盐业

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【概况】现有盐田面积4.5万亩,原盐年生产能力20万吨,年供应食盐1500吨。
2006年,共生产原盐70000吨,比上年增长40%;生产氯化镁7311吨,超额完
成计划;销售原盐55000吨,增长27.9%;销售氯化镁7311吨,销售卤水4.64
万方。全年销售收入1310万元;实现利税290万元。供应加碘盐1503.5吨;查
处违法案件99起,没收私盐292.64吨,罚款27580元。

【盐政管理】一是实行小工业盐统管,查堵私盐源头。对县内皮革用盐、锅
炉用盐等小工业用盐实行统一管理,对全县的小工业盐用户进行调查摸底,
登记在册,由盐务局根据各自用量定期供应小工业盐,并不定期的对上述单
位进行突击检查;同时进一步加强了对本县各盐场原盐销售的管理,加大了
私盐源头治理力度,并鼓励各盐场互相监督,确保产销规范有序,最大限度
地堵住本县可能出现的私盐。二是对全县四个碘盐代批点进行了考核奖惩,
对在全县范围内设立的四个碘盐代批点全年的销售量进行了评估考核,根据
各点年初所签代批合同中的目标任务数,确定各点任务完成程度,召开了奖
惩兑现会议,并结合下一年的工作实际进一步修改和完善了代批点管理办法。
三是加大盐政执法力度,盐业市场秩序明显好转。积极争取公安局、检察院、
法院和交通、交警及行政执法等有关部门的密切配合,形成了盐政执法的强
大合力,建立举报奖励制度,培养了一大批市场信息员,延长了盐政监管视
线,扩大了监管范围。加强了对餐饮、食品加工和食堂尤其是学校食堂和民
工食堂等重点区域的检查力度,集中查处了一批早已纳入监管视野的长期从
事私盐贩运的不法盐贩。 2006年查处各类盐业违法案件99起, 没收私盐
292.64吨,罚款27580元。

【行业管理】一是原盐和液体盐由县盐业公司统一经营,使盐场专心从事生
产,把主要精力用在改进生产工艺、提高原盐质量上,避免了各盐场互相压
价的恶性竞争,保护了盐场利益。二是努力做好对盐场的服务工作。春秋两
季,分管领导带领生产技术人员吃住在盐场,指导原盐生产,搞好对盐场的
服务,帮助盐场解决生产和生活中的实际困难。在原盐生产管理中,始终突
出质量,坚持质量第一,兼顾产量的原则,制定了优质优价优先销售的激励
措施,取得了较好的效果,原盐优一级品率达到80%以上。2006年,共生产
原盐70000吨,比上年增长40%;生产氯化镁7311吨,超额完成计划。

【原盐销售】2006年销售原盐55000吨,增长27.9%,超额完成计划。一是对
内实行“五统一”。实行严格的行业管理,确保盐业资源的开发效益。切实
加强盐业资源开发管理,严格执行《盐业管理条例》的有关规定,严禁私自
开发盐业资源、开办制盐企业,对已私自开发的盐业企业,依法予以清理。
严格实行归口管理,所有盐业企业的原盐由县盐务部门统一管理、统一计划、
统一销售、统一考核、统一实现和缴纳税金。出台《二OO六年原盐销售暂行
规定》,理顺了原盐销售秩序,解决了质量差影响销售的难题。二是加强与
同行和客户的联系。注重与业内外的联系,随时掌握新的市场信息和动态,
始终与齐鲁石化等用盐户保持良好的合作关系,及时与用户协商供盐价格,
努力提供优质服务,尽可能地实现最好效益,促进了原盐运销工作的开展,
取得了原盐销售工作的新突破。

【碘盐普及】一是加大宣传力度。采取群众喜闻乐见的多种形式,先后投入
宣传费用1.5万余元,制作横幅200多条,印发各类宣传材料4万余份。开展了
“3.15”和“5.15”两次集中宣传活动,深入开展了“走百村,进万户”活
动,积极宣传食用加碘盐的好处、正确使用加碘盐的方法、辨别真假碘盐的
常识和碘缺乏的危害,为有劣质食盐的用户换上一包合格碘盐,推动了全县
碘盐普及工作的稳步发展。二是加强食盐供销网络的建设。进一步规范了对
四个代批点的管理,为食盐零售户换发了食盐零售许可证,逐步建立并基本
形成了由公司到代批点到经销户向千家万户辐射的营销供应网络,保持了碘
盐流通渠道畅通,三是搞好服务。严把进货质量关、保持合理库存,配备了
三部送货车,各代批点及时送货,保证合格食盐的供应。

【盐田改造】组织专业技术人员进行调查摸底,在充分分析论证的基础上,
制定了《利津县盐场老盐田改造计划》。自6月份开始先后投入人工费、机
械费、材料费等资金89.6万元,将原有的结晶池面积为12公亩/池改造成26公
亩/池,改造后新上塑苫面积1612公亩,占结晶面积的53%。省海洋化工研究
院分别于5月份和9月份两次抽检了利津县盐场的春盐和秋盐质量,均为优级
品。

【队伍建设】一是参加市局培训,全年共参加市局组织的盐政执法培训班3
次,保证了所有的执法人员都系统地学习了最新的盐业法规、规章,提高了
执法理论水平。二是组织执法人员外出参观学习,9月份组织盐政执法人员
到临沂市盐务局、罗庄分局、平邑县盐务局、沂水县盐务局等四个单位,学
习先进的管理经验和管理制度,进一步提高了执法水平。三是建立学习考试
制度,40分钟学习盐业法规、规章、条例等,每周由分管领导抽查考试一次,
提高了盐政执法人员的素质,树立了良好的执法形象。
(牛玲珑孙光辉)