【概况】2006年，县地税局认真落实“经济决定税源，管理增加税收”的治
税思想，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，
圆满完成了各项地税工作任务。截至12月底，共计组织收入入库11782万元，
比上年同期增收1477万元，增长14.3%；其中，县级以下收入9665万元，同
比增收1259万元，增长14.98%。
【税收管理】一是以搞好宏观税负分析为切入点，全面加强税源管理。坚持
以宏观税负分析为基点，建立了宏观税负分析、税源监控、纳税评估、税务
稽查良性互动机制，促进了税收征管质量的提高，税收收入的增长。二是纳
税评估工作不断深化。2006年度，累计评估56户，评增税款160万元。三是社
会综合治税工作进一步加强。截至12月份，共采集涉税信息12375条，信息落
实处理率达98.5%以上，通过社会综合治税新增税款1407万元，新增税务登
记6 83户。四是发票管理工作成效显著。税收管理员每月按计划到户检查，
累计检查122户次，按月对各分局发票开具额和纳税申报额进行比对分析，
写出分析报告，并加以整改。五是征收管理工作更加严细。在基础征管数据
管理方面，通过实施“两审制”纠正有偏差的征管数据122个，确保了基础
征管数据的真实性、完整性和安全性；在微机定税工作方面，制定了微机定
税工作新的参数系数调整方案，对3555户业户重新进行了微机定税，达到应
微机定税户数的100%；在企业所得税核定征收方面，对全县54户中小企业完
成了定额核定征收认定，核定征收面达35.8%。
【纳税服务】一是当好参谋助手，服务经济发展。围绕地方经济发展的热点、
难点问题，进行研究分析，形成专题调研论文16篇；及时向县委、县政府提
出发挥自身优势调整结构、 培植地方财源等若干建设性意见； 对企业实行
“直通车”服务，为企业排忧解难，促进企业发展。二是优化发展环境，构
建和谐地税。认真落实各项税收优惠政策，促进社会的和谐稳定。三是创新
服务方式，提高服务质量，营造良好的税收软环境。
【税务稽查】税务稽查工作力度不断加大。按照以查促收、以查促管的要求，
我们重点抓好涉税违法案件的查处，严格落实大要案报告督办制度，全面推
行首查责任制，确保查深查透，震慑各种涉税违法犯罪行为。2006年，查处
涉税案件14起，查补税款及罚款入库156万元，有力的整顿和规范了税收秩序。
【队伍建设】一是班子建设进一步加强。狠抓作风养成，形成整体合力，班
子的策划能力、运筹能力、决策能力、驾驭能力进一步增强。二是干部队伍
的思想政治工作进一步深化。逐步构建成为“大政工格局”。三是继续推行
了干部岗位能级管理。根据能级等次的高低，实行差额补贴，动态管理，敦
促干部职工随时保持进取的动力。四是进一步加大了教育培训工作力度。先
后组织实施了6个专题的教育培训活动，举办培训班12次，培训干部200多人
次；先后组织专项考试4次，健全了“每月一考”、岗位练兵干部考试档案，
促进了干部队伍综合素质的不断提高。五是精神文明建设全面推进。2006年
度先后获得全市地税系统目标管理先进单位、社会综合治税先进单位、东营
市先进基层党组织等共39项次集体荣誉，60人次分别受到省市县的个人表彰,
连续7年顺利通过了“省级文明单位”的复审验收，5个分局分别被评为省级、
市级青年文明号，5个基层单位被评为市级巾帼文明示范岗，3个分局分别被
评为市级和县级“文明单位”，全局基层单位的文明集体率达到了100%。五
是抓好党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，层层落实党风廉政建设责任
制，强化“两权监督”，落实“十条禁令”，使各项党纪政规得到了全面、
有效地贯彻执行。
【税法宣传】充分把握税收宣传月这一良好契机，全面启动实施了“服务管
理牵红线，税法宣传架金桥”和“万封家书传税法”专题宣传活动,认真举
办了中学生“税法在我心中”征文比赛和“我的一次纳税实践”活动。宣传
月期间，发放调查问卷2000余份，收回1600余份，征求意见和建议1000余条；
发放宣传书签10万余份，受教育群众已达30万余人；征集到中学生的各类稿
件74篇，各种发票560余份，增强了广大中学生积极学习税法、主动宣传税法
的自觉性。充分利用电视、广播、报刊等多种新闻媒体和宣传工具，深入持
久地开展税收宣传活动，加大对税收法律法规、地税工作的宣传力度。截至
年底，已在国家级、省级、市级以上各种新闻单位及媒体采用稿件54篇，其
中《大众日报》采用9篇，扩大了地税的影响，增强了全社会税收法制意识。
【信息化建设】推广应用了“微软SUS系统补丁发布系统”、“赛门铁克企
业版网络防病毒系统”和网管软件，实现了系统补丁和病毒定义码的自动升
级；利用“联想机房管理专家系统”和“联想电脑拯救系统”，实现了对计
算机培训机房和前台工作站操作系统的快速安装和各类税务信息软件的快速
部署工作； 利用ups远程实时监控系统、 税务信息软件网络安装系统、
Netmeeting远程维护与教学系统，实现了关键设备监控、软件自动安装和软件
远程维护与培训工作；建立了“利津地税内网办公平台”和“管理年”专题
网站，形成了覆盖和支撑征管业务系统、行政办公系统、外部服务系统和决
策支持系统的应用软件体系，全局信息化建设达到了一个新的水平。
【税收法制建设】一是税收执法责任制进一步落实到位。全面推行了税收执
法责任制、过错追究制、重大案件集体审理制等，全面实行税收法制工作责
任目标管理，从县局到各责任区层层签定责任状，切实把好了基层执法的第
一道防线。二是税收执法监督进一步落实到位。坚持外部监督与内部监督并
举，进一步健全完善对税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制。
定期召开特邀监察员座谈会、税企座谈会、税情恳谈会，设立了8部举报电
话，积极参与了凤凰之声《行风热线》栏目，虚心听取意见建议，接受社会
各界的监督制约。三是进一步规范了系统内部的行政许可行为。制定出台了
12个行政许可配套制度，对各项许可制度进行了细化、进一步规范了行使税
务行政许可行为，得到了市局的肯定。
（王克家寇俊玉）