【机构队伍】 县发展和改革局内设办公室、政策规划股、发展协调股、体
制改革综合股4个股室，下设县农业综合开发试验办公室1个副科级事业单位
和项目规划设计处1个股级事业单位。年底共有干部职工19人，其中公务员8
人，事业人员10人，机关工勤人员1人；专业技术人员10人。
【概况】 2005年，县发展和改革局认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、
四中、五中全会精神，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，树立科
学的发展观和正确的政绩观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，
努力在工作上实现新的突破，圆满完成了全年的各项工作任务。被县委、县
政府授予“2005年度综合考核优秀单位”“招商引资工作先进单位”、“招
商引资优质服务单位”、“平安利津建设先进单位”、“2005年度精神文明
建设优秀单位”称号。
【综合协调服务】 一是积极组织协调有关企业参加第九届中国东西部经贸
洽谈会、青海洽谈会，宣传了利津，进一步扩大了利津县企业的知名度，加
强了与高等院校、科研机构的技术合作。二是认真做好黄大铁路勘查设计协
调服务工作。履行职能职责，协调有关乡镇、村庄做好临时占地、青苗赔偿
等工作，全力支持铁路勘查设计工作，得到了上级主管部门和铁路勘查设计
部门的一致好评。三是进一步做好加快县域经济发展协调调度工作，主动联
系上级有关部门，争取资金、项目和政策，有力地促进了北宋镇汀罗等乡镇
镇经济的快速发展。四是积极参与市、县两级“双十工程”建设项目，搞好
项目的筛选、立项、概算的批复，指导好项目的招投标工作。五是做好全县
服务业、农口有关部门项目和资金争取情况督查考核工作。六是认真做好利
津 经济开发区设立审核工作，保证县经济开发区顺利通过省发改委的初步
审核。七是指导全县体制改革，促进全县经济发展。指导完成了县第一油棉
厂、第三油棉厂和宫霄服装公司的破产改制工作；年内，粮食购销企业改制
顺利进入破产程序，县供销大厦的改制工作基本完成。
【计划规划编制】 认真做好全县“十一五”规划编制工作，组织专门人员
集中时间、集中精力对全县经济和社会事业发展情况进行了调查研究，广泛
征求了社会各界意见和建议，经过反复修改，初步完成了“十一五”总体规
划纲要。协调有关部门单位论证重大建设项目，经积极争取，全县有32个重
大项目列入省市规划，规划总投资达136亿元。编制了《利津县二○○五年
国民经济和社会发展计划（草案）》，经县人大十五届三次会议审议通过，
由县政府下达执行。经过调研论证，组织编制了《利津县物流业发展规划》。
【项目争取】 及时加强与上级联系，掌握国家产业政策，积极抓好项目的
提报和争取工作，成效显著。先后呈报了《利津县风沙区治理工程实施方案》、
《利津县污水处理厂项目申请国债资金的报告》、《绿色生态养虾示范基地
项目的请示》、《陈庄镇中低产田改造补助资金的请示》和《2006年农村公
路改造国债投资计划》等项目。精心筛选了7个项目申请列入全省统一调度
项目， 其中建成投产项目2个， 新开工项目4个，储备项目1个，项目总投资
25.1亿元，2005年计划投资18.4亿元。协同有关部门单位论证“十一五”期
间重大建设项目，经积极争取，全县有32个重大项目列入省市“十一五”规
划，总投资达136亿元。
【资金争取】 2005年，争取农村公路国债项目、宫家干渠改造项目、陈庄
棉花市场、服务业项目等建设项目12个，共计争取各类无偿资金1061.4万元。
积极为全县纺织企业争取棉花进口关税配额，争取2005年关税配额外优惠关
税税率进口棉花配额9400吨。为雅美棉花加工厂、瑞丰油棉加工厂办理棉花
收购加工资格，协助争取了农发行贷款1.5亿元。
【固定资产投资】 2005年，全县社会固定资产投资累计完成402365万元，
比上年同期增长30.50％。其中，50万元以上固定资产投资累计完成379589万
元，同比增长30.50%，50万元以下投资累计为22776万元，同比增长30.50%，
圆满完成了市政府下达的任务。
【信息调研】 2005年，围绕全县经济运行中的热点、难点问题，深入基层
搞好调查研究，为全县经济发展献计献策，为县委、县政府当好参谋助手。
全年共上报信息报道43条，采用19篇（条），其中在《东营日报》发稿8篇，
超额完成了报道任务。 撰写了《加快农业化进程， 促进农村经济发展》、
《争取项目分析》、《利津县经济结构的现状及问题分析》等12篇调研文章，
其中《加快农业化进程，促进农村经济发展》在国家级刊物发表，并被市发
改委选送到省发改委参加全省发改系统科技成果优秀论文的评选。
【创新工作】 一是深化审批制度改革，开展基本建设项目专项检查。为进
一步贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《山东省基本建设项目
登记备案办法》等有关法规政策，规范基本建设项目管理，开展了基本建设
项目专项检查。这次专项检查工作净化了建设秩序，创造了健康发展的良好
氛围，取得了良好的效果。二是深入研究国家有关政策，积极争取外国政府
贷款。2005年，县发展和改革局充分利用国家产业政策及国际贷款优惠政策，
积极争取外国政府贷款，促进全县经济发展。先后上报三阳纺织高档服装面
料、利华益30万吨/年气体分离、凤凰制药女紫宁心颗粒产业化、利富得果仁
脆饼食品加工项目和县第二人民医院申请外国政府贷款共申请项目外国银行
贷款10600万元，项目总投资39127万元。其中县第二人民医院申请外国政府
优惠贷款106万美元已获国家发改委批准。
【重点建设项目】
力能热电公司热电联产工程 该工程主要建设内容：建设2台24MW一抽一背
式汽轮发电机组，配2台130t/h锅炉。含120米高烟囱一座，2000平方米冷却塔
一座，2×24MW规模主厂房一座，四层办公楼一座，三层检修楼一座，以及
其他配套设施。项目总投资23378万元，其中2005年完成投资10378万元。项
目完成后，年增加供热量490万ＧＪ，年供电量为35000万kwh。
利华益集团100万吨/年延迟焦化项目 该项目主要建设内容：建设100万吨/
年延迟焦化装置及必要的系统配套工程。项目总投资26000万元。建成后年产
焦化干气、液化气、焦化汽油、焦化柴油等产品100万吨。
（董立江 程志东）