【概况】 截至2007年底，全县60岁以上老年人口42907名，占全县总人口的13.9%，70岁以上老年人
口19804名， 80岁以上老年人口4219名，90岁以上老年人口327名，百岁老人5名，人口老龄化形势日趋
严峻。
【老年维权工作】 深入开展老年法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业“五进”宣传
教育活动,在全社会树立起敬老维权的荣辱观、法制观，老年人依法维护自身合法权益的能力不断提升。
采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等形式，不断加大对老年法律法规的执法监督检查力度，
6月配合市人大对全县贯彻实施《老年法》 情况进行视察，进一步促进了各项老年法规政策的落实。大
力实施“老年人法律援助爱心工程”，通过对村居老工委、乡镇敬老院发放“法律援助联系卡”、设立
信箱、建立动态老年人法律援助对象档案、畅通老年人维权通道等形式，及时为老年人寻求法律援助提
供方便。 建立完善老年维权工作网络，设立了老年人法律援助接待室、“12348”老年法律服务热线、
老年法律援助中心、老年法庭，乡镇老年人法律援助工作，村居老年人法律援助联络室，为老年人提供
了有力的法律保障。
【尊老敬老活动】 老龄系统开展了“敬老好儿女”、“山东省十大孝星”评选活动。县妇联、地税
局分别发出“爱心献夕阳”、“百德孝为先、尊老从我起”倡议书。各乡镇开展了“好媳妇、好婆婆”、
“五好文明家庭”、“星级文明户”、“十佳孝星”评选活动。中心医院开展了“义诊健康咨询活动”，
二院开展了“庆重阳、送健康”活动，免费为老年人提供医疗服务。县直20多个部门、单位开展了“寿
辰敬老”活动。网通公司免费为60岁以上老人安装电话。利津镇投资30余万元改建敬老院，新建老年活
动中心。 刁口乡在中小学生中开展“孝敬老人一件实事” 暨征文活动。教育部门在中小学生中开展了
“读敬老书、写敬老文、做敬老事”主题教育活动，一幼开展了“祖孙同乐庆重阳”活动，营造了尊老
敬老的浓厚社会氛围。
【老年人生活救助】 全面做好农村老年人生活救助工作，通过宣传发动、调查摸底、人员公示、资
金发放等各阶段工作，建立完善了农村75周岁以上老年人信息库，按照75~89周岁每人每年360元、90周
岁及以上每人每年960元的救助标准，为全县8772名农村高龄老年人发放生活救助金335.292万元。
【老年人优待政策】 全面贯彻落实省市关于优待老年人的规定，积极组织协调各成员单位、涉老部
门及社会组织为老年人落实政策、提供优惠。全县各服务窗口设立了“老年人优先”、“凭证优惠”等
标示牌，老年人安装使用有线电视、看病就医、使用公共设施、维护自身权益、农村老年人生活救助等
政策得到较好落实。各乡镇免除农村老年人所承担的各种社会集资、乡村公益事业金，减轻农村老年人
的经济劳务负担。 为新到龄老年人集中办理优待证，办证率达到98%，使符合条件的老年人及时享受各
项优待政策。建立完善长寿补贴金制度，为5名百岁老人每人发放长寿补贴金1200元。4月印发《农村家
庭赡养协议书续签通知》 ，组织镇、村对符合条件的老年人家庭进行集中续签，签订率达98%，兑现率
100%。
【老人节庆祝活动】 一是营造节日氛围。县府办公室下发了《关于在老人节期间广泛开展尊老敬老
助老活动》的通知，对节日庆祝活动做了全面部署。县领导发表庆老人节电视讲话，县委印发了《庆祝
老人节专刊》，县广播电视局开辟了老人节宣传专栏，集中宣传庆祝活动和全县老龄事业发展成就。老
龄委各成员单位悬挂宣传横幅30余幅，各乡镇、村（居）都通过制作宣传牌、张贴宣传标语、悬挂横幅
等形式开展宣传教育活动，营造了浓厚的节日氛围。二是走访慰问献爱心。县四大班子领导走访慰问了
全县95岁以上高龄老年人， 为5名百岁老年人每人发放1200元长寿补贴金。市人大、市财政局、市妇联
等市直单位纷纷到利津县走访慰问高龄老人。各乡镇、县直各部门单位开展了慰问老干部、高龄老年人、
敬老院、 孤寡老人活动。三是组织健康查体。县委老干部局组织全县200余名离休干部健康查体。部分
县直单位组织本系统老干部查体。各乡镇为农村60岁以上老年人健康查体，建立健康档案。四是通报情
况。各乡镇及县直各部门单位组织离退休干部职工召开座谈会、茶话会、联欢会及情况通报会，广泛征
求意见，为单位各项工作建言献策。五是组织参观考察。各乡镇、县直各部门单位组织本系统老干部参
观全县工农业生产、招商引资项目及外出考察活动，让老同志们开阔视野，解放思想。六是开展文体活
动。充分发挥凤凰广场、老年活动中心以及基层老年活动室的作用，积极组织开展形式多样的老年文体
活动。先后举办了老年柔力球、健身球、保健操培训班、第五届“寿星杯”老年人门球赛、“庆六一”
老少联欢会， 参加了全市地掷球比赛。组织50余名老干部到北京参观考察，组织老年大学100余名师生
参加了“黄河口一日游” ，组织老年人参加了“利津县MTV”录制，老人节期间举办了全县庆祝老人节
老年人运动会、老年人书画展、老年人才艺表演赛等活动，参加了全市“庆重阳、迎奥运”老年健身操
表演赛，各级开展了老年人喜闻乐见的文体活动。
【老骥立功活动】 3月成立了县“老骥立功”活动领导小组，成立了县阳光老年人科技示范基地，建
立完善了老年人才信息库、项目库，为老年人老有所为搭建了平台。围绕全县工作大局，不断深化“老
骥立功”活动，将“老骥立功”活动纳入全县精神文明、小康文明村、新农村建设的重要内容，在老年
人中广泛开展了“为‘二次创业’出力、为‘和谐利津’增光、为‘鲜艳党旗’添彩、为‘突破利津’
造势”的“四为”活动，坚持自愿和量力、社会需求同个人志趣相结合的原则，积极引导老年人在关心
教育下一代、维护社会稳定、新农村建设、移风易俗等工作中发挥作用。老人节期间，对许贻福等10名
在经济社会发展中做出突出贡献的老年人进行了隆重表彰。巴立锋被省老龄委表彰为“山东省模范老人”。
【基层老年组织建设】 按照“典型带动，逐步推进”的工作思路，在全县抓建老龄工作典型村37个。
实行了基层老龄工作目标考核，制发《2007年度乡镇老龄工作目标考核内容、标准及考核办法的通知》，
分8个方面24项内容进行创建考核。 实施乡镇“一校两室一场”、村居“两场一室”建设工程，各乡镇
成立了老年人学校，建设了老年人活动室、阅览室和门球场，典型村普遍建立文化广场、老年活动室、
有条件的建设了门球场。建立基层老龄工作台账，镇村老龄组织达到“四统一，五上墙”，建立“四薄、
一册、四化”制度。实施了老龄户外宣传设施建设工程，县城及各乡镇建设了大型老龄宣传牌，典型村
建设了5条以上敬老宣传一条街。
【三奖双先双示范评选表彰】 4月，下发了《关于在全县广泛开展老龄工作“三奖双先双示范”评选
表彰活动的通知》。在全县上下掀起了评选推荐“‘敬老好儿女金榜奖’、‘老有所为奉献奖’、‘重
视老龄工作功勋奖’、‘老龄工作先进单位’、‘老龄工作先进个人’、‘离退休干部党建工作示范点’、
‘老年活动基地建设示范点’”的浓厚氛围。10月，县委、县政府召开了全县庆祝老人节暨“三奖双先
双示范”表彰大会，对近年来老龄老干部工作中涌现出的30个先进集体和40名先进个人进行了表彰。
【信息宣传调研】 建立健全信息考核奖惩机制，印发了《宣传调研信息考核奖惩办法》，对宣传调
研信息工作考核范围、目标任务、考核计分等进行规范明确，营造了全员抓宣传、议创新的浓厚氛围。
以各级报刊、简报、电视、广播等宣传载体为主阵地，广泛宣传人口老龄化形势、宣传老年人的功绩、
宣传尊老敬老的先进事迹、宣传老龄工作的典型经验，为老龄工作开展营造良好的社会环境。全年在县
电视台编发新闻20余条，在各级报刊简报发表稿件80余篇，编发《利津老龄老干部工作》简报10期。围
绕工作重点难点，组织人员深入农村、社区开展调研月活动，研究探索做好新形势下老龄工作的新路子。
撰写了《新形势下做好老龄信访工作的实践与探索》、《依托社区做好老龄工作的几点思考》等理论文
章多篇，其中《利津县“百分制”考核老龄工作》在国家级刊物发表，《加快推进老年教育网络电化办
学的几点思考》被省委老干部局评为“全省老干部部门优秀调研报告三等奖”，《利津县强化领导，完
善机制，推进老龄事业又好又快发展》被市老龄工作简报专刊印发，为领导决策老龄工作提供了可靠依
据。
（石成英 李学波）