【概况】 2007年，全县共出生2289人，其中合法出生2271人，合法生育率99%, 人口出生率7.75‰,人
口自然增长率1.77‰,避孕节育措施落实率达100%,出生婴儿性别比112.9,全县97％的村实现了村民自治,
“三结合”帮扶率达2.1％。统计误差率控制在3％以内，流动人口计划生育发证率、建档率、验证率均
达98％以上。
【宣传教育】 为提高计生干部的业务素质，组织县、乡、村三级计生干部培训900余人次，342名村计
生主任参加了省人口学校中专函授班学习。开展了“关爱女孩知识竞赛”、“7.11”世界人口日专场演
出、“5.29”专项宣传活动、普法宣传日、艾滋病宣传日活动以及计划生育宣传教育月活动，积极引导
广大群众树立社会主义新型生育观，建设幸福美好家庭，共发放宣传资料8万余份，计生文化用品1万余
件， 在报刊、电台、网站等各类媒体发表文章500余篇，其中省级118篇，市级200篇。更新标语2800多
条，更新后的计生宣传标语体现出激励民众、指导工作、凝聚民心、阐述方针政策的作用。开展人口早
期教育，投资20余万元，在明集乡和利津镇前宋村建成了高标准的婴幼儿潜能开发培训基地，在提高出
生人口素质方面做了积极的探索。
【技术服务】 全面实施避孕节育措施知情选择，避孕节育措施落实及时率和有效率均达98%以上。大
力开展孕前、孕期优生指导，在宣传引导、群众自愿的基础上，积极开展孕前五项病源检测，实施孕期
优生监护， 自6月11日开始，对635对适龄青年进行免费婚检，全县出生缺陷干预率达98%以上。共组织
育龄群众健康查体6500余人次，治愈不孕症30余例，常住人口孕期、产后随访服务率达100%，计划生育
技术服务质量不断提高。
【依法行政与综合治理】 进一步规范计划生育行政执法工作，杜绝侵犯群众合法权益事件的发生。强
化社会抚养费征收， 对4名有能力而拒不缴纳社会抚养费的当事人申请法院强制执行，起到了震慑、教
育作用， 全县社会抚养费征收率达86%。严格控制出生婴儿性别比，加大孕情监测力度，严格落实流引
产手术审批手续， 加强对计生服务机构、卫生医疗机构B超和终止妊娠类药物的管理，有效控制了出生
婴儿性别比上升的势头。
【村民自治】 修改《村民自治章程》和村规民约，落实奖励政策，将晚婚晚育、独女户及双女户的
优先优惠政策纳入到《章程》中，促进群众婚育观念的转变。强化阵地建设，营造优美、优良、优质的
服务环境。 截至年底，全县共新建家庭幸福指导站66处，其中57处配备了高标准服务设施（9处正在配
备中），改扩建36处，全部达到规定标准。
【协会工作】 开展“生育关怀行动”，县人口计生局、计生协联合县委宣传部等十部门制定了《利津
县开展“生育关怀行动” 发展规划》 ， 成立了全县“生育关怀行动”领导小组，并印发了10000余份
“生育关怀行动”宣传提纲。为庆祝中国计生协会成立27周年，在“5.29”会员活动日开展了以“生育
关怀行动，促进人口计生工作和谐发展”为主题的宣传服务活动。共接受群众咨询2000人次，健康查体
1000余人次，发放宣传材料8000余份。
【政策落实】 按每人每月50元的标准向农村877位符合条件的计划生育家庭老人发放了奖励扶助金。
给25名农村独生女中考成绩加了10分。体现了党和政府对计划生育家庭的关爱。
【信息化建设】 在健全完善人口计生系统“三网一库”的基础上，着力加强县、乡两级数字化服务站
建设，实现了对计划生育技术服务、药具管理、群众需求信息的网络化管理。大力推行育龄妇女IC卡管
理服务系统， 全县共配备高标准计算机服务器2台、微机20台、手持机22部、指纹仪20部，发放已婚育
龄妇女IC卡2万余张，有效解决了服务不及时、管理不到位等问题。
【开展人口早期教育】 高度重视人口早期教育工作，将其摆上突出位置，本着“上下联动、循序渐进、
先行试点、稳步推开”的原则，先后投资20余万元，在明集乡和利津镇前宋村建成了高标准的婴幼儿潜
能开发培训基地，在提高出生人口素质和早期教育方面做了积极的探索，并在全省作了典型发言。
（王云泉 杨建花）