活动，人武
部政委张文亭取得指挥员组总分第三名。现役干部、专武干部和民兵教练员的组织指挥能力得到加强。
突出达标建设这条主线，围绕“坚持标准、抬高起点、把住质量、全面推进”的建设思路，不断强化意
识，明确责任，反复召开各种会议，进行教育发动，统一思想，部署任务，明确时限。主动到垦利、章
丘、诸城人武部学习参观，提高了建设认识、标准和层次。积极争取县委、县政府的支持，县财政拨款
55万元用于人武部达标建设， 各乡镇也都投入2-3万元用于基层武装部达标建设，确保了达标工作的顺
利进行。硬件建设方面，人武部机关“三室两库”配套建设和办公设施，达到了上级规定的要求；11个
基层武装部的办公设施、器材等基础设施实现了质的跨越；部分民兵连“部、室、家”，也达到了上级
规定的有单独办公场所、图板、资料规范的标准。软件建设方面，实现了文件资料齐全、登记统计正规、
管理规范、 摆放有序的要求，人武部的全面建设整体跃升。8月份，人武部的全面建设达标工作，以优
异成绩通过省军区的检查验收，跨入达标先进行列。
【从严治军】 始终坚持把从严治军作为全局性基础性长期性工作常抓不懈, 人武部保持了平稳发展态
势。坚持每季度召开专题党委会，进行安全形势分析；坚持每月第一周交班会，各科汇报安全稳定情况，
研究改进措施；坚持每天交班会，随时提醒处置安全苗头和隐患，形成了常议常抓浓厚氛围。把安全稳
定工作放在首位，严格干部职工管理，形成了领导与部属之间、干部与职工之间、干部与家属之间全时
制、全方位的监督管理模式。严格车辆、枪弹管理，在落实制度上用气力下功夫，确保行车和枪弹管理
安全。加强保密工作，树立了“保密就是保饭碗”的思想，经常进行“自下而上、自上而下”拉网式、
逐人过的方式检查， 增强了安全保密效益。树立“花钱买平安”思想，投资8万余元注重加强防范设施
建设，有效地保证了人武部的安全稳定。
【后勤保障】 结合人武部担负的战备、应急任务和后勤保障工作特点，进一步修订完善《防空袭后勤
保障方案》、《通用物资征用方案》和《战时油料供应保障方案》，完善后勤战备设施，加强后勤战备
训练，提高了后勤战备能力。注重加强后勤精细化管理，提高了后勤综合服务保障水平。严格落实财务
管理制度、资产管理制度，严把经费预算、审批、建设项目审计、大项经费跟踪问效等关口，提高经费
的使用效益，财务管理更加规范有序。结合达标建设，完善“三室两库”配套设施，完善财务室、党委
会议室、阅览室、文体活动室等建设，建设了荣誉室，全部更换了办公桌椅、资料橱、文件盒，制作了
各种规章制度和宣传标语展板，对办公场所、仓库进行了整修，对营院进行了绿化，设施建设实现质的
跨越。
【征兵工作】 年初，调整国防动员组织机构和成员，落实各项工作制度，制定完善各种动员预案。进
一步健全民兵自动化管理系统、退伍士兵信息管理系统。完成年度转业干部、退伍军人、对口技术人员
预备役登记统计工作。更新完善国防动员潜力数据库，完成了全县1780名适龄青年的兵役登记工作。完
成了87名普通中学高中毕业生，报考军队院校和普通高等学校招收国防生的报名、政审工作。注重加大
征兵工作组织领导力度，狠抓廉洁征接兵各种制度规定落实，实行封闭式体检，坚持卡证制度、候检制
度、复检制度、责任追究、情况反馈制度、县、乡（镇）、村三级联审制度，突出征兵政审工作重点，
加大对15名政治条件兵的政审力度，全部实现“五见面”（即所在派出所、毕业学校、村、家庭及本人），
确保兵员质量， 征兵工作正规有序。全县报名参加乡镇小体检应征青年1246人，参加县体检382人，合
格223人（城镇居民53人，农村居民170人），合格率为58%。圆满完成了全县187名新兵的征集任务。
【国防教育】 结合纪念建军八十周年，广泛开展以“热爱军队、情系国防”为主题的宣传教育活动，
依托报刊、广播、电视、网络等现代传媒，宣传人民军队光辉历史、宣传人民群众关心支持军队建设的
光荣传统，宣传爱国拥军、献身国防的先进典型。结合第七个“全民国防教育日”活动的开展，制定下
发国防教育活动实施意见，各乡镇、城区管委会出动宣传车辆11台次，县城、乡镇主要街道悬挂横幅22
条，各村、居委会张贴标语217幅，组织参加“烟台人防杯”国防教育知识竞赛活动，收到答题10000份，
县电视台连续播放军事题材影片和宣传口号7天， 县领导进行电视讲话，有效激发了社会各届的爱国热
情。组织带领67名教员，历时30天，先后为县第一中学、县第二中学、县职教中心、县实验二校训练学
生3890名，推动了全民国防教育的深入开展。注重挖掘红色教育资源，全县国防教育基地已发展到8处，
强化了广大干部群众的国防观念。注重发挥典型群体示范带动作用，组织参加东营市关心国防建设“双
十佳”评选活动。着力强化党管武装制度建设，健全完善了双重领导、双向兼职、国防动员委员会例会
等工作制度，各级领导干部积极参加议军会议、国动委会议、军事日等活动，主动到人武部现场办公、
走访慰问，国防意识进一步增强。
【民兵工作】 根据《东营市“十一五”期间基干民兵组建计划》，创新传统整组模式，科学调整组
织布局，把民兵编组的重点放在党政机关和效益较好的企事业单位，提高了民兵组织战斗力。加强质量
建设，选拔部分高技术专业人才编入防空作战、对空观察等多个分队，实现了城市民兵由人力密集型向
科技密集型的转变。整组中，把加强民兵组织建设与强化各级领导的国防观念、培训专武干部、完善基
层武装部基础设施建设结合起来，解决了专武干部的工作精力、建设经费等问题，民兵组织建设得到新
的加强。全县11个基层武装部都新购置了专门用于民兵工作的微机、数码相机等办公设施，设置了资料
室和战备器材库，补充完善了战备器材。军分区对县民兵应急分队进行了点验，到点率达到100%。人武
部对所属乡镇的基干民兵全部进行了点验， 到点率均达到90%以上。结合民兵整组，对基干民兵进行了
政治审查，确保了民兵队伍的纯洁可靠。坚持县人武部、基层武装部、民兵连三级联动，运用经常性的
报刊教育和函授作业，利用网络信息平台，搞好分散民兵教育。结合民兵抢险救灾、协助维护社会稳定、
民兵集中训练和整组点验等时机，抓好集中教育，较好地保证了民兵政治教育的落实。研究确定了“多
批次、小批量、走训制”的民兵军事训练思路，采取和企事单位挂钩训练、进驻企业训练等形式，分类
施训， 提高了民兵各类分队遂行任务的能力。组织县行政执法局、310收费站、大桥公司、国家粮食储
备库等单位基干民兵军事训练，县河务局和沿黄各乡镇民兵应急排黄河防汛演练，县民兵应急分队执行
应急任务拉动演练，民兵队伍平时应急、战时应战的“双应”能力明显提高。紧贴实际锻炼民兵队伍，
实现了军事效益和社会效益的双赢，生产力和战斗力的同步跃升。组织有技术特长和管理经验的民兵参
加知识讲座100场次，组织民兵2100人次参加农村基础设施和“三网”工程建设，组织引导12000多名民
兵积极参与社会主义新农村建设，积极开展帮扶、带建活动，在促进农民增收和农村发展的同时，提高
了基层民兵连正规化建设质量和民兵队伍的凝聚力、战斗力。组织民兵为建设平安利津、维护社会稳定
做贡献，广大民兵在企业内部保卫、巡逻执勤、维护油区秩序、协助维护社会治安等任务中发挥了重要
作用，圆满完成了山东·利津肉羊文化节等重大活动的执勤任务。
【队伍建设】 注重加强党委班子能力建设和先进性建设，积极参加县委中心工作，为推动利津经济
社会又好又快发展发挥了重要作用。注重做到“五经常、五确保”，即经常性抓好学习教育，确保思想
政治上清醒坚定；经常性强化事业心、责任感，确保树立奋发有为的精神状态；经常性加强团结协作，
确保工作上凝心聚力；经常性严格自身要求，确保树立良好形象；经常性加强能力建设，确保素质不断
提高。狠抓专武干部队伍建设，协调县委修订完善《关于加强专武干部管理使用问题的意见》，走活专
武干部调整交流“一盘棋”，激发了专武干部工作活力。
【维护军人军属合法权益】 不断完善军人军属维权服务网络，注重规范法律咨询点建设，联合县司法
局组织“法律拥军优属启动仪式”，积极开展法律拥军活动，充分发挥县人武部的协调和领导作用，依
法维护军人军属合法权益的能力得到增强。全年共提供法律咨询24件次，协助处理军人军属纠纷2件次，
涉军案件法庭立案1件，已结案。
（张文亭 郭振峰）