【环境质量】一是水环境质量。2006年，新增加监测项目6个，按照监测工作
计划，对县境内的四条河流的11个断面监测6次；对汀罗水库、前刘水库、
陈庄水库和城南水库每月监测1次；8个污染源废水监测4次，共获得有效监
测数据1632个。（1）地表水环境质量。2006年主要对太平河、褚官河、挑河、
草桥沟进行质量监测，褚官河基本满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标
准要求，挑河、草桥沟达不到IV类水质标准要求，太平河水质达到Ⅳ水质标
准，不能满足农业用水水质要求。县内地表水受有机物污染较上年有所改善。
（2）地表水水源地水质状况。2006年对城南、前刘、陈庄、汀罗4个水库进
行监测，水质基本满足《地表水环境质量标准》中III类水质标准要求，适宜
饮用。（3）污染源水质状况。县内水环境污染主要有胜利油田的石油开采、
地方石油化工、纺织、制药、农产品加工及生活污水等，受有机物污染严重。
二是空气环境质量。2006年全县空气环境质量良好，基本满足《环境空气质
量标准》中II级标准，空气污染基本属于煤烟型污染，年内未出现酸雨现象。
三是噪声环境质量。全县交通噪声等效声级的加权平均值为53.2dB(A)，比上
年降低11.3dB(A)。全县区域环境噪声有轻微超标现象，主要污染是建筑施工
噪声和企业厂矿噪声。2006年，全县化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘、氨
氮等主要污染物排放量均控制在市政府规定的指标以内。
【环境管理】正确处理经济发展与环境保护的关系，高度重视建设项目管理
工作，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有
关规定，对新上项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对于不符合
国家产业政策的项目不批，浪费和破坏资源的项目不批，全年共审批项目45
个，其中省批项目1个，市批18个，县批26个，验收项目6个，拒批项目6个。
【污染防治】一是完成了“十一五”总量消减责任书的分解和签订、排污许
可证换证工作， 加强对重点工业污染源的治理力度， 污染防治设施运行率
100％。二是加大工业产业结构调整的力度，引导企业自觉走节能、降耗、
增效环保的新型工业化道路，通过结构调整削减污染物的排放总量。对县内
的37家企业53个建设项目进行了一次拉网式的摸底排查；完成了2006年重点
工作督查实施方案及汇报。三是协助部分单位、企业，完成了2006年13个项
目的环境保护专项资金的申请申报工作。按照省、市要求，编制申报了饮用
水源地污染防治项目的计划。四是对县内的所有企业进行了重新梳理，对重
点企业按照上级业务部门的要求加强了监督管理。编制并完善了《利津县突
发环境污染事件应急预案》；按照市局的统一部署和要求，督导辖区内化工
企业制定了《突发环境污染事件应急预案》，调度完成了所有化工企业《环
境应急手册》的征订工作，共征订20余册。五是排污许可证的发放及规范管
理工作，结合每月环境质量统计，审核企业排污许可证的执行情况，全年未
发现超证排污现象，对企业进行经常的、不定期检查，发现问题及时提醒和
纠正不良行为。五是加大执法力度，严查环境违法行为。开展了“清理整顿
不法排污企业保障群众健康环境行动”和“环境违法行为集中整治活动”，
对全县管辖范围内所有建设项目的环境管理、 污染防治设施运转情况、 土
（小）污染企业取缔情况、排污费征收以及环保部门依法行政情况进行集中
整顿，收到了良好的效果。累计整治环境违法企业25家，取缔关闭土（小）
污染企业3家。六是重点污染源监管有创新。对主要排污大户、市民反映的
热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查，加大监督检查的力度和
频次，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。加强了电磁环境污染源、
放射源和危险废物的申报登记及管理工作，对有关部门、单位，进行了多次
督导检查，对所有仪器设备进行了建档立卡，指导其排除环境安全隐患，步
入规范管理。 指导企业搞好规范排污口工作。 组织协助有关企业积极创建
“环境友好企业”和“环保模范企业”。
【环境监测】县环保局配备了先进的监测仪器，并多次派出业务人员参加监
测培训，提高监测站的监测能力；对13台套仪器设备进行了强检。新进的28
台套仪器设备进行了安装调试，国庆期间对11间化验室、3间药品仓库进行
了全面清理、合理布局、规范整理，满足了工作及计量认证复核的要求。对
2006年的技术资料、仪器设备、质量标准档案按照档案管理要求进行了规范，
建立仪器设备档案28卷， 质量标准档案18卷， 技术资料档案30卷。 同时对
2001年认证以后的档案资料进行了补充完善，共完善各种档案资料100余卷，
为计量认证复核工作做好了准备。积极开展服务性监测，配合监察、管理进
行了四次应急监测；为管理股提供城考报表50余份，质量分析报告2份；创
城重点污染源监测汇总表及原始记录表60余份；创建环境优美乡镇重点污染
源监测汇总表3份，监测报告5份；负责并参与了地表水水源地调查资料上报，
上报资料48份。加大基础设施投资力度，提高环境监测能力；投资40多万元，
对全县河流、水库、污染源进行例行监测，仅提供的监测数据就达6790多个。
【执法监督】一是重点加强油区污染监察。在刁口、利北、陈庄草场等重点
油区派员常驻，全年共查处油田污染事故78起，污染面积3.5万平方米。二是
协助利津县日排污水100吨以上或日排COD大于30千克的工业企业，安装了自
动在线监测仪，确保了正常运转。三是加强环境信访工作。接待受理群众来
信来访120余批次（包括重复访和集体访），受理各类环境信访事项80余件，
出信访现场200余次。其中省信访局转办函2件，省局批转群众来信4件，市行
风热线2件，县纪委转办案1件，县人大代表建议1件，县政协议案4件，群众
直接来电来信来访66件。信访结案率达100%，切实维护了广大群众的根本利
益，四是严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序。强化以征促治
的管理手段，对100余家企事业进行了排污费征收，所有排污单位的缴费额
有较大提高。将环境执法寓于为排污单位服务和为利津的经济建设服务之中，
除了征收排污费外，还为排污单位加强内部管理，减污增效，节能降耗，提
出合理化建议。
【环境宣传】以纪念“六·五”世界环境日为契机，积极开展各种形式的环
境宣传活动。召开省级“绿色学校”、“绿色社区”表彰大会；把六月确定
为“我与环境”主题宣传月，在全县各省级、市级绿色学校开展“我与环境”
绘画征集活动，在社区开展环保志愿者活动，发动社区居民参与环境保护。
与媒体合作、营造环保宣传的舆论氛围，从6月1至5日，在利津县电视台播
放流动字幕，内容为“环境保护，从我做起，加快生态县建设”、“保护环
境， 留住蓝天碧水” ；在县城区主要街道两侧、省、市级“绿色学校”、
“绿色社区” 及较大规模企业门口悬挂“六·五” 世界环境日纪念横幅，
“六·五”宣传收到了良好的宣传效果。二是通过组织学校和社区积极创建
省、市级“学校绿色”和“绿色社区”活动，申报省级“绿色学校”4处，
省级“绿色社区”2处，市级“绿色学校”3处，市级“绿色社区”2处。三
是加大新闻报道和信息发送力度。2006年局共完成新闻报道和信息报送526篇
（条）：其中《中国环境报》1篇、《东营日报》4篇、《东营环境保护报》
及《副刊》10篇、《环保周刊》10篇、《东营环保网》399篇、《利津信息》
9篇，其他国家级、省级、市级报刊、广播、电视93篇。
【污染治理】东营市博大食品有限责任公司的污水治理工程建成。利华益石
油化工厂、凤凰制药厂废水COD自动在线监测仪于7月完成安装，并同时与市
环保局联网；督导利华益热电公司和力能热电公司按时完成安装脱硫设施、
烟气自动在线监测装置。实施了重点企业进一步规范排污口工作，同时编制
报送《环境突发事件应急预案》，提高了企业的应急意识和应急处置能力。
按照省局要求完成了《渤海碧海行动计划“十一五”规划》项目论证工作、
鲁北沿海区域开发规划前期工作、黄河三角洲高效生态经济区开发规划准备
等基础材料的报送工作。
【环境优美乡镇、生态文明村创建】以创建环境优美乡镇、生态文明村活动
为载体，确定了7个创建乡镇，召开了有关乡镇的创建工作会议。创建乡镇
在基础设施、绿化、美化、靓化上加大了投资力度，使各项指标达到了创建
标准，推进了农村环保工作。全年呈报国家级环境优美乡镇3个，分别是利
津镇、陈庄镇、盐窝镇，省级环境优美乡镇4个，分别是北宋镇、北岭乡、
汀罗镇、虎滩乡。结合小康文明村创建，在全县60余个村庄展开了创建活动，
共呈报市级生态文明村32个，县级生态文明村28个。
【开展循环经济试点】协助利华益集团推行清洁生产，加快企业资源的综合
利用，实现了经济效益与社会效益的同步提高。一是按照生产清洁化要求，
完善全程环保治理体系；二是按照利用循环化要求，拓宽企业资源综合利用
空间。完善生产用水循环利用和余热资源的循环利用体系，按照废物资源化
要求，在干气回收利用、硫磺回收、烟气压力能回收、热电蒸汽凝结水的回
收中，做到了合理、高效的回收与利用。
【清洁生产】从提高企业的经济效益、节约资源、保护环境的角度出发，大
力提倡企业推行清洁生产，以增强企业的竞争力，为企业生产发展营造环境
空间。年初，在全县20余家企业推行清洁生产，其中顺利化工在9月7日与济
南鲁环三润环保科技公司签订技术合同，于12月完成企业清洁生产审核审计
工作。通过推行清洁生产，积极引导督促企业实施清洁生产审核，达到节能、
降耗、减污、增效的目的，促进生态环境与经济持续协调发展，提高企业产
品市场竞争力。
【城市环境综合整治】编制、报送了《2006年利津县城乡环境综合整治活动
实施方案》，积极实施城乡环境综合整治工作。完成了国家模范城市复核验
收材料的报送。对《东营生态市建设目标责任书》的分解，把责任具体分解
到33个责任部门或单位；按市环保局要求，圆满完成了2005年的《城市综合
整治定量考核》统计、及评价工作。
(刘宝东袁秀宝)