〔围绕中心工作开展监督检查〕
一、监察局根据鲁政发〔1990〕3号文件的要求,会同有关部门,对全县计划外生
育费征收管理使用情况进行了检查。共检查计划外征收费962万元,其中查出违纪金额
260万元。根据鲁监发〔1992〕8号文件精神,集中力量、集中时间、对全县16个乡镇
1989年至1991年乡镇统筹费的管理使用情况进行检查。共检查乡镇统筹费2594万元,
其中查出挤占、挪用资金53.2万元。
二、根据本县实际情况进行执法监察。年内先后对农用柴油分配情况和行政收费
开支情况进行了监督检查。其中检查计划内农用柴油740吨,涉及金额3.5万元,保证了
中央和各级政府向农业倾斜政策的落实。
三.协助有关部门进行监督检查。协助有关部门对招工、招生、评定职称等项工
作搞好监督检查,保证了以上工作的顺利进行。
针对1992年出现的新问题,在执法监察中重点解决以下几个问题:①落实行政监察
工作的指导思想。中央2号文件下发后,监察局在认真学习、调查研究的基础上,制定
了行政监察工作为深化改革、扩大开放和经济建设服务的具体意见。②按上级要求,
重点搞好“五查”,使执法监察更好的适应新的形势,并对企业落实企业法的情况进行
了调查。③把查处问题与严格管理、改进工作结合起来。例如,在计划外征收费检查
中,针对查出的违纪问题,提出了6条具体意见,并督促各乡镇落实。在统筹费检查中,
针对有的乡镇没有严格执行《山东省农民负担管理条例》,对统筹费管理使用不严、
挤占挪用,个别财会人员业条素质差,帐务处理不规范等问题,及时提出将统筹费资金
纳入财政部门统一管理的具体意见,从而使乡镇统筹费管理逐步纳入法制轨道,保证了
党和政府对减轻农民负担政策的落实。
〔查处违法违纪案件〕根据改革开放发展的新形势,在查办案件中,主要抓了以下
几点:
一、根据形势的发展变化,研究举报信访工作中出现的新情况,解决新问题。针对
举报信访量下降,案源减少的情况,适时进行研究,分析原因、强化措施。全年共受理
信访案件15件,为立案调查打下基础。
二、把握政策、区别对等,做到合法、合情、合理。1992年查办案件面临一些新
情况、新问题。监察局坚持实事求是,把握政策、区别对待,正确处理是与非的界限,
工作失误与犯有错误的界限,做到保护改革者,帮助失误者,惩处违法、违纪者,处理问
题严肃认真,稳妥慎重,做到合法、合情、合理。
全年共受理案件5件,立案4起,结案4件,处分4人,开除3人,撤销职务1人(科级干部
1人)。协助有关部门处理5人,维护了纪律的严肃性。
〔纠正行业不正之风加强廉政建设〕年内,以纠正行业不正之风为重点,抓廉政建
设,主要抓了三个方面的工作:
一、协助政府部门搞好廉政教育。上半年,结合形势,先后进行了艰苦奋斗、廉政
勤政、法制纪律、为人民服务的教育,并组织有关部门播放了录相《大地的回声》,推
广了税务、工商等部门廉政教育的经验。通过开展思想教育,广大干部进一步树立了
为人民服务思想,增强了廉政、勤政、拒腐防变的自觉性。
二、抓重点部门和行业。一是抓了思想认识,进行了思想再发动。年初召开了纠
正行业不正之风会议,国发(92)14号文件下发后,又进行了学习和思想再发动,下半年
,全市纠风工作会议后又进行了部署。二是认真抓了思想教育。三是突出了重点部门
和行业。确立以公安、电业、卫生、供销、交通、粮食、物资、城建、工商、税务、
商业等12个部门和行业作为纠风工作的重点。年初,召开了重点部门和行业“纠风”
工作会议,针对问题,提出了具体要求,之后,又到重点行业督促检查,协助他们进行思
想再发动,认真开展自查自纠、抓住重点、搞好整改,收到了明显的成效。四是协助部
门进一步完善规章制度。
(陈玉平丁桂花)