民政

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【社会救助】(一)低保救助。严格执行“三防止”、“四准确”、“五不
批”审批程序,实现了应保尽保。提高了最低生活保障标准,城市低保由原
来的每人每月补齐230元提高到250元,农村低保由原来的每人每年补齐700元、
500斤粮食提高到1300元。截至12月底,共有城市低保对象1009户、1927人;
农村低保对象5880户、12381人。全年发放城市最低生活保障金493.62万元、
农村最低生活保障金1056.29万元。全部实现了市财政转移支付,其中转移支
付县级资金575.135万元,乡、镇级资金49.585万元。
(二)五保救助。全县集中供养五保老人680名,集中供养率达97.8%,集中
供养标准由去年的每人每年2800元提高到3200元, 全年发放五保供养经费
217.6万元。为盐窝镇等4处敬老院争取健身器材各1套,实现了全县8处敬老
院健身设施配套。争取市级福彩公益金165万元,用于乡镇敬老院建设,大
大改善了敬老院的环境。北宋镇、明集乡敬老院被评为“全市一级敬老院”,
利津镇、盐窝镇、陈庄镇、汀罗镇、北岭乡敬老院被评为“全市二级敬老院”、
虎滩乡敬老院被评为“全市三级敬老院”。
(三)灾害救助。做到有灾必报、报必及时和核查灾情准确、迅速。在北宋
镇、明集乡、利津镇遭受雹灾后,及时向市局、省厅汇报灾情,积极争取省、
市救灾资金505万元,保证了受灾群众的正常生产、生活。积极开展为灾区
群众捐款活动,累计捐款114.03万元。
(四)住房救助。2006年投资1008万元,为360户特困群众建造安居房720间。
其中市政府、油田分别帮扶180户。10月底,安居工程户全部搬入新房。
(五)医疗、教育和临时性救助。发放大病救助金5.58万元;救助全县低保
户及其他贫困家庭子女新入学大学生667人, 发放救助金165.99万元;为全县
508户城镇低保户按照每户500元的标准,发放冬季取暖补助25.4万元;冬令、
春节期间,对全县困难群众进行了走访慰问,慰问款物折合资金170万元。

【优抚安置】(一)优抚政策一是提高优抚对象抚恤补助标准,实行抚恤补
助自然增长机制。春节、“八一”期间,全县用于走访慰问优抚对象的慰问
金、慰问物资折款达50万元。建立了复退军人数据库和优抚台帐,优抚对象
全部纳入微机管理。完成了全县15名精神病退伍军人评残工作。二是积极开
展争创“全省双拥模范城(县)”工作。制作大、小双拥宣传牌及展板80多
块,制作了双拥多媒体演示稿、建立了“利津双拥网站”、编印了《利津县
双拥工作资料汇编》等资料,总投入达12万余元。各乡镇刷制永久性宣传标
语110余条,大型双拥宣传牌15块。县财政支付35万元为义务兵和重点优抚对
象兑付了优待金和医疗补助资金。三是召开了优抚对象代表座谈会,使全县
优抚对象更加了解、理解优抚工作,更加拥护国家的优抚政策,有效化解了
社会矛盾,密切了军民关系。四是投资189万元完成了军休所搬迁工程。五
是烈士陵园搬迁列为2006年县政府重点工程,准备工作就绪。
(二)城镇退役士兵安置。2006年需安置城镇退役士兵81人,其中选择自谋
职业的35人,自谋职业率达42%,积极争取市民政局自谋职业补助金60万元,
并召开了自谋职业退役士兵补助金发放现场会, 累计发放105万元。 实行了
“五公开二监督”、档案考核和理论考试相结合的办法,纪委、人武部、人
事、劳动、民政等部门全程参与,保证了安置过程的公开、公正、透明,无
一人因安置问题上访。实现四个“第一”,即第一次将油田指标列入“双考”
公开选岗;第一次平稳、快捷地完成安置任务,无历史遗留问题;第一次自
谋职业率达42%,第一次无一人因安置问题上访。退伍军人安置工作典型经
验在全市第四次民政会议上进行了交流。

【社会事务管理】(一)婚姻登记。投资6万元,新建了建筑面积达200平方
米的婚姻登记颁证大厅,为新人提供婚纱、化妆、录像、光盘刻录、颁证等
全程服务。进一步倡导了文明、健康、向上的婚姻新风尚,2006年办理结婚
登记1711对,离婚登记146对,收养登记45件,登记合格率均达100%,婚姻
登记处被授予县级“杰出青年文明号”称号。顺利通过了省民政厅婚姻登记
规范化建设达标验收。
(二)殡葬管理。下半年,对殡仪馆和丧葬市场进行了整治,重点解决了殡
仪馆脏、乱、差和尸体外流等问题,火化率明显上升。一是健全了殡仪馆各
项服务制度,公开了各项收费标准,对馆内卫生进行了清理,馆容馆貌得到
明显改善。二是对运尸车辆重新办理了运尸证,对无牌、无照或往外地运尸
的司机进行了严厉查处。三是协调公安、工商等部门深入到乡镇、村、殡葬
用品售点进行了三天的集中查处,净化了殡葬市场。充分发挥村红白理事会
的作用,农村移风易俗工作有了新的进展。
(三)慈善捐助。5月份,在全县开展了“慈善一日捐”活动,共捐款112万
余元。10月14日,成立了利津县慈善总会,慈善事业步入了正轨发展轨道。积
极争取市慈善总会的支持,为乔迁安居房的100户特困群众赠送了彩电。
(四)福利彩票。2006年福利彩票销量增幅全市第一,销售总额654.6万元,
比上年增加200万多元,超额完成了400万元的目标。在全省福彩销售下滑的
趋势下,增幅40%。2006年累计募集福利基金130.8万元。
(五)老年服务中心。老年服务中心加强服务管理,注重服务人员素质提高,
定期为老人进行健康查体,提高老人生活质量,举办各种文化娱乐活动,为
老年人提供了安静舒适、环境幽雅的生活环境,现有入住老人35人。

【民间组织管理】坚持注重登记与管理并重的方针,积极引导民间组织规范
化发展,全县共有社会团体69个,民办非企业单位457个,民办非企业单位和
社团年检率达85%以上,培育农村经济协会30个。发展了一批蔬菜运销、畜
牧业、特色产业,形成了“协会+公司+农户+基地”的产业发展格局,调动
了农民群众自我发展的积极性,促进了农民增收和农村经济发展。在山东省
民间组织信息网上累计发布信息963条,居全省第二位。在开展的诚信建设
活动中,全县6个民办非企业单位被评为“市级自律与诚信建设先进单位”。
(刘月英刘朝红)