〔工作概述〕1992年以党的十四大精神和邓小平同志南巡重要谈话精神为指针，紧紧
围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，全面落实利津县十二届人
大三次会议的各项决议、决定，强化监督职能，加强工作监督，密切同人民代表的联
系，加强人大常委会自身建设，进行县乡换届选举，较好地促进了社会主义民主与法
制建设，保证了全县改革开放及各项建设事业的顺利进行。
年内，县人大常委会依法任免了“一府两院”和人大机关45名干部的职务，撤销
了一名局长职务。人事任免工作有明显改进。
〔利津县第十二届人民代表大会第三次会议〕利津县第十二届人民代表大会第三
次会议，于1992年3月5日至7日在县城召开。出席会议的代表195名，列席人员113名
。大会听取并审查了利津县人民政府工作报告《认定目标鼓足干劲把全县经济和社会
事业推向一个新阶段》、县计划委员会《关于利津县一九九二年国民经济和社会发展
计划(草案)的报告》；审议批准了《利津县一九九二年国民经济和社会发展计划》；
听取并审查了县财局《关于利津县一九九一年财政决算和一九九二年财政预算(草案
)的报告》、《利津县人民代表大会常务委员会工作报告》、《利津县人民法院工作
报告》、《利津县人民检察院工作报告》，并作出相应的决议。大会还听取了预算审
查委员会关于预算审查情况的报告；议案审查委员会关于议案审查情况的报告。
〔加强人大常委会自身建设〕一年来，县人大常委会，从坚持和完善各项规章制
度入手，加强自身建设，使人大工作出现了新的局面。一是把思想政治工作放在首位
，坚持经常学习。组织常委会成员和机关工作人员，认真学习党的路线、方针、政策
，特别是把解放思想，更新观念，深化改革开放作为主要学习内容和思想工作的重点
，使人们的自身素质得以不断提高。二是坚持和完善常委会的议事规则，提高例会质
量。根据党委的中心工作及群众关心的热点，根据形势的需要，决定议题，全面进行
调查研究充分掌握情况，会上充分发扬民主，议深议透，会后将委员们的建议及时整
理，转办催办，抓好落实。三是根据代表工作开展的需要，制定了《代表评议政府职
能部门工作暂行办法》，并在乡镇进行试点，极大的调动了代表参政议政的积极性，
为全县的代表工作注入了新的活力。四是学习借鉴外地经验。年内与省外20多个县(
市、区)人大常委会，互通信息，交流情况，取长补短。10月份，县人大常委会主办
，在利津县召开十县(市、区)人大工作研讨会第八次会议，有九个兄弟县的人大常委
会领导与会，传经送宝。学到了很多好的工作经验。
〔加强民主与法制建设〕人大常委会把监督法律的实施作为加强民主与法制建设
的重要事项来抓。1992年，先后审议并检查了《土地管理法》、《水法》、《山东省
农民负担管理条例》等法律法规的实施情况，提出了解决“挤占、挪用耕地”、“水
资源统一管理、水利工程确权划界”、“农民负担过重”等问题的意见、建议，并作
出了有关的决议，收到明显效果。年内，继续加强全县二五普法和依法治县工作。根
据形势的变化，在调查研究的基础上，及时督促县府及其职能部门，解决发现的问题
，并调整补充二五普法的学习内容，进一步增强了广大干部群众的法制观念，学法守
法用法的自觉性有明显提高。
〔对“一府两院”的工作监督〕年内紧紧围绕经济建设中心加强工作监督。先后
听取并审议“一府两院”十项工作汇报，县人大常委会第十四次会议，学习讨论《中
共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》结合本县实际提出了围绕强化农业基
础，深化农村改革发展农村经济；推动全县农业和农村工作再上一个新台阶的建议；
听取并审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国计量法》、全县电业工作和商业
工作的汇报。第十六次会议，专题听取并审议“县府关于我县农业社会化服务和科技
兴农工作情况汇报”，针对农村存在的集体经济薄弱，服务领域不宽，干部群众科技
意识不强，以及资金短缺等困难和不足，提出了许多合理化建议。县人大常委会根据
利津县科教落后，人才缺乏、智力不足的状况，组织部分委员及有关部门的同志，对
全县九年义务教育情况进行认真视察，及时总结经验，解决存在的问题，常委会第二
十次会议对实施九年义务教育的规划进行调整，加快了实施义务教育规划的进程。县
人大常委会第十八次会议听取并审议了县公安局的专题汇报，就社会治安综合治理，
提出了更高的工作要求。第十七会议集中听取并审议了县政府“关于一九九二年上半
年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报”、县法院和检察院关于一九
九二年上半年工作情况的汇报。十八次会议听取并审议了县十二届人大三次会议代表
议案、建议、批评、意见办理情况的汇报。年内人大常委会组织委员及县府有关部门
负责人学习《人民所有制企业转换经营机制条例》，对全县的工业生产情况进行了调
查；根据市人大常委会的要求，组织委员和代表，对全县计划生育工作进行了视察。
促进了“条例”的贯彻落实和计划生育工作的开展。
〔县乡两级人大换届选举〕县人大常委会第十九次会议，对全县换届选举工作进
行专题研究，审议批准全县各级人大换届选举工作安排意见，作出关于利津县第十三
届人大代表名额和选举问题的决议，成立了县选举委员会，审批建立十七个乡镇的选
举委员会和县直机关及渤海农场选举工作办公室。全县按照《选举法》和省选举实施
细则的有关规定及县选举委员会的安排，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成选
举县乡两级人大代表的任务，共选出十三届人大代表205名，乡镇人大代表872名。
(魏澄山尚凡明)