【黄河概况】利津县黄河河道是1855年铜瓦厢决口夺大清河由利津入海后逐
渐形成的，位于黄河最下游，处在山东省东北部黄河三角洲上，地理坐标东
经118°15′-119°15′，北纬37°59′-38°15′，河道的流向为西南至东北
方向，河道上界与滨州市河道相接，由利津北宋镇董王村流入境内，流经北
宋、利津、盐窝、北岭、陈庄五乡(镇)，河道下界与河口区河道相接，河道
全长74公里(起止滩桩号90+000-164+000)，其中宫家至王庄河段长30公里为窄
河道，堤距不足2公里，最窄处小李险工仅460米，王庄至渔洼河段长30公里
为较宽河道，堤距由0.8公里扩展至5公里，河道纵比降一般在1/10000，横比
降一般在1/3000。2006年全年没有断流。
【防凌防汛】2005至2006年度凌汛，自2005年12月13日开始，于2006年2月16
日封冰全部开通,历时65天，凌汛期间两封两开。2006年1月7日利津观测责任
段开始封河，1月11日观测段封河长度为15500米。之后，封冻河段出现水位
聚升、冰面上浮和下滑现象，1月25日封冻河段全面开通。2月8日观测责任段
内又出现第二次封河，至10日观测段封河长度共5段，计封冻长度21700米，
经冰凌普查估算，河道观测责任段内总冰量约110万立方米。利津河务局强
化各项措施，确保确保黄河安全度过了凌汛。根据实际情况，对《防洪预案》、
《迁安救护方案》进行了修改完善，于5月20日召开全县防汛工作会议，全
面落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。组建了民兵抢险队,
并于5月下旬对3.3万人的群众抢险队伍进行了查险抢险培训，提高了实战能
力。投资13.38万元，制作安装了利津县境内各防洪工程防汛责任牌（石碑）
23块和村级防汛责任牌（木牌）232块。于主汛期前在县电视台对防洪预案、
各项防汛责任制的落实情况进行了公示，做到了未雨绸缪。7月初，承办了
东营市在崔庄控导举办的防汛抢险实战演习，取得了圆满成功。6月10日前
全面落实了防汛料物，国家常备料物有：方石料59730立方米，铅丝21吨、土
工布2700平方米、编织袋17万条、麻料25吨、救生衣639件、发电机组4台等；
社会团体和群众备料有：柳秸软料400万公斤，软楔13000个，木桩50000根，
袋类120000条，棉衣被25000床，帆布蓬500块，雨具20000件，大小型车1800
辆等，采取分散与集中存放相结合的方式储存，并制定了切实可行的运输措
施。
【防洪工程】利津河务局担负着78公里堤防、6处险工、8处控导、4座涵闸工
程的管理、运行、调度和保护任务。编制完成了“十一五”基础设施建设规
划。对2000年以来的防洪工程水毁情况、1998-2005年的防洪工程建设情况和
有记载以来的汛期工程漫滩情况、工程水毁情况、河道整治工程靠河着溜情
况进行了调查统计。
【基建岁修】加强了工程日常管理工作，全年维修养护：用工31364个，完成
台班1280个，完成土方112677立方米，石方14438立方米，隐患探测7786米，
草皮养护及补植累计完成50487百平方米，行道林养护54533株，防浪林及护
堤林养护48147百平方米，淤区52960百平方米及前后戗维修养护16.3千米，
排水沟维修5675米，上坝路维修10.28千米，标志牌维修4479个，管理房维修
7979平方米，害堤动物防治77.865千米。于3月21日按计划完成了植树绿化任
务，共计更新行道林47800株。
【工程管理】2006年，利津河务局严格按照防洪工程管理国家一级标准，加
强规范化、日常化管理，工程面貌和抗洪强度明显提高。1月11日至于5日完
成了4座涵闸外业沉陷测量，3月16日至4月4日完成了险工、控导工程靠水坝
岸根石探测，并编写了报告；加强工程巡查力度，多次进行工程管理巡查，
及时制止了烧荒、损树、堤上放牧、堤上打场晒粮等违法行为。顺利通过了
黄河水利委员会国家一级水管单位初验。
【引黄供水】认真执行水量调度管理规定和订单供水制度，做好了授权范围
内取水许可审查和监督管理工作，积极争取年度用水计划，实施水量统一调
度。2006年，根据上级有关要求，全面推行了两水分供，进一步优化了水资
源配置。全年引水3.4亿立方米，实现工业用水2661.6万立方米。有力地支援
了利津县和胜利油田的开发建设。
【调水调沙】 2006年调水调沙于6月15日正式开始，至7月3日顺利完成。6月
30日，利津段最大流量3730立方米每秒，最高水位13.77米，期间，五庄、崔
庄2处控导工程4段坝相继出现险情4次，经上级防指批复同意，分别对出险
坝段进行了抛石、抛枕及挂柳防浪抢护，抢险用石料372.8立方米，铅丝1.05
吨，柳料19600千克，麻绳120千克，用工250.1个。
【水利执法】在3月22日世界水日、中国水周、“12.4”法制宣传日开展了集
中宣传活动，针对工程保护地内非法垦植、乱堆乱放、近堤取土等现象进行
重点宣传。依法对滨南采油厂在滩区修建院落、渤海钻井公司等5处河道内
建设项目作出行政许可；对32处非防洪工程和3处浮桥进行审检，维护了正
常的水事秩序。加强水政执法，制止27处河道管理范围内非法种植项目和开
挖鱼池坑塘项目；清理刘夹河浮桥旁边收废站1处；清除河道垃圾34处，有
效维护了工程的完整与安全。
【科技创新】2006年，利津河务局开展了科技创新活动。《移动式水位自动
监测仪》、《空压机多功能改造》两个项目被山东河务局评为应用类创新项
目一等奖。8项小革新项目获省局火花奖。20个创新项目，获得东营市群众
性经济技术创新优秀成果奖，其中一等奖4个，二等奖6个，三等奖10个。
【经营创收】利津河务局专门成立了经济发展管理办公室和利津黄河股份制
企业管理委员会，制订了“十一五”土地开发和经济发展规划，明确了经济
发展目标，把经济创收任务进行了层层分解，落实责任，经济工作取得了一
定的成绩。全局5365亩淤区土地全部开发利用；采取与沿黄村民联营的方式
对临河柳荫地进行开发，签订联营合同，利润根据合同要求按比例分成，带
动了沿黄乡村经济发展。2006年，利津河务局机械施工、土地开发、跨河交
通、食品加工等经营项目效益良好，提高了职工办公、生活水平。
（赵祥平崔慧滢）