金融监管

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【机构队伍】 中国银行业监督管理委员会东营监督分局利津办事处成立于
2003年12月,科级机构,受中国银行业监督管理委员会东营监督分局垂直管
理。年底干部职工4人,其中主任1人。

【信用社监管】 一是认真完成了对县农村信用联社高级管理人员的考核,
召开了年度审慎监管会议,客观、公正地评价了信用社2004年经营情况,指
出了存在的问题,并提出了具体的监管意见。此次会议不仅进一步改变了办
事处非现场监管手段单一的状况,丰富了办事处的监管职能和作用,更为重
要的是对其依法经营、顺利完成一级法人改革起到了促进作用。二是继续加
强了对利津县信用社的非现场监管工作,非现场报表质量有了较大的提高,
预警、预报的能力有所增强。三是顺利完成了利津信用社一级法人改革工作。
督促、指导农村信用社改革股权结构,保证增资扩股的真实性和合规性,并
按照筹建、开业要求,积极稳妥地做好各项工作,顺利完成了利津信用社一
级法人改革工作,为其今后依法合规运行和持续健康发展奠定了良好基础。
四是加大对信用社不良贷款的监督力度,信贷资产质量继续提高。

【执法检查】 2005年,利津办事处多人被抽调参与现场检查,其中有2人
3次参加了省局对光大银行的全面检查和对股份制商业银行的贷款偏离度检
查及对省建行3项业务检查,3人多次参加了市分局组织的系列检查。期间,
他们舍小家、顾大家,认真地完成了各项工作任务,得到了检查组领导的肯
定,有效地规范了全县金融市场秩序。

【化解金融风险】 根据分局工作部署,认真组织召开了辖内银行业操作风
险专项治理工作会议,指导、督促各机构对各自业务中的操作风险进行了拉
网式的排查,确保了会议精神的有效落实,促进各机构,尤其是信用社的内
控管理水平又有了新的提高,从而保证了各项业务的安全、稳健运行。

【“文明监管办”创建】 按照年初制定的创建计划,围绕监管中心,找准
创建载体,使创建工作取得了实实在在的效果。一是继续深化了“文明监管
办”的创建工作。针对办事处人员外出检查多,平时一人在家的特点,扩展、
延伸了“文明监管办”的创建工作,将参加现场检查人员的依法履职情况、
检查心得等情况纳入考核,促进检查人员时时刻刻记住文明创建,以最好的
工作态度来展现自我,推动了文明创建工作的开展。二是把监管办的创建工
作自觉地纳入利津县、东营市“文明城市创建”中,不断提升文明创建的层
次和要求。特别是教育大家摆正心态,助人为乐,积极参加了向全县贫困户
的捐款活动。三是积极组织参加各种文明创建活动。年内,组织办事处员工
先后参加了分局组织的“创建学习型组织、争做知识型员工”、“慈心一日
捐”及“红色旅游”等活动,把文明创建工作溶入到各项活动之中,增强了
创建工作的针对性和实效型,使办事处的整体素质又得到进一步提升。

【“和谐监管办事处”建设】 一是做好办事处自身的工作,站在创建“文
明监管办”的高度,按照人本精神,积极营造和谐的氛围,打造和谐的团队。
二是搞好监管服务,将监管寓于服务之中,以服务来提升监管水平,与被监
管单位的关系更加和谐。三是积极配合当地政府的工作,为办事处创造和谐
的外部环境。作为利津县招商引资、民营经济、金融工作三个领导小组成员
之一的单位,既在认真履行办事处职责的同时,又积极做好当县委、县政府
部署的各项工作,注意处理好落实宏观调控政策与防范风险的关系,得到了
县委、县政府的认可。四是抓好廉政工作,增强了每个人的廉洁勤劳意识和
自我约束能力,严格执行了银监会制定的“约法三章”,为有效依法监管提
供了制度保障。

【信息调研】 年内,按照分局部署、组织办事处人员紧扣监管主题,积极
开展调查研究,全年共撰写调研文章和信息31篇,其中被省局《监管简报》
和《监管通讯》转发3篇,被分局《监管简报》转发5篇,较好的发挥了调研
职能,对监管水平的提高起到了促进作用。

(张启新)