【概况】2006年，县工会组织实施“职工素质提升工程”，开展“技能培训、
技能练兵、技能竞赛”活动；突出维权职责，加强工会维权机制建设，积极
开展企业文化建设和创建“劳动关系和谐企业”活动，促进企业健康持续发
展。2006年，被评为“全省工会职业培训工作先进单位”、“全省县级工会
财务会计工作竞赛先进单位”、“全市工会工作先进单位”、“全市厂务公
开民主管理工作先进单位”。
【工会组织建设】积极争取党委、政府及有关部门的支持，形成了“党委领
导，政府支持，工会指导，各负其责”的建会工作格局。创新工会组建模式，
采取工地建会、市场建会、楼宇建会、社区建会等多种形式在工会组建工作
上实现了新的突破，新建基层工会组织56家，入会职工6515人；基层工会组
织总数发展到283家，工会会员29615人，分别比上年增长12.7%和23.9%；工
会经审组织283个，女职工组织256个，拓展了工会工作的新领域。
【维护职工合法权益】制定《关于切实维护职工合法权益，推进构建和谐平
安利津的意见》和《关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的意见》，明
确加强工会维权机制建设的指导思想、工作目标、组织领导和职责分工。为
加强对维权机制建设和创建活动的领导，成立了利津县维护职工合法权益工
作领导小组，制定领导小组各成员单位工作职责，建立党委领导下的社会化
维权格局和部门配套联动机制，为基层工会维护职工权益提供法律、政策、
舆论支持。4月，集中开展了《山东省企业职工代表大会条例》的学习宣传
活动；6月，组织参加了《山东省企业职工代表大会条例》知识竞赛活动，
全县130多家机关、企事业单位的12000多名干部职工参加了活动；8月，利华
益集团被推荐为全国厂务公开民主管理工作先进单位。加强工会劳动保护监
督检查工作，维护职工的劳动安全和生命健康权利。5月，举办全县安全生
产知识竞赛和特种作业人员安全技术大赛，积极开展“安全生产月”宣传教
育活动，组织职工参加了全省“安康杯”职工安全生产知识竞赛，同时把促
进企业发展与维护职工权益有机结合起来，调动企业经营者和广大职工共创
和谐的积极性，推动建立劳动关系和谐企业。利华益集团等5家企业被评为
市级“劳动关系和谐企业”，《山东工人报》报道了雅美公司创建“劳动关
系和谐企业”的经验。
【困难职工帮扶】帮扶中心联合县劳动就业办、社区及职教中心培训下岗失
业职工312人，提供职业介绍服务360人。继续开展“金秋助学”活动，资助
困难职工子女上大学18人。元旦、春节期间，在全县开展了以“送温暖、解
难事、促和谐”工会在行动为主题的送温暖活动，重新对全县困难职工进行
了调查摸底，对455名困难职工、劳动模范进行了走访慰问，发放资金、物
品共计14.2万元。
【评先树优】为表彰先进，树立榜样，在层层推荐的基础上，评选推荐了3
名山东省富民兴鲁劳动奖章获得者和4名东营市劳动模范；评选表彰了10名
第三届利津县劳动模范，并于4月29日召开了全县第三届劳动模范表彰暨庆
“五一”座谈会，对先模人物进行了隆重的表彰奖励，制作了劳模风采专题
片，广泛宣传了先模人物的先进事迹和优秀品质，调动了广大职工干事创业、
加快发展的积极性和创造精神。
【企业文化建设】为促进企业实现跨越式发展，县工会对企业文化建设进行
了深入调研和探索，与县委宣传部联合制定了利华益集团电工技能比赛
《关于加强全县企业文化建设的实施意见》，明确了企业文化建设的指导思
想、总体思路、遵循原则和目标任务。6月14日，在利华益集团召开了全县
企业文化建设座谈会，指导企业树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”
的理念，培育企业精神，塑造企业形象，激发职工的主人翁意识，推进企业
和谐、健康发展。利华益集团荣获2006年度山东省企业文化建设创新成果奖。
【“三技”活动】开展“技能培训、技能练兵、技能竞赛”活动，大力提升
职工队伍的技能素质。以“干什么、学什么、练什么、比什么”为原则，精
心组织，广泛发动，在全县纺织、化工、教育、金融等10个行业58个部门、
单位，掀起了大练兵、大比武的热潮。为推动“三技”活动向更深层次发展，
县工会联合机关党工委、财政局、职教中心，开展了全县机关干部职工“计
算机技能大赛”、“全县财会人员会计知识竞赛”，把全县“三技”活动推
向高潮。 在全县“三技” 活动中， 共举办各类培训班294场次， 培训职工
20889人次，实施竞赛项目95项，参赛职工达25641人。其中47名选手参加了
全市“天信杯”纺织技能大赛、“万达杯”通用工种和卫生系统业务知识竞
赛，获得一等奖1个、二等奖4个、三等奖5个。
【和谐劳动关系构建】一是建立协调劳动关系机制。通过建立劳动关系三方
会议机制，推进劳动合同制度实施三年行动计划的落实，促进企业建立劳动
用工登记和劳动合同制度，指导企业建立完善平等协商制度。督促新建企业
和部分老企业签订规范劳动合同2428余份，补缴社会保险金36万元，指导56
家新建企业在成立工会时全部签订集体合同，27家企业签订了女职工特殊权
益保护专项集体合同，整体上维护职工劳动就业和工资收入等方面的合法权
益。二是建立职工民主管理机制。通过开展送法进企业、下发《建立完善企
事业职工代表大会制度的通知》和《企事业单位职工代表大会实施细则参考
资料》等形式，指导企业完善职代会制度，建立健全民主管理制度，维护职
工权利。全县建立职代会制度的企事业达到211家，210家企业召开了年度职
代会。三是建立厂务公开机制。在国有、集体及其控股企业和事业单位全面
推行厂务公开民主管理制度基础上，继续抓好巩固、规范和提高，指导15家
单位借鉴ISO9000标准，建立厂务公开民主管理新体系；非公有制企业逐步
建立职代会制度、厂务公开制度等民主管理形式，落实职工知情建议权、协
商共决权和评议监督权。全县有206家企业建立厂务公开民主管理制度，利
华益集团被推荐为“全国厂务公开民主管理工作先进单位”。
（冯景利牛英文）