【机构队伍】 县总工会内设办公室、组宣部、基层保障部、财务部，下设
利津县困难职工帮扶中心。年底干部职工12人，其中帮扶中心5人。设主席1
人，副主席2人，帮扶中心主任1人。全县所属产业系统工会19个，社区和乡
镇工会10个，基层工会251个，建会职工人数26465人，会员23894人，专兼职
工会干部1379人。
【概况】 2005年，利津县总工会全面贯彻落实《工会法》和《山东省实施
〈工会法〉办法》，围绕中心，服务大局，加强了新建企业工会组建工作，
在工会组织建设上，实现了新的突破。突出维权机制建设，切实维护职工的
合法权益；认真开展评先树优和技术创新活动，积极推动利津经济健康、持
续发展。年内被市总工会表彰为全市工会工作先进集体、全市工运理论研究
先进单位、全市工会困难职工帮扶工作先进单位、全市“安康杯”竞赛先进
单位、全市工会信息和统计工作先进单位。同时，《山东工人报》、《东营
日报》对利津县厂务公开民主管理工作的经验和做法分别进行了报道。
【工会组织建设】 为加强对基层工会组织建设的领导，调整充实了工会基
层组织建设领导小组，由县委分管副书记任组长，县政府联系工会的副县长
任副组长，组织部、劳动和社会保障局、县总工会等10个部门为成员。领导
小组多次召开调度会议，统一思想，明确职责，合理划分责任区，责任到人，
一抓到底。创新建会思路，充分发挥与有关部门联席会议的作用，与县直机
关党工委等有关部门联合下发了《关于加强基层组织建设的意见》，与建设
局联合下发了《关于推进建筑施工企业工会组建工作的意见》，与工商局联
合下发了《关于抓好非公有制企业工会组建，开展建设职工小家活动的意见》，
形成了“党委领导，政府支持，工会指导，各负其责”的工作格局。拓宽建
会领域，2005年工会组建的重点转移到非公有制企业，转移到进城务工人员
和个体经济组织上，在有关部门的大力支持和密切配合下，先后成立了5个
基建项目工会，5个商贸超市工会，打破了原有建会格局，拓宽了建会领域，
更多的职工被吸收到工会组织中来。
【维护职工合法权益】 一是继续推行集体合同、工资集体协商制度。印制
并下发了《集体合同规定》，年底对20家企业的集体合同签订、履行情况进
行了抽查。截至年底，全县有156家企业签订了集体合同，国有、集体及国
有控股企业建立集体合同制度覆盖率达100%，新建工会非公有制规模以上企
业建立制度达96%，有81家规模以上企业推行了工资集体协商制度，推行面
达94%。二是建立健全职代会制度，开展职代会星级创建活动。全县建立职
代会制度的国有企事业单位达100%，私营企业达82%，有31个单位被市总工
会命名为“全市职工代表大会制度先进星单位”。三是深化厂务公开民主管
理工作。 县总工会根据全县实际， 创新公开形式，在15家企事业单位推行
ISO9000质量标准，建立厂务公开民主管理体系工作，采取现场会推动的形
式，15家企事业单位全部按照ISO9000质量标准，制定了规范的厂务公开民
主管理制度文件和运行体系；为加强工会在维权职能上的源头参与，建立了
县政府、县总工会联席会议制度，建立了工会、政府劳动部门和企业代表协
调劳动关系三方会议制度，县政府制定出台了《利津县劳动模范管理办法》，
劳动模范的合法权益有了制度保障。
【困难职工帮扶】 帮扶中心组织建设得到进一步加强，2005年，县委把帮
扶中心确定为财政全额拨款的副科级事业单位，调剂人员编制5人，在社区
工会建立了帮扶工作站。年初，中心募集资金245525元，全年累计筹措各项
资金达386559元。元旦春节期间走访慰问困难职工、劳动模范435人次，发放
慰问金及物品13.5万元（其中县直部门、单位出资3万余元），通过政府和社
会各界对14名考上大学的困难职工子女进行了资助，发放救助金9.2万元，保
证他们顺利入学。年底对全县困难职工调查摸底，重新核定困难职工档案人
数400人。为了从根本上解决困难职工的生活问题，县总工会和帮扶中心积
极开展对困难职工的职业培训和职业介绍工作，向他们送知识、教本领、送
岗位、促就业。深入实施“线桥行动”，举办创业、技能培训班4期，培训
下岗失业人员及其子女247人次；组织下岗失业职工参加各种招聘用工洽谈
会5场次，为305名下岗失业职工及其子女提供免费职业介绍服务，有230名下
岗失业人员在民营企业和外来投资企业实现了再就业；在有关企业建立了再
就业培训基地、示范基地，选树了下岗职工再就业示范点，鼓励、引导下岗
失业职工自谋职业、自主创业，带动广大下岗失业职工转变择业观念，到适
合自己的企业、岗位就业，为全县的就业和再就业工作做出了应有的贡献。
【评先树优和技术创新活动】 县总工会与县劳动和社会保障局、县科技局
共同实施了“技工培养工程”，制定了具体的指导性意见，以动员会、现场
推进会等形式积极推动技术创新工作的开展。2005年，全县参加各种业务学
习、技能培训的职工达9484人，有3家企业组织职工开展技能升级鉴定。利津
雅美纺织公司、津泰公司、县供电公司等单位举办了不同形式的技术比武、
技术练兵活动。三阳纺织公司在2005年全省棉纺织操作技能大赛中，取得了
优异成绩，顺利化工有限公司一项职工技术创新成果受到省总工会等4部门
表彰，形成了技术创新活动的浓厚氛围。充分发挥先模人物的模范带头作用，
积极开展评先树优活动，“五一”节期间，积极推荐山东利华益集团董事长
徐云亭为“全国劳动模范”，县法院的王鹏为“省富民兴鲁劳动奖章获得者”。
组织全县企业职工开展向劳动模范和先进个人学习活动，提高了职工争创一
流的积极性和主动性。
【深入开展“创建学习型组织， 争做知识型职工” 活动】 在2004年制定
《创建学习型组织， 争做知识型职工实施方案》 和短长期规划的基础上，
2005年下发了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动标准，部署了评选
表彰工作。11月份召开了全县“创建学习型组织，争做知识型职工”活动暨
“技工培养工程”现场推进会，选树5家单位作了典型经验介绍，推动了活
动深入开展。积极参加了市总开展的职工读书、藏书、演讲活动，基层工会
广泛组织职工开展读书自学活动，提高了职工政治素质和业务水平。
【职工职业道德建设】 2005年，县总工会指导基层工会做好职工职业道德
建设的教育、培训、评比工作。年初开展县级职业道德“双十佳”表彰活动，
积极参加了全市“双十佳”评选活动和“信用利津”、创建文明城市活动。
联合劳动、科技部门共同实施了“技工培养工程”，制定了操作性强的指导
意见，召开了“技工培养工程”动员会和全县“创建学习型组织，争做知识
型职工”活动暨“技工培养工程”现场推进会。组织全县职工参加各种业务
学习、技能培训，提高业务水平。指导三阳纺织公司积极开展职工技能培训
和竞赛，在今年的全省棉纺织操作技能大赛中取得了优异成绩；利津雅美纺
织公司开展了“技术改造”活动，召开了职工技能操作运动会，对获奖职工
进行了隆重表彰奖励；津泰公司开展了“5比5赛”劳动竞赛，县供电公司举
办了技术比武，对新上岗职工进行了岗前培训，建设系统举办了168人参加
的专业技能培训，700名职工参加了建筑专业技能鉴定。广泛开展了提合理
化建议活动。第四季度，县总工会积极组织参加技能培训的职工开展技能升
级鉴定，有3家企业组织职工报名，具体由劳动部门负责，这是多年来企业
职工参加的第一次技能鉴定考试，“技工培养工程”全面启动。对职工技术
创新、女职工“岗位建功”、“素质提升”活动进行了表彰，有一项职工技
术创新成果受到省总工会等4部门表彰。
【学习贯彻工会劳动保护监督检查三个《条例》】 县总工会认真贯彻工会
劳动保护监督检查三个《条例》，指导68家工、基、交、贸易企业建立了工
会劳动保护监督检查组织，按《工会劳动保护工作责任制》要求，制定了监
督检查工作细则和制度，配合安监部门开展工会劳动保护监督检查工作，督
促企业按时发放劳动保护用品，落实劳动保护措施，维护职工的劳动安全和
生命健康。2005年，报名参加全市“安康杯”竞赛活动的企事业单位达105家，
班组937个， 参赛职工15000多人。 开展职工安全生产知识教育培训，开展
“安全生产月”和“十个一”活动，组织60余家工、基、交企业参加了安全
生产知识普及教育活动，购买了教材、光盘，在教育培训的基础上，组织了
专题考试。通过以上形式，全县共有12000多名职工接受了安全生产知识培训
教育，提高了广大职工的法律法规和安全知识水平。据有关部门统计，全县
各企业工会单独或配合行政安监部门共检查出隐患和问题256条，并及时督
促进行了整改。县总工会联合县安监局对24家重点企业劳动保护和职业病危
害、劳动防护用品使用情况进行了专项检查，查出隐患35条，下达隐患整改
通知书12份。
（郭友泉 牛英文）