【总况】2006年，全县上下在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“三年解困、
五年变强”奋斗目标，抢抓全市“突破利津”战略重大机遇，大力实施“二
次创业、二次跨越”。社会事业迈出新步伐，和谐社会建设收到新成效，全
县经济呈现出速度加快、结构优化、效益提高、活力增强、物价稳定的良好
运行态势，实现了“十一五”的良好开局。全年地区生产总值(GDP)达66.4亿
元，按可比价格计算，比上年增长26.0％。其中，第一、二、三产业分别实
现增加值13.0亿元、40.9亿元、12.5亿元，分别增长9.3％、36.0％、19.2％。
三次产业结构为19.6：61.6：18.8，分别比上年下降4.5个百分点、上升7.0个
百分点、下降2.5个百分点。人均GDP达到22611元。全县居民消费价格总水
平比上年上涨0.9％，非食品价格指数上涨0.9%，服务项目价格指数与去年
持平，居民消费价格指数上涨1.1%。商品零售价格上涨0.9％。农业生产资
料价格下降0.3％。（参见《2006年利津县经济社会主要指标一览表》）
农业全年实现农林牧渔业总产值248323万元，比上年增长7.5％。全年粮食种
植面积23985公顷，比上年增加2790公顷；棉花种植面积35319公顷，比上年
增加5245公顷；蔬菜面积7041公顷，比上年增加185公顷。主要农产品产量：
粮食总产量121317吨，比上年增产26002吨，增长27.3％；棉花总产量40755
吨，增产6210吨，增长18.0％；蔬菜产量401473吨，减产3411吨，下降0.8％；
水果29368吨，增产958吨，增长3.4％。
全年生猪出栏20.6万头，增长15.6％；家禽出栏837.6万只，增长14.2％；肉
类总产量5.2万吨，增长15.3％；禽蛋产量4.9万吨，增长11.6％。全年水产
品产量9.0万吨，增长9.7％。
新农村建设开局良好，农村生产和生活条件继续改善。农村用电量7456万千
瓦时，比上年增长19.2%。化肥施用量（折纯）36642吨。年末常用耕地面积
43420公顷。农村通电话户数达到52521户，占乡村总户数的67.8%。农业机
械化程度稳步提高，农用机械总动力达到35.0万千瓦。
工业工业发展速度进一步加快。 2006年，全县规模以上工业企业完成总产值
1852141万元，同比增长51.2%。其中，石油加工及炼焦业、化学原料及化学
制品制造业、纺织业、农副食品加工业分别完成产值814663万元、300717万
元、 276176万元、 219852万元， 分别占总产值的44.0%、16.2%、14.9%、
11.9%。
全年高新技术产业产值达到278174万元，占总产值的比重为15.0%，比去年
同期增加了2.5个百分点。
经济效益稳步提高。2006年，全县规模以上工业经济效益综合指数为379.5%，
比上年提高86.8个百分点；实现销售收入1837249万元，增长61.3%；实现利
税132191万元，增长77.0%；实现利润68288万元，增长72.9%。
固定资产投资、 建筑全年完成全社会固定资产投资350989万元，比上年增长
27.8％。 其中， 城镇以上完成投资244520万元， 增长34.6％； 农村投资
102719万元，增
2006年利津县经济社会主要指标一览表指标名称单位数量一、年末人口 万
人29.46 其中：非农业人口 万人3.88 年末单位从业
人员数 人 1.66城镇失业人员年末数 人 2899二、国内生
产总值 万元 664309三、 农业蔬菜产量 万吨 40.15水果产量
吨29368 肉类总产量 吨 51609奶类产量 吨 4015水产品
产量 吨90120 指标名称单位数量其中：房地产建设 万元 3750
全年新增固定资产 万元166215 七、市政公用事业、环境保护年末
实有城市道路面积 万平方米684 排水管道长度 公里69 全年供水总
量 万吨 712其中： 生活用水量 万吨175 园林绿地面积 公顷
732八、批发零售贸易批发零售贸易业销售额 万元 27328社会消费品
零售总额 万元 131359四、工业限额以上工业企业数 个111 工
业总产值 万元1841962利润总额 万元68718 五、交通、邮
电、电力公路线路长度 公里732 公路客运量 万人131 公路货
运量 万吨909 邮电业务总量 万元3365 全年用电量
万千瓦时 45132其中：工业用电 万千瓦时6860城乡居民生活用
电 万千瓦时 六、固定资产投资 固定资产投资完
成额 万元350989九、 财政、金融、保险地方财政预算内收入
万元 20703地方财政预算内支出 万元 48083其中：教育支出 万
元 7011年末金融机构存款余额 万元 312942城乡居民储蓄年
末余额 万元 191026年末金融机构贷款余额 万元 289167
十、 居民生活在岗职工平均人数 万人1.62 工资总额
万元28.04城市居民人均可支配收入元12054.47城市居民人均消费支出元
6996.60居民消费价格指数
（以上年为100） % 100.9农民人均纯收入 元4930.6长22.7％；
房地产完成投资3750万元，下降59.7%。
在城镇投资中，国有及国有控股投资136447万元，比上年增长230.8％。第一
产业投资23852万元，增长139.3％；第二产业投资261063万元，增长13.0％；
第三产业投资66074万元，增长96.6％。分行业看，制造业投资245782万元，
增长9.8％；电力、燃气、水生产供应业投资13261万元，增长154.1％；水利、
环境、公共设施投资17643万元，增长309.2％。
当年完成投资5000万元以上的项目24个，完成投资218207万元。其中：利华
益集团重油深加工项目、女珍颗粒项目、力能热电二号机组、三阳纺织织布
机扩大规模等项目已在年内建成投产。
全年完成建筑业总产值32507万元， 竣工产值达到28383万元。房屋施工面积
148009平方米；完成房屋竣工面积124298平方米。
国内外贸易2006年，社会消费品零售总额达到131359万元，比上年增长14.3
％。 其中， 县消费品零售额39073万元，增长16.7％；县以下消费品零售额
92286万元，增长13.3％。分行业看，批发零售贸易业零售额81582万元，增
长16.3％； 住宿餐饮业零售额39751万元， 增长12.3％； 其他行业零售额
10026万元，增长7.2％。
在限额以上批发零售业中，服装鞋帽、针纺织类零售额增长77.5％，日用品
类零售额增长70.4％，五金、电料类零售额增长25.5％，体育、娱乐用品类
零售额增长62.0％，通讯器材类零售额增长了5.4倍。
在对外经济中，全年累计实现进出口总值16573万美元，比上年增长54.8％。
其中， 出口8807万美元， 增长21.8％。全年利用外资897万美元，同比增长
20.6％。
交通、邮电交通运输业持续发展。全年客运量131万吨公里，比上年增长5.6
％；旅客周转量13479万人公里，增长5.0％。货运量909万吨，增长7.1％；
货物周转量118368万人次，增长5.1％。
邮电通信业健康发展。2006年，全县实现邮电业务总收入3365万元。其中，
电信业务收人2336万元； 邮政业务收入1029万元。 年末全县固定电话用户
55257户。移动电话用户12.8万户。国际互联网用户5358户。
财政、金融和保险全年完成地方财政总收入43112万元，比上年增长74.7％。
其中，一般预算收入20703万元，增长36.6％。其中，增值税5159万元，增长
125.5％；营业税4189万元，增长33.8％；企业所得税1222万元，下降21.7％；
个人所得税392万元，增长16.0％。一般预算支出合计48083万元，增长41.6
％。 其中， 支农支出 (包括农业支出、林业支出、水利和气象事业费支出)
7020万元，增长61.7％；教育支出(含教育附加）13602万元，增长22.9％；
科技三项费用支出865万元， 增长53.1％；社会保障补助支出576万元，增长
81.7％。
年末全县金融机构各项存款余额312942万元，比年初增加76559万元。其中，
储蓄存款余额191026万元，比年初增加34796万元；企业存款63935万元，比
年初增加31745万元。 年末金融机构各项贷款余额289167万元， 比年初增加
29266万元。其中，短期贷款204837万元，中长期贷款70730万元。在短期贷
款中，工业贷款63493万元，比年初减少301万元；农业贷款72595万元，比年
初增加5763万元；商业贷款23673万元，比年初减少13067万元；其他短期贷
款3 5504万元，比年初增加23647万元。
教育和科学技术全县教育事业进一步巩固和加强。普通中学19所，其中，高
中2所，初中及九年一贯制学校17所。高中在校生7921人，招生2780人；初中
在校生10644人，招生3059人。县职教中心在校学生1819人，本年招生865人。
小学校数47所，在校学生21085人，招生3435人。幼儿园92处，在园幼儿7482
人，入园2444人。
2006年，全县立项实施科技计划项目24项，其中，国家“十一五”科技支撑
计划1项；国家星火计划1项；省重大科技专项计划1项；省科技型中小企业
创新发展专项扶持资金计划1项；省重点星火计划1项。取得市级科技进步奖
6项，鉴定科技成果5项，其中国际先进1项，国内领先4项。申请国家专利68
件。
卫生、文化和体育年末全县卫生机构13个，其中，医院、卫生院11个，妇幼
保健院1个，疾病预防控制中心1个。卫生机构人员数931人，其中卫生专业技
术人员850人。在卫生专业技术人员中，执业医师272人，执业助理医师114人，
注册护士209人。全县卫生机构床位数829张。全县共有234210人参加新型农
村合作医疗，筹集到位资金1288万元；城镇居民医疗保险参保人数达到17698
人。
文化体育事业蓬勃发展。2006年，共承办、协办各类文化活动28场次，其中
大型文艺活动10次，书画摄影展1次。共组织4次较大规模的文化下乡活动。
图书馆新购图书2000册。通过专项治理，取缔电子游戏厅4户，其他各类非法
经营场所6个。在2006年山东省残疾人运动会上，获得6金、5银、4铜的好成
绩。
广播电视业快速发展。全年共编播《利津新闻》313期，行风热线93期；编播
《时代风采》、《百姓生活》专题节目各52期。并在《焦点访谈》节目中播
发专题片1部。全年新安装有线电视46个村，新发展农村有线电视用户4500户。
城市建设和环境保护城市基础设施建设不断拓展和完善。2006年，全年重点
实施了三里河污水改造、三里河景观改造范围内的路网配套工程、津苑小区
建设工程、城区绿化工程。全年新增绿化面积36.5万平方米，铺设道路3.3公
里，铺设排污管线2400米，每天清运生活垃圾80吨。
环境保护工作得到加强。2006年，全县认真贯彻执行“环保优先”、“环保
第一审批”和“一票否决”的方针政策，全年共审批项目45个，验收项目10
个，拒批项目6个。建设项目“三同时”执行率达到100%。开展“清理整顿
不法排污企业保障群众健康环保行动”，全年共查处环保违法企业25家，取
缔关闭土（小）污染企业3家。
居民生活生活继续改善。城镇居民人均可支配收入12054元，比上年增加2101
元，增长21.1％,消费性支出6997元，增长6.2%。农民人均纯收入达4930.6元，
增加513元，增长11.6％，消费性支出3175元，增长4.5%。城镇居民住房总建
筑面积人均32.28平方米，农村居民住房面积人均34.52平方米。城镇居民家
庭恩格尔系数为32.48％，农村居民家庭恩格尔系数为35.67％。
就业形势进一步好转。2006年，经济快速发展，就业岗位增加，1615名下岗
失业人员实现了再就业，全县登记失业率仅为1.8%。单位职工工资逐步增加。
2006年末，全县单位从业人员16556人，在岗职工平均工资为17271元，比去
年同期增加1668元，增长10.7%。
全县年末参加企业养老保险职工11000人， 参加机关事业养老保险在职职工
8220人，参加失业保险职工8673人，参加医疗保险职工12451人，参加工伤保
险职工8506人，参加生育保险职工5123人。收缴各种社会保险费9680万元。
全县城乡居民最低生活保障人数为14308人，6889户。农业养老保险参保人数
达到23086人。全县共有敬老院8处，入住680人。
【“十件实事”和“八大工程”全面完成】十件实事：（一）促进农民增收。
一是实施48万亩耕地测土配方施肥、推进69个标准化畜牧规模养殖小区建设
和饲草青贮、扩展提高1.1万亩冬枣和2万亩蔬菜生产基地、搞好5个试点乡镇
15个试点村建设利农信息服务超市等。二是建设500亩海珍品养殖基地。建成
标准海参珍品养殖面积1000亩（其中丰泽公司400亩、盛海公司600亩），土
方工程100万方，砌石工程4万方，造礁工程5万方。截至年底，丰泽公司全部
完成，总投资200万元，完成400亩，建成参池6个盛海公司600亩已完成规划、
设计。（二）培植农业龙头企业。一是东营市瑞丰棉油加工有限公司棉花加
工扩建项目、东营利富得食品有限责任公司新上果仁脆饼项目、华津植物蛋
白有限公司建设日产1000吨棉籽蛋白项目、利津县鲁北畜产品购销有限责任
公司改造项目、东营博大有限责任公司龙头企业建设、绿野菇业有限公司食
用菌科研繁育及精细化工项目全部完成并投入生产。二是东营市绿洲蔬菜有
限责任公司扩建项目， 投资68万元， 砌成排水管道2000米， 埋设排水管线
2500米，投资140万元信息服务楼及药残检测室建工程完成。三是陈庄镇棉花
大市场扩建项目。四是山东世通纸业有限责任公司扩建项目。（三）建设小
康文明示范村。推进村庄环境整治、文化设施建设、村庄绿化工程，全县建
设30个小康文明示范村。（四）实施乡镇集中供水。建设北岭乡、汀罗镇集
中供水工程2处，覆盖农村人口近6万人。（五）搞好特困群众救助。（1）
城乡低保救助。2006年审批的农村低保户共计5880户、12375人；城市低保户
1036户、2034人。发放农村最低生活保障金271.14万元，城市最低生活保障
金121.7万元（2）五保老人集中供养。2006年五保老人共680人，现54.4万元
的资金全部到位（3）提高城市医疗救助，增加医疗救助投入。（六）建设
农村特困户安居房。为农村特困户建设安居房260套。（七）超市、放心店
进乡村。在县城建设1处商品配送中心，在8个乡镇建设中心超市，在部分千
人以上或经济条件较好的村建设50个放心店，初步构建起农村现代商品流通
服务网络。（八）乡镇卫生院改扩建。重点搞好虎滩乡2452.3平方米、盐窝
镇卫生院3700平方米业务用房的改扩建及整修，保障当地群众的就医和公共
卫生服务。（九）建设社区文化设施。在苏南花园居民区广场安装健身器材
一套，提高社区居民的文化生活水平。（十）开展技术技能培训。组织农民
学习实用技术、现代农业知识，提高技能，促进农村剩余劳动力转移，全年
组织培训5200人；集中对400名中考、高考落榜生进行就业前培训，免收学杂
费；利用现代远程教育设施进行科技培训，使4500名农民接受远程教育科技
培训。
八大工程： （一）污水处理厂一期工程。总投资5790万元，占地面积50亩。
2006年主要完成土地征用与青赔及办公楼主体工程建设。（二）220KV利津
输变电工程。计划两年时间完成，2006年完成工程的前期勘察设计、数据论
证、变电站的基础打桩工作。（三）辛河路陈庄段改线续建工程。全长7.5公
里， 路宽24米。总投资3000万元。（四）农村公路改造工程。建设农村公路
32公里，维修改造部分农村公路，搞好全县142.2公里县乡公路的管理和日常
养护。总投资960万元。（五）津苑小区建设及配套工程。一是津苑小区建
设工程。工程概算总投资3.8亿元，建设住宅1816套，住宅开发面积约35万平
方米。2006年完成117栋楼盘的主体工程，二是配套工程。利六、利七路东段
和津苑路、津苑东路等配套路网全部完成。（六）城区绿化工程。按照先急
后缓的原则，逐步搞好环城水系北段、津五路北延及县城西入口景点的绿化。
建设年限：2006—2007年。估算总投资1090.2万元。（七）土地开发和整理
工程。争取上级项目及配套资金，实施农业综合开发6.8万亩、土地开发整理
791.4公顷及荒碱地开发2.8万亩，改善农业生产条件，提高综合生产能力。
（八）城区供暖改造工程。改造城区供暖管网及配套设施，新增供热单位51
个，小区5个，增加供热面积65万平方米，实现供热半径7公里，供热面积120
万平方米。建设年限：2006—2007年。估算总投资5000万元。