城市综合执法

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【机构队伍】 县城市管理行政执法局内设办公室(挂法制股牌子)、督察
股,下设执法一中队、执法二中队、开发区中队、陈庄中队。年底有干部职
工34人,其中行政人员8人,事业人员25人,工勤人员1人。

【概况】 建立了分区分段管理责任制和路长责任制,不断加大执法力度,
重点治理了露天烧烤、流动摊点、户外经营、乱停乱放、乱搭乱建等“八乱”
现象。强制拆除违章建筑60余处,面积800多平方米。清理小广告50余处,面
积300多平方米,抓获乱贴乱画不法分子11名;清理垃圾场8处,面积150多平
方米;清理占用城市道路沙石料180余方,清理影响市容市貌废品收购点3处,
下达《责令停止违法行为通知书》500 余份,取得了显著成效。规范了三里
市场、利龙市场、夜市一条街、光彩事业一条街、欧式商业街和凤凰停车场,
清理各类不规范灯箱200余个,强制拆除不规范门店牌匾250余块,暂扣店外
经营摆放物300余件,整治流动摊点 320余家,取缔露天烧烤集散点18处,包
子铺7家,共下发《门前市容市貌整治协议书》2300 余份。安置水果摊位50
余个,熟食摊位30余个,早餐点40余个。对乱搭乱建以及违反规划影响市容
市貌的建(构)筑物进行了集中整治,市容市貌明显改观。8月,县执法局
对开发区三阳纺织厂门口、津五路以西三里村以及力能热电厂违章建筑进行
了拆除,强制拆除板房16处,下达《限期整改通知书》16份;对开发区建筑
工地上乱堆乱放影响市容和容易造成事故的建筑材料进行了集中清理,面积
150多平方米。5月,县执法局积极响应全市创建省级文明城市的号召,在市
局的领导安排下配合交通、交警等部门联合执法,进行了为期3个月的综合
治理,共查扣各类机动三轮、摩托的3000余台次,为全市创建省级文明城市
奠定了良好的基础。2005年下达处罚通知书80份,有效遏制了各类违法违规
行为。

【队伍建设】 一是认真开展了 “从群众满意的地方做起,从群众不满意
的地方改起”的教育整改活动,集中开展了“为谁执法,为谁服务”的大讨
论活动,深入查找在执法工作中存在的问题和不足,强化干部执法为民意识,
进一步明确了与人民群众的鱼水关系,树立牢固“服务于民、奉献于民”的
服务理念,统一思想,端正态度,用良好的服务态度作好城市管理工作,真
正做到使人民群众满意。二是组织深入开展创建城市管理服务品牌活动,确
立了以“城管卫士”为服务品牌,以“群众利益至上、满意服务为本”为服
务理念,以“严格执法安民、热情服务便民、廉洁勤政亲民、真心实意为民”
为服务宗旨,以“严格执法、热情服务”为工作作风,以“执法中管理、管
理中服务”为管理理念,以“公开、公正、廉洁、高效”为行为规范的创建
活动,利用五年时间打造利津县城市管理服务品牌的长远规划,为全县城市
管理的健康发展提供坚实的组织保证。

【城市管理】 县执法局本着“教育与处罚、管理与服务、集中整理与日常
管理相结合”的原则,重点对各种违规行为特别是乱停乱放、店外经营等进
行了集中整治,签订《门前市容市貌整治协议书》4000余份。采取综合整治,
打击各类不法分子。发放宣传材料10000余份,出动宣传车20台次,受教育群
众3万余人次。强化监督,设立投诉热线:5681185, 聘请社会监督员13人,
形成了良好的社会氛围。

【治理车辆超限超载】 采取人员不定时蹲点与晚间突击巡查相结合的措施
对货运车辆撒漏、超限超载等违规行为进行不间断的整治,查处不作密封、
包扎进入城区造成撒漏车辆、油田运输原油车出现滴、漏等违规车辆6000余
台次,查处擅自驶进城区道路的超重、超高、超长车辆530 台次;治理乱停
乱放车辆4000余台次,违法车辆380余台次,下达《车辆违章告知书》4000余
份,重新划定了城区繁华路段临时停车位350余个,保证了城区道路的整洁
畅通。

【法规宣传】 一是集中开展了多次城市管理行政执法综合整治和宣传活动。
县执法局联合县建设局、县工商局、县公安局、县交通局等部门,集中进行
了城市管理综合治理活动, 重点整治了广大市民关心的热点、 难点,本着
“教育与处罚、管理与服务、集中整理与日常管理相结合”的原则,对违章
违规行为特别是乱停乱放、乱搭乱建等“八乱”现象进行了集中整治。二是
加大信息宣传力度,通过向《东营日报》、《利津信息》等媒体投报城市管
理工作稿件,积极向外界宣传城市管理工作的重要性和必要性。截至年底,
共发表新闻稿件53篇。推动了全局各项工作的发展。三是取得县广播局支持,
发挥广播、电视宣传优势对城市管理重大决策进行公示。积极推行政务公开
和行风热线,增加了城市管理行政执法的透明度。通过宣传教育,提高了广
大群众关心、支持和自觉遵守城市管理法律、法规的意识,营造了良好宽松
的执法环境,推进了城市管理相对集中行政处罚权的实施。四是积极参加全
市城市管理行政执法系统“文明执法、爱岗奉献”演讲比赛活动,县执法局
认真组织,精心选拔,4名演讲队员全部进入决赛,占决赛总人数1/3,并取
得二等奖1名,三等奖1名,鼓励奖2名,单位获得“最佳组织奖”称号,充
分体现了利津执法队员良好的素质和精神面貌。

(顾国江 吕新刚)