【市场管理】2006年，县工商局加强市场监管、维护市场秩序组织开展了市
场环境综合整治专项监察。以打击制假售假、欺行霸市、乱设乱占等违法行
为为重点，对24处集贸市场进行了专项治理。协调有关部门对占道经营进行
清理，对重点市场进行了集中整治，进一步改善了全县的市场环境。扎实开
展“食品安全工程”，针对群众反映强烈的难点和热点、上级部门部署的重
点整治食品及节假日食品市场，集中执法力量，开展专项整治行动，先后开
展专项治理11次，查获劣质牛奶等各类假冒伪劣食品1.6吨，食品市场经营秩
序明显改善，确保了全县人民群众的消费安全。深入开展“红盾护农”行动，
通过农资抽检，对47家出售劣质农资的业户进行了处罚，保护了农民权益。
【公平交易执法】一是开展节日市场整顿。在五一、中秋、元旦、春节等重
要节假日期间，对关系群众切身利益的食品、烟酒、饮料、肉制品、豆类制
品和儿童食品等进行重点检查。全年共检查各类市场13处，查处销售假冒伪
劣商品经营者31户，取缔无照经营19户。二是对全县的网吧进行专项整治。
与有关部门加强协调，对乡村、学校周边等地区展开重点检查，取缔无照、
违规经营网吧11家。三是以查处医疗机构商业贿赂为重点，实现了商业贿赂
案件零的突破。大力整顿棉花市场，严格棉花收购、加工资格认定制度，对
取得棉花收购加工资格的企业彻底清理整顿，对未取得资格的企业加大查处
力度，取缔非法棉花收购点17处，维护了全县的棉花市场秩序。
【企业登记管理】一是企业注册局窗口登记工作基本规程，推行了登记发照
计分考核工作模式和一审一核、并联审批、告知承诺、预约服务、限时办结、
首问负责等一系列工作制度，统一了企业登记岗位设置，简化了企业登记年
检程序。二是将企业申请登记注册事项分为“简易”和“一般”，分别实行
“一审当场登记”和“一审一核”两种程序。积极推行企业登记告知承诺制，
帮助各类企业转换经营机制，增强发展活力。2006年，全县年检企业842家，
年检率98.7%；验照个体工商户5166户，验照率98%，年检期间处罚逾期年检
企业5家。积极推行企业免检制度，对符合条件的15家企业予以免检，确保
了市场主体的良性发展。三是进一步强化了各类市场主体资格及其经营行为
的审查、监管，对涉及前置审批的企业进行了清理。加大了对无照经营行为
的打击力度，依照《无照经营查处取缔办法》，对无照经营行为进行“拉网
式”检查，共查处无照经营29户，无照经营行为得到了有效遏制。
【打假专项行动】2006年，县工商局从维护全县广大群众利益出发，以食品
为重点，继续集中开展了“查食品、保健康”专项行动，对全县食品生产经
营企业进行了拉网式检查，共查扣各种假冒伪劣食品1600余箱。建立农资抽
检制度，严厉打击销售假劣农资行为。重点对化肥、种子、农药、农膜进行
了抽检，并结合农资市场专项整治行动，对抽检达不到法定质量标准的农资，
依法进行了立案查处。2006年，共抽检152批次，查处农资违法案件47起。
【经济合同管理】2006年，县工商局大力实施合同帮扶工程，不断加大《合
同法》的宣传和贯彻力度，规范全县的经济合同秩序。一是积极推行农副产
品购销合同制。指导北岭蔬菜批发市场主办单位推行“公司＋农户”的经营
模式，实施“订单农业”，建立蔬菜农药残留监测站，引导农民种植无公害
蔬菜，打响了北岭蔬菜这个名牌。二是抓好了抵押合同登记工作。县工商局
对当事人的主体资格特别是产权的确认和债务的承担认真审查，严格把关，
有效地发挥了合同抵押登记服务企业发展的作用。 2006年，共办理抵押登记
21件，抵押物价值2.6亿元，主债权0.4亿元。三是加强合同的日常监管，特
别是对格式合同的监管，共检查了27家企业的662份格式合同，纠正不合理、
不平等条款13条，帮助6家企业使用了规范经济合同示范文本。
【商标广告管理】2006年，县工商局大力实施商标战略，引导全县各类企业
积极申请商标注册，提高全县产品的知名度。先后帮助7家企业申请注册商
标7件，注册商标达到了70件，著名商标2件。引导12家企业在相关媒体上开
展了产品宣传活动，提高了企业的知名度。“振利”食用油、“黄河口”面
粉、“北岭”蔬菜和“北宋”芦笋等产品在周边地区具有了较高的知名度。
严格实行广告监测制度，严厉打击违法广告，规范了广告经营单位的经营行
为。2 006年，共查处广告违法案件14起，规范了广告市场经营秩序。
2006年利津县省级著名商标
“凤凰城”商标
“一大早”商标
【消协工作】 2006年，县消费者协会紧紧围绕“消费与环境”年主题，组织
17家单位和企业开展了大规模的“3.15”咨询服务宣传活动，通过散发宣传
材料、现场识假辨假等形式，引导全县广大消费者树立科学的消费观念，提
高了消费者维权意识。共散发宣传材料5000余份，咨询人数达350人次，现场
处理消费者投诉3件。认真实施“一会两站”进基层工作，不断延伸消费维
权工作的触角。积极受理消费者投诉，维护消费者合法权益，共受理处结消
费者申诉、投诉、举报220起，为消费者挽回经济损失120多万元，有效保护
了广大消费者的合法权益。
2006年省级消费者满意单位
东营市一大早乳业有限公司
利津县黄河口酒业有限公司
东营九龙绿色食品有限公司
利津信达工贸有限责任公司
山东永明肥业有限公司
2006年市级诚信单位
利津县金源农机销售有限公司
东营市一大早乳业有限公司
利津县汀罗玉波水泥构件厂
东营市医药采购供应站利津经营部
卧龙超市
利津宏利保健品有限公司
利津县华联超市有限公司
利津县东利纺织有限公司
【个体私营经济】2006年，县工商局主动放宽市场准入条件，下放审查登记
权，取消了部分审批项目和收费项目，把注册登记、抵押登记、广告审查等
行政审批事项转移到县行政审批中心，实行一站式办公和一个窗口对外服务。
创新服务方式、深化服务内容、拓展服务领域、延伸服务范围上，进一步强
化了服务职能，与63家企业签订了红盾帮扶协议，开展了定点帮扶活动。先
后帮助9家企业以抵押贷款的形式融通资金1560余万元，利用红盾信息网为16
家企业提供有价值的经营信息96条，帮助33家企业到省、市工商局办理了挂
省名和挂市名手续，帮助7家企业申请了商标注册，引导15家企业在相关媒
体上开展了产品宣传活动。帮助43家外商投资企业到省、市局办理了相关手
续。通过优化服务环境，促进了民营经济持续健康发展。截至年底，全县私
营企业发展到891家，注册资金11.52亿元，分别比上年增长了19.9%和38%；
个体工商户5063户，资金数额1.11亿元。（参见《2006年全县个体工商户基
本情况表》、《2005年全县私营企业基本情况表》）
（刘福彬庄延安）