【机构队伍】 县民营经济发展局是主管全县民营经济的职能部门，依据有
关规定对全县民营经济行使“规划、协调、监督、服务”的职能作用。内设
办公室、综合业务股、项目股３个股室。年底共有干部职工5人，其中行政
人员4人，事业人员1人。各乡镇设立民营办公室，配备专（兼）职工作人员。
2005年，各乡镇民营办专（兼）职工作人员41人。
【概况】 2005年，全县共新上在建、投产民营项目（固定资产投资50万元
以上）129个，计划固定资产投资55462万元，已到位固定资产投资25793.6万
元，完成全年任务的171.95%。一是项目投资规模进一步增加。从计划投资
规模看：50—100万元的项目34个，100万元—500万元的项目60个，500万元
—1000万元的项目25个，1000万元以上的项目10个。二是涉及领域广泛，优
势产业突出。从行业分布看：化工类47个，纺织类19个，棉花加工类15个，
机械制造及金属加工类9个，粮油加工类7个，食品类7个，建材类6个，塑料
加工类6个，饲料类3个，造纸类3个，养殖类2个，装饰类2个，其它行业3个。
【全县开展“全民创业，富民兴县”活动】 县委、县政府于8月12日召
开了全民创业富民兴县动员大会，进一步统一全县上下思想，振奋精神、放
手大胆发展民营经济，掀起了新一轮民营经济发展的新高潮。全县各级部门
迅速行动，积极工作，干部群众积极投身全民创业的实践，形成了千家万户
上项目、搞经营的大好局面，新上了一批实实在在的项目，8~12月3个多月
的时间，新上计划投资50万元以上的项目46个，其中计划投资500万元以上的
项目9个，民营经济新增固定资产投资7724万元，规模养殖小区26个，还有一
大批项目在洽谈和前期运作中。如利津镇的国华化工、中洲化工，陈庄镇的
可昊化工、纺织园区项目，汀罗镇的晨辉管材、割草造纸、东光化工，刁口
乡的氯化镁工业园区，等等。项目技术装备水平明显提高，科技含量有了新
突破，工业化程度进一步提升，企业素质和综合竞争力明显提高。
【经济产业化发展】 2005年，各乡镇按照抓产业促发展的路子，大力实施
民营经济产业化，鼓励引导广大群众向民营经济主导产业领域聚集，如利津
镇重点发展轻纺产业，陈庄镇重点发展建材、化工业，盐窝镇重点发展石化、
轻纺产业，汀罗镇重点发展塑料加工业，虎滩乡重点发展轻纺及塑料加工业，
刁口乡重点发展盐及盐化工产业等。一是民营经济项目质量进一步提高。在
原有项目的基础上，全县全民创业富民兴县动员大会以后，各乡镇又纷纷上
马一批新型项目，如利津镇的国华化工、中洲化工，陈庄镇的可昊化工、纺
织园区项目，汀罗镇的晨辉管材、割草造纸、东光化工，刁口乡的氯化镁工
业园区，等等。项目技术装备水平明显提高，科技含量有新突破，工业化程
度进一步提升，企业素质和综合竞争力明显提高。新增项目中，工业类项目
108个，占新建项目的84%。二是民营经济向优势区域和优势产业集中步伐加
快，全县民营工业已初步形成石油化工、塑料加工、纺织、食品、机械制造、
盐及盐化工等产业为主体的经济体系，各乡镇形成各具特色的区域产业和支
柱产业。2005年，全县新增纺织企业19家、棉花加工企业15家，纺织及棉花
加工类共占新增项目的26%；新增化工项目47个，占新增项目的38%，新增
塑料加工园区及企业6处，初步形成了棉花种植—加工—纺纱—织布、废旧
塑料收购—加工—销售等产业链条。
【专业园区、经济强村建设】 2005年，全县乡镇新建工业园区4个，民营经
济强村19个，各乡镇工业园区围绕自身的区位、资源、市场等优势，找准定
位，形成了具有自身特色的园区经济。如汀罗镇规划面积1000亩建设塑料加
工和纺织两个工业园区,园区内已安置塑料加工企业10家，机械加工企业1家；
盐窝镇兴盛公司联合创办纺织龙头企业永信纺织公司；利津镇规划建设轻纺
工业园，集棉花加工、纺纱、织布与一体，截至年底落户棉花加工及纺织企
业10家。虎滩乡规划建设崔庄塑料加工专业村。对塑料加工业户进行了统一
规划，安置塑料加工企业5家。园区发展环境也在不断优化，各乡镇积极建
设和完善园区水电路讯等配套设施，同时制定加快园区经济发展的优惠政策，
为进入园区的投资者办理土地使用、企业登记、项目建设等一整套的手续和
证件，对建设厂房有实际困难的，由乡镇政府投资统一建设标准厂房，按市
场最低价格租赁给个体民营业户，缓解其资金困难，引导和促进园区经济的
不断膨胀和扩张。
【宣传动员】 年初县个体私营经济领导小组办公室组织对各乡镇党委书记
进行了一次访谈，畅谈2005年民营经济发展思路、目标、措施，在利津新闻
和《利津民营经济》信息上予以播放和刊登。为及时向广大群众传达各级发
展民营经济的优惠政策，解答广大群众发展民营经济的有关疑难问题，县民
营局及各乡镇开设了“529”民营经济热线电话和民营经济服务邮箱，由专
人负责接听、管理。“529”热线电话号码每天在利津电视台新闻栏目前进
行通告，并印制了1000份宣传单发放到各村及各有关企业，有效地解决了基
层干部特别是部分农村干部对发展民营经济的有关政策传达不及时、不到位
等现象的发生，5月份，县委宣传部、县广播局、县民营局联合对全县民营
经济发展情况进行了集中宣传报道，宣传全县乡镇织布产业发展情况、专业
园区及专业村建设情况、骨干民营企业。为了庆祝第八个“5.29”民营经济
日，通过移动公司、联通公司和网通公司向全县手机及小灵通用户发送了民
营经济发展的服务短信，提升了民营经济发展气氛。
【企业教育与培训】 积极宣传民营强乡镇、民营企业、民营村等创业的成
功经验和好做法。树立榜样，用身边的人和事教育群众，2005年全民创业富
民兴县动员大会召开以后，召开了全县养殖、上农下渔、民营经济工业发展
三个现场会。各乡镇也举办了由机关干部、民营大户、村两委参加的创业经
验交流会。9月26日，组织全县300多名企业界人士，邀请清华大学郎立君教
授来利津县授课，主要讲授企业发展战略。11月15日，邀请山东大学张玉明
教授，讲授企业融资战略；11月30日，邀请利津县在外创业人员李泽洪讲授
创业历程，全县近500人参加，三次专题讲座都收到了良好的效果，极大的
促进了全县广大人民的创业热情。12月3日，民营局联合县委党校在利津镇、
陈庄镇举行了厂长经理培训班，讲授企业管理及利津县全民创业发展情况，
鼓励能人大户上项目。2005年，全县已组织外出参观100余批8000余人次。特
别是全民创业富民兴县大会召开以来，全县掀起了外出参观学习的高潮，通
过外出参观，广大群众开拓了视野，解放了思想，学习了技术，促成一些项
目迅速落实建设。盐窝镇通过参观，引导民营大户赵玉胜上马浆纱项目；明
集乡、北岭乡迅速上马了养殖小区，引领群众发展肉鸭养殖；刁口乡创办了
氯化镁工业小区。
【个体私营企业、民营企业选介】
利津县华阳油脂有限责任公司 利津县华阳油脂有限责任公司位于永馆路，
滨海路交汇处的黄金地段，由青州客商焦德华合资筹建。注册资金100万元，
拥有固定资产1244万元， 主要生产棉油、 棉粕、 面皮、短绒等四种产品。
2005年销售收入达到3483万元，实现利润168万元，税金42万元。
振利油料加工有限责任公司 公司位于北宋镇境内，法人代表张振舜，公司
成立于1994年，占地面积100余亩，注册资金500万元，日加工能力色拉油150
吨、 面粉100吨。 2004年新上10000T/年大豆分离蛋白生产线一处， 总投资
6800万元，其中固定资产4200万元。2005年，实现工业总产值34005万元，工
业销售产值33906万元，利税1757万元，利润总额962万元。
东营市博大食品加工有限公司 公司位于陈庄镇，成立于2001年，是一家主
要经营肉鸡生产、加工、销售的禽肉加工出口创汇企业。公司占地面积85000
平方米，现有员工400人，其中专业技术人员80人，中级以上职称15人。生产
能力为日宰杀毛鸡25000只，速冻能力50吨/次，冷藏能力1000吨。年生产冻
鸡系列产品15000吨，出口创汇750万美元。2005年实现总产值16115万元，工
业销售产值16090万元，工业增加值4221万元，利税163万元，利润总额85万
元。
山东省利津县黄河口酒业有限公司 始建于1991年，占地120亩，现有总资产
2600万元， 其中固定资产2000万元， 在岗职工80余人， 2005年实现总产值
7010万元，产品销售收入6990万元，利税843万元，利润485万元。生产工艺
上，公司秉承祖国传统的泥池发酵工艺，以优质的红高粱、小麦、玉米等粮
食作物为原料，年产纯粮酒1500吨，食用酒精9000吨。在经济管理上，公司
始终坚持质量第一、信誉为本，经过10多年的不懈努力，连续5年被评为市
级著名商标，黄河口酒业已成为东营市白酒行业中的龙头企业。在此基础上，
公司将继续加大投入，引进先进水平，提高产品质量。同时，公司利用现有
资源，新上一个酒精化工项目和一个甲醛项目，有力地带动公司的快速发展。
利津县金水化工有限公司 位于刁口乡驻地，于2004年5月份开工建设，2004
年8月份投产，由潍坊客商王元宾同潍坊天端化工有限公司合作建设，总投
资1200万元，注册资本金300万元，占地100亩。2005年，拥有职工85人，其
中管理人员10人，技术人员20人。实现工业总产值31085万元，工业销售产值
30919万元，利税总额2858万元，利润总额1752万元，。
利津龙腾精密铸件有限公司 公司坐落于利津县虎滩乡工业园区，注册资金
350万元，2001年4月投资建厂，2003年1月正式投产，是一家集精密铸造、镜
面抛光、电解抛光为一体的综合性生产公司，主要产品有不锈钢、合金钢、
碳素结构钢及有色金属等精密铸件， 年生产能力约1000余万件， 利用钢材
3000余吨，产品广泛用于军事、航空、航海、石化、消防、医药、食品、机
械、体育、及卫生洁具等多种行业，产品原销日本、韩国、美国、德国、台
湾等国家和地区。通过技术合作、合资等形式，进行高新技术研究，引进新
的精密铸件生产设备，扩大生产规摸，逐渐提高市场占有率。2005年，实现
工业总产值3013万元，工业销售产值2880万元，利税总额471万元，利润总额
345万元。
利津县大洋纺织有限责任公司 大洋纺织有限公司位于明集乡政府驻地，明
集工业园区南首占地15亩，建筑面积8000平方米。纺织规模8000纱锭，资本
总额1500万元，固定资产600万元，公司现有职工156人，其中工程技术人员
占总人数的23%，年生产能力1800吨，满负荷运转产值可达3000万元，主要
产品有纯棉、混纺、化纤、亚麻等，其中亚麻产品全市独一家，产品供不应
求，远销江苏，浙江等地，其他产品主要销往滨洲、济南、临沂、德州等地，
原料供应地主要是博山万杰化纤集团和当地皮棉，供应充足。2005年实现总
产值1770万元，工业销售产值1691万元，利税249万元，利润162万元。
（宫长江 于向前）