【机构队伍】 县粮食局内设办公室、业务股、财审股3个股室，下属企业有利津县粮食收储中心、利津
县粮食储备库2个事业单位，年底全县粮食系统共有干部职工500人，其中各类专业技术人员112人。
【概况】2004年，不断深化粮食流通体制改革，积极稳妥地推进国有粮食改革，进一步加强了粮食管理，
做好了军粮、救济粮的供应和安排，确保了军需民食。2004年县粮食局被市粮食局评为先进单位，被县
委、县府授予“2004年度单位目标考核优秀单位”和“2004年度县级文明单位”，利津县粮食储备库被
市粮食局评为先进企业。 有8人次被授予“优秀共产党员”、“粮食系统先进个人”、“信访工作先进
个人”、“‘双十工程’先进个人”称号。
【粮食企业改革】一是搞好政策咨询和调查研究，打好改制基础。先后向县体改办、县法院、市粮食局、
市体改委以及国家粮食局政策法规司和监督检查司等有关部门和机构进行了咨询，与市内有关县区和省
有关部门进行沟通，掌握有关情况，了解相关政策。二是对企业的资产进行清查摸底。组织本系统有关
人员对企业的资产进行了初步评估，全面掌握企业的资产状况。三是核对分析企业的债权债务，核销不
良债务。按照省粮食局统一部署，配合财政、审计、金融等部门进行了清理审计财务挂账工作，认定政
策性亏损挂账为300多万元。 “老粮”问题基本解决，“老账”问题开始解决。四是全面清算拖欠职工
的项目，逐人列出清单，明细到人。五是制定企业改制初步方案，指导企业顺利改制。
【地方储备粮管理】一是顺利完成了储备库粮食划转及入库工作，全年完成地方储粮8000吨。二是认真
搞好地方储备粮的轮换工作。 对已到轮换期的924吨储备粮进行了及时轮换，确保了粮食质量和储粮安
全。 三是加强了对储备粮管理的监管力度。在配有专人管理的基础上，粮食局组织专业人员，先后4次
对地储库的工作及存粮情况进行检查督察，并提出了整改措施和意见。四是军供粮供应及时到位。在军
供粮补贴资金到位不及时的情况下，地储库班子成员千方百计克服困难，及时保证了军粮供应和有关政
策的落实，真正做到了让政府放心，使部队满意。粮食局作为地储库的主管部门，要求承储单位要按照
“一符、三专、四落实” (即统计、会计、保管帐及储备卡与实物相符；专仓储存、专人管理、专帐记
载；数量、质量、品种、地点落实) 的要求，加强对储备粮的管理。县粮食局组织专门人员对地储库粮
食储备情况进行全面检查，确保了储备粮安全。
【利津县国家粮食储备库通过国家验收】11月，由利津县人民政府无偿投资兴建的利津国家粮食储备库
顺利通过国家验收。 该储备库于2001年经国家批准立项建设，总投资2100多万元，占地82.47亩，建设
规模为扩建0.8亿斤仓容，是2001年国家200亿斤粮库建设项目之一。储备库通过验收，有利于黄河三角
洲地区商品粮基地的开发建设，为保证国家储粮安全发挥重要作用。
【行政职能转变】随着粮食流通体制改革的推进和《粮食管理条例》的出台，粮食行政管理部门的职能
有了重大转变：由过去的主要管理国有粮食企业转变为管理社会粮食流通上来，由管理国有粮食企业的
经营活动转变为管理市场主体准入和行为规范上来，由过去的主要依靠行政手段管理转变为依法管理上
来。与这些转变相适应，县粮食局及时调整行政职能和服务方式。一是认真进行粮食流通法规的宣传和
落实工作。在认真组织学习《粮食流通管理条例》、《粮食收购管理办法》的同时，对在粮食行政执法
中的有关法规进行学习，对粮食流通企业进行全面摸底，完成了粮食经营资格审核审批的有关准备工作，
为全面管理全社会的粮食流通打下了基础。二是夏粮预产调查。调查结果显示，2004年全县小麦播种面
积69313亩， 比上年减少101297亩， 减幅59.4%； 单产361公斤，比上年增加15公斤，增幅4.2%；总产
25032吨， 比上年减少34197吨，减幅57.7%。三是农户存粮调查。抽取3个乡镇9个自然村进行调查，共
调查680户， 2326人。调查结果显示，4月底全县存粮38033吨，人均156公斤；其中小麦28037吨，人均
115公斤。 四是对28户粮食批发经营企业进行调查，为县委、县政府科学决策提供了依据。五是进行粮
油市场动态和各种相关信息的收集监督、分析和预测工作，为及早发现和预测粮油市场的波动和供求状
况打下基础。
【粮食安全】为适应粮食购销市场化改革的新形势，尽快建立和完善粮食安全预警应急机制，进一步加
强粮食宏观调控， 保证特殊情况下的粮食有效供给， 保证粮食安全，维护社会稳定，县粮食局起草了
《利津县粮食安全应急预案》，县政府下文予以批转。《利津县粮食安全应急预案》的制定为政府应对
突发事件，搞好粮食供应，提供了规范的管理制度和规定。
【机关建设】一是修订完善学习、考勤、卫生、财务管理制度，为机关工作提供制度保证。二是加强了
社会治安综合治理和安全生产工作，维护粮食市场稳定。三是信访工作扎实有效，及时妥善地处理了许
多疑难、遗留问题，避免了越级上访。四是高度重视老干部工作。通过召开茶话会、座谈会、走访老党
员等活动，丰富了老干部的业余生活。五是计划生育工作常抓不懈，全年未出现计划生育违规现象。六
是注重下岗职工安抚工作。及时与民政、劳动、工会等部门联系，先后为60户困难职工解决了低保，对
124户困难职工、转业军人进行了慰问，有力地维护了社会稳定。
(黄春平赵艳彬)