海洋与渔业

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【机构队伍】 县海洋与渔业局内设办公室、财务股、渔业技术推广站、海
洋监察大队(挂中国海监利津大队、利津县海域管理站、利津县海洋环境监
测站牌子)、山东渔业船舶检验局利津检验站、中华人民共和国利津县渔港
监督、工会委员会。年底干部职工28人,其中专业技术人员16人,包括高级
工程师3人,中级职称7人,初级职称6人。

【概况】 2005年,全县落实养殖面积23.35万亩,其中淡水养殖7万亩,海
水养殖3.85万亩,贝类护养12.5万亩;水产品产量实现8.2万吨,比上年增长
18%,其中淡水养殖21200吨,海洋捕捞16800吨,浅海护养42756吨;渔业总
产值实现6.59亿元, 比上年增长14%, 其中淡水养殖19024万元,海洋捕捞
10030万元,滩涂5926万元,浅海护养16157万元,苗种1774万元;第二产业
产值3804万元,第三产业产值9142万元。全县渔业养殖方式形成了淡水以池
塘高产高效精养为主、海水以滩涂池塘精养为主、滩涂贝类增养殖以封滩护
养人工辅助投苗为主的方式,半工厂化及工业化海珍品养殖也取得了初步发
展,渔业产值在大农业中的比重不断增长,海洋与渔业已发展成为全县的主
导和优势产业。

【淡水渔业】 年底,全县淡水养殖面积4557公顷,其中池塘养殖2414公顷,
水库养殖2143公顷,比上年增加134公顷。全年实现产量 8.2万吨,其中淡
水养殖2.12万吨,全年实现产值6.59亿元。继续推行渔农结合高效种养、渗
水养殖、水库生态利用、精养高产及多品种混养等养殖方式,在突出养殖南
美白对虾的同时,试验推广了澎泽鲫的养殖。

【海水养殖】 全县共有海水养殖面积2.57万公顷,其中浅海护养8334公顷,
滩涂养殖3900公顷,美白对虾1500公顷,全年海水养殖实现产量4.3万吨,产
值2.38亿元。

【海洋捕捞】 继续坚持海洋捕捞零增长要求,鼓励渔民弃小船、造大船,
发展远海捕捞生产,组织部分渔民从事贝类增护养殖。全年拆解不适航小船
10艘,年末全县共有渔船173艘,实现海洋捕捞1.68万吨。

【海域管理】 继续学习贯彻落实新《渔业法》 、《海域使用管理法》和
《海洋环境保护法》等渔业法律法规,把各用海公司和水产养殖大户作为教
育重点,开展“送法到海”、“送法上船”等活动,提高广大渔民的法律观
念和意识,为全县依法实施海域管理创造条件,全县海域资源开发向有序、
有度、有偿的方向转变。全县确权使用海域面积25万亩,顺利完成了海域的
第二轮承包,实现了海上安全与稳定。按要求设置了数字海洋室,配备了笔
记本电脑和数码相机,并协调资金配备了台式电脑、激光打印机、摄像机、
扫描仪、GSP导航仪,安装了海域管理信息底图,实现了海域的数字化管理。
按照市局关于“三规划一修测”工作的要求,抽调多名长年从事海域管理工
作的专业人员针对利津县沿海实际情况,编制了海洋功能区划、海域使用规
划及海洋环境规划,并积极配合市局做好海岸线修测工作,为今后海域的可
持续利用及海洋环境的保护提供了有力的理论依据。通过综合比较利津县境
内六家海域使用企业在海域可持续利用及保护方面的实际情况,确认盛海水
产有限公司为海域使用管理示范企业,帮助其制定发展规划,为企业发展出
谋划策,公司的实力进一步壮大。在海域使用中,推行了海域使用延包政策,
海域使用金100%征收,并足额上缴财政。

【“上农下渔”池塘修复配套及池塘养殖利用】 全县5万亩“上农下渔”
池塘在2004年12月清整修复的基础上,2005年秋冬又进行了全面修复配套,
配套完善了沟渠路等池塘辅助设施。2005年全县渔农池塘除650亩(其中汀罗
300亩,明集150亩,盐窝200亩)未被利用外,其他池塘全部得到了有效利用,
利用率达98.7%。特别是汀罗万亩生态示范区建设,2500亩鱼池除去很少一
部分不规则、进水不方便的池塘未利用外,其他绝大多数都得到了合理利用,
利用率达80%以上。

【海洋监察】 坚决贯彻执行海洋管理方面的法律法规,维护海洋生产秩序,
合理利用滩涂资源,保护海洋生态环境,维护使用者的合法权益。在工作中
坚持做到运用时有依据,操作时不越权,公开办事程序。截至11月底,共查
处河口采油厂一矿海洋违法案件7起,保护了海洋的环境,维护了渔业的生
产秩序。

【渔业安全生产】 县局分别与各科室、海域公司等单位签订了渔业安全目
标责任书,制定出台了《2005年全县渔业安全生产管理工作意见》、《利津
县2005年防范风暴潮工作预案》、《利津县渔业安全生产检查实施方案》等
规范性文件。结合“平安精神”和“和谐精神”建设,认真开展安全生产宣
传教育活动,举办由各公司等相关单位参加的渔业安全知识培训班,共发放
安全宣传材料300余份,受教育渔民500余人次。2005年共办理渔船进出港签
证30 0船次,签证率达到100%。为确保渔船出海安全,制定了渔船防风、防
碰撞措施,及时治理超航区、超载船、超抗风等级作业和有事故隐患的船舶
出海。强化防风暴和防火措施,对渔船消防,救生设备进行配置,全年配置
救生设备30余件。选出8艘适航状态好、船员素质高的渔船,成立了“利津
县海口抢险救助船队”,今年九号台风“麦莎”到来时,全县启动了防风潮
的预案,及时组织渔船返航靠港,将护养、养殖人员撤离到安全地带,确保
了无人员伤亡。

【工厂化养殖】 全县建成2.2万平方米工厂化养殖车间全部正常生产,并取
得较好的经济效益。2005年繁育大菱鲆220万尾,牙鲆110万尾,梭子蟹160千
克,南美白对虾1.2亿尾,日本对虾5200万尾;储备半滑舌鳎亲鱼2200尾,工
厂化养殖半滑舌鳎 6.1万尾, 养殖面积3000平方米;海参投放60万头,养殖
120亩;并引进菊黄东方鲀、花尾胡椒鲷、黑鲷、美国红鱼进行工厂化试养。
工厂化养殖半滑舌鳎,目前,亲鱼培育、产卵孵化、幼体培育等进展顺利,
预计出苗30万尾。工厂化养殖完成总产值1780万元,收入390万元。 3万平方
米工厂化养殖车间已落实建设场地,完成厂区淤土,工程规划、设计,并与
烟台百佳公司、青岛庞裕水产达成投资意向。

【渔业科技培训】 利用渔业技术推广服务网络,水产技术人员深入一线,
在刁口、汀罗等渔业重点乡镇创办渔业示范基地,并开展技术服务和技术咨
询活动,在培训中按照渔民签到制、授课教师签字制、接受培训的乡村盖章
制和培训现场照片制四制要求,截至8月,共组织各类技术培训班及巡回技
术指导27期(次),培训和指导养殖群众达1733人次,发放各种技术教材912份,
完成全年计划培训人数1440人的120%,养殖群众接受培训及指导面达90%以
上。

【海珍品工厂化养殖科技示范园建设】 统一规划建设了园区公路、供水、
供电、供气、通讯等服务系统,园区建设规范,外观整齐美观。2005年引进
烟台百佳公司、青岛庞裕水产、福建潘氏集团3家水产企业进园建设,计划
投资额6500万元。与中水科院黄海水产研究所、中国海洋大学、山东海水养
殖研究所、集美水产大学等大专院所建立了技术合作关系,组织实施了大菱
鲆苗种繁育及养殖技术推广、渤海湾西部滩涂地区海参人工育苗及养殖技术
研究、半滑舌鳎苗种繁育及养殖技术研究、鲍鱼人工育苗科技术研究等项目。

【海参养殖】 实施100亩海参池塘养殖,制定了技术规范,技术管理进一
步加强,并取得较好经济效益。共投放参苗46万头,生产总投入36万元,共
收捕成参4875公斤,实现产值78万元,纯收入42万元。300亩海参池塘建设任
务,上半年开始开发建设,共完成360亩,投苗60余万头,长势良好。

【利津县渔业协会】 利津渔业协会于2003年5月份成立,协会有理事15人,
单位会员6个,个人会员49人。2005年在刁口、汀罗等乡镇及利津县渔业示范
基地,引进鲍鱼、半滑舌鳎、印度洋花尾胡椒鲷等名优新品种,在利津、陈
庄、明集、汀罗、刁口等乡镇举办渔业技术培训班27期,培训1733人次,利
用基地设立饲料、鱼药销售点,为群众服务。

【龙头企业建设】

利津县丰泽现代渔业科技示范园 由滨洲客商孙兆任先生投资,自3月动工
建设,2005年新增固定资产投资1900万元,完善配套了生产设施设备,其中
投资150万元已建成2500平方米的办公生活园区。 配套设施主要包括沙滤池
(3套)320万元;办公生活区土建2500平方米300万元;深水井39眼195万元;
扬水站1座、进排闸(13座)129万元;50吨冷库50万元;水处理设备3套180
万元;路面硬化3000平方米、雨、污、排配套设施80万元;冷藏车2辆 25万
元; 饵料室(池、 罐) 60万元;海参池300亩450万元;发电机组、配电器
(500千瓦) 60万元; 风机3台24万元; 二级沉淀池40万立方米60万元等。
2005年以来先后开发大菱鲆、牙鲆、鲍鱼、海参、三疣梭子蟹、南美白对虾、
日本对虾等苗种繁育和半滑舌鳎、大菱鲆、漠斑牙鲆、海参、南美白对虾等
工厂化及池塘养殖。

东营盛海水产公司 固定资产总投资600万元。主要投资项目为200吨冷库200
万元;加工生产车间2000平方米80万元;加工生产线2条30万元;海淡水蓄水
池40亩20万元;质检化验仪器设备8万元;冷藏运输车2辆20万元;配套办公
生活区2000平方米100万元,其他生产设备投资12万元,滩涂贝类护养购置船
只、界桩等130万元。截至目前,共采捕各种贝类6000吨,实现销售收入620
万元,其中与江苏如东客商合作加工泥螺等深加工产品20吨,全部销往江、
浙等地区,完成销售收入100万元。

(赵玉琢 盖乃华)