【机构队伍】 县经济贸易局内设办公室、经济运行股、技术股、企业股、市场营销股6个行政股室，下
设民营经济发展局1个副科级行政单位和经济信息中心、执法大队2个股级事业单位。年底共有干部职工
26人，其中行政人员19人，事业人员7人。
【概况】2004年，全县工业经济快速增长，工业经济结构更趋合理，实力明显增强。全年实现工业总产
值728873万元(现价，下同) ，同比增长7.5%；其中工业增加值232622万元，同比增长38.9%；其中，规
模以上工业企业(国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业) 发展到71家，全年实现工业总产值
701415万元，同比增长56.7%；实现产品销售收入704153万元，比上年增长53.6%，产品销售率达98.98%；
大中型工业企业实现销售收入316262万元，增长72.8%，占规模以上工业企业销售收入的44.9%；实现增
加值195313万元， 增长43.0%；实现利税54865万元，增长46.9%；实现利润32632万元，增长44.2%；经
济效益综合指数达237.5%。 全县限额以上工业企业固定资产总值达238837万元； 其中新增固定资产
202502万元， 比上年增长73%。 其中技术改造投入122914万元， 比上年增长-6%。 职工年平均人数为
10616万人。(参见《2004年全部工业产值及工业销售产值表》、《2004年全县规模以上工业企业主要经
济指标一览表》)
2004年全部工业产值及工业销售产值表
┌─────────┬──┬────┬────┐
│指标 │企业│工业总 │工业销 │
│ │个数│产值 │售产值 │
│ │(个)│(千元) │(千元) │
├─────────┼──┼────┼────┤
│全部工业企业 │1485│7288726 │- │
├─────────┼──┼────┼────┤
│一、规模以上工业 │71 │6475374 │6316580 │
├─────────┼──┼────┼────┤
│二、规模以下工业 │1414│813352 │- │
├─────────┼──┼────┼────┤
│1、规模以下工业企 │237 │476046 │- │
│业 │ │ │ │
├─────────┼──┼────┼────┤
│2、规模以下个体工 │1177│337306 │- │
│业户 │ │ │ │
└─────────┴──┴────┴────┘
【经济结构调整】 2004年，全县工业结构优化，主业突出，布局更趋合理。石化业形成300万吨的年加
工能力， 纺织业形成30余万纱锭的产业规模，代表纺织业先进生产水平的精梳生产线达到60%以上；山
东利华益集团股份有限公司资产规模达到24.48亿元， 同比增长141.4%，占全县总量的58.13%；全县20
个亿的工业固定资产投资项目中，千万元的大项目占80%以上，石化、纺织类项目投资比重占60%以上，
80%的项目集中分布在城区和开发区内，为形成产业聚集效应和打造石化、纺织城奠定了基础。
2004年全县规模以上工业企业主要经济指标一览表
单位：千元、人
┌───┬─────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│单位 │工业总产值│工业增加值│产品销 │利税总额│资产总计│负债总额│从业人员│
│ │(现价) │ │售收入 │ │ │ │平均人数│
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│总计 │6475374 │1548084 │6389240 │453893 │4281785 │2303204 │9490 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│开发区│3825277 │795335 │3880752 │188475 │3427713 │1960252 │5723 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│北宋镇│990030 │263415 │989200 │56914 │226798 │45025 │704 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│利津镇│635274 │164888 │520495 │30945 │220906 │121192 │1359 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│盐窝镇│361171 │108729 │336091 │64428 │138824 │46735 │192 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│陈庄镇│176090 │46405 │187760 │12098 │94650 │17959 │570 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│汀罗镇│54281 │18248 │54197 │18914 │26600 │6500 │84 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│明集乡│43310 │11918 │41250 │5715 │12940 │7850 │158 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│北岭乡│19566 │7277 │19630 │7606 │67134 │85735 │88 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│虎滩乡│50180 │13264 │47772 │9594 │19110 │6018 │141 │
├───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│刁口乡│320195 │118605 │312093 │59204 │47110 │5940 │471 │
└───┴─────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┘
【企业改革与管理】建立适应社会主义市场经济的现代企业制度，适应新的市场经济秩序，是企业改革
搞活的重心和出发点，是提高企业活力、增强企业市场竞争力的必然要求。截至年底，全县石油化工行
业整体技术水平达到了国内同行业先进水平；医药产业有了长足的发展，部分达到了国内先进的水平；
新兴的盐化工业有着强劲的发展潜力，成为全县经济发展的动力之一。紧紧围绕壮大企业实力和提升全
县整体行业竞争力，不断涉足新领域、新行业。2004年，县第一油棉厂、第二油棉厂、汀罗中心社、明
集中心社四个企业顺利完成改制工作。(参见《2004年规模以上工业企业主要产品产量表》)
2004年规模以上工业企业主要产品产量表
┌──┬─────┬────┬───┬────┐
│序号│产品名称 │单位 │产量 │比上年增│
│ │ │ │ │减(%) │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│1 │原油 │万吨 │85.64 │28.82 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│2 │小麦粉 │万吨 │10.51 │19.03 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│3 │食用植物油│万吨 │6.83 │6.41 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│4 │饮料酒 │万千升 │0.27 │38.95 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│5 │纱 │万吨 │3.07 │59.01 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│6 │布 │亿米 │1.09 │64.23 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│7 │磷肥 │万吨 │1.70 │209.09 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│8 │氮肥 │万吨 │0.52 │-10.64 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│9 │中成药 │万吨 │0.12 │10.28 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│10 │塑料制品 │万吨 │4.00 │301.91 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│11 │发电量 │亿千瓦时│0.68 │18.30 │
├──┼─────┼────┼───┼────┤
│12 │液体乳 │万吨 │0.29 │20.25 │
└──┴─────┴────┴───┴────┘
【技术改造与技术创新】2004年，完成固定资产投资项目87个，计划总投资238837万元。其中过亿元项
目9个，计划投资18.55亿元，5000万元以上项目5个，计划投资2.915亿元；1000万元以上项目27个，计
划投资5.6547亿元。技改投资完成122914万元，固定资产投资完成202502万元，比上年增加85490万元，
增幅达73.06％，资金到位179047万元，完工项目73个，完成工作量142251万元。申请技改贴息项目6个，
申请技术创新项目1个。 其中，山东凤凰制药有限公司实施的“更年慰颗粒”项目被列入省重点技术创
新项目。山东利华益集团股份有限公司的油品改造项目、三阳纺织公司的10万锭精梳生产线项目、阳光
纺织公司的5万锭精梳生产线项目、力能热电公司的热电联产项目、振利油料公司的大豆分离蛋白项目、
鲁晶公司的棉粕蛋白项目被列为市重点项目。
【项目资金争取】 年内共争取外来项目资金275万元。为山东凤凰制药有限公司实施的“更年慰颗粒”
项目争取省财政补贴10万元。山东利华益集团的油品改造项目争取市财政补贴75万元、三阳纺织公司的
10万锭精梳生产线项目争取扶持资金50万元、 阳光纺织公司的5万锭精梳生产线项目争取扶持资金50万
元、力能热电公司的热电联产项目争取扶持资金50万元、振利公司的大豆分离蛋白项目争取扶持资金20
万元、鲁晶公司的棉粕蛋白项目争取资金20万元。
【企业管理培训】一是总结推广企业管理先进经验，积极引导探索现代化企业管理的途径和方法，不断
总结、提高、完善，创造出具有鲜明特色的管理经验，形成与市场经济紧密对接的良好经济体制。二是
开展对企业经营管理者的培训活动。修改完善《关于加强全县企业经营管理者培训的意见》，落实市委、
市政府及有关部门的培训计划， 组织有关企业人员赴莱芜钢铁集团学习、参加MBA工商干部培训班、赴
上海财经大学学习等各类培训班10余期，为企业管理水平的提高奠定了人才基础。三是成立利津县企业
管理协会，有效促进企业间以及企业与政府机构间的了解、友谊与合作；维护企业的合法权益，协助企
业解决发展中的问题，谋求和促进企业健康发展，为促进利津县工业发展和繁荣利津经济服务。
【龙头骨干企业】
山东利华益集团股份有限公司山东利华益集团是以石油化工、制药为核心产业，纺织服装、消毒液
为两翼产业，跨行业、跨国、多元化经营的国家大型企业集团，是中国化工100强，山东省工业企业(集
团) 100强， 山东省200户重点企业集团之一。 2004年，集团占地面积3600亩，资产总值30亿元，员工
3600人，其中中专以上学历人员占总人数的78%，各类技术人员占46%。由山东利津石油化工厂有限公司、
山东凤凰制药股份有限公司、三阳纺织有限公司等九家子公司组成，主要从事石油化工、制药、纺织、
化纤、服装、消毒液、热电、苯酐等产业产品的生产与经营。山东利津石油化工厂有限公司是国家重点
支持的地方石化企业， 现有300万吨/年常减压、100万吨/年催化、100万吨/年延迟焦化减粘、80万吨/
年联合加氢、30万吨/年气分、30万吨/年汽油醚化、8万吨/年MTBE、4万吨/年邻苯二甲酸酐等生产装置，
通过了ISO9001：2000国际质量体系认证。主要产品有90#、93#、95#、97#车用无铅汽油、10#、5#、0#、
-10#柴油、石油液化气、聚合级丙烯、渣油、高速道路沥青、焦碳、MTBE、苯酐等二十余种产品。2004
年， 实现工业总产值304087万元，工业增加值60656万元，产品销售收入302841万元，利润总额7024万
元，利税总额15384万元。
山东三阳纺织有限公司山东三阳纺织有限公司是由山东利华益集困、利津雅美纺织有限公司、利津
县供电公司合资组建的股份制公司， 2003年5月注册成立。 公司位于利津县经济开发区内， 占地面积
1500亩，主要从事高支精梳纱高档色织布、涤纶短纤及服装的生产经营，以及以上产品的进出口业务。
山东三阳纺织有限公司严格按照《公司法》组建成立和运行，建立起了完善的公司法人治理结构，为公
司各项工作的顺利开展创造了良好的条件，公司发展规划纺织行业是我国的传统支柱产业势的“常青产
业”。三阳公司确立了发展高支精梳、无梭织布、印染色织、涤纶短纤、服装等产品的市场技术定位，
制定合理的发展规划，分三期完成投资30亿元，即2003～2005年建设起一个集棉花加工棉纺织、化纤加
工、化纤纺织、服装加工于-体的综合性外向型纺织生产企业一期工程，总投资3.5亿元，采用国际先进
设备和具有国内领先水平的纺纱设备， 建设10万纱锭精纺生产线；同时配套建设年处理1万吨的棉花加
工生产线。一期工程于2003年5月份开工建设。二期工程总投资17亿元，2003年底建成投产，其中包括：
建设10万纱锭精纺生产线， 投资3亿元；新增织造生产线，引进具有国际先进水平的无梭织机1000台，
投资5.5亿元；新增15万吨/年涤纶短纤及配套15万吨/年聚醋生产线，投资7.5亿元；新增印染生产线，
开发色织产品。投资1亿元三期工程总投资9.5亿元，其中包括：建设10万纱锭精纺生产线，投资3亿元；
新增无梭织机1000台，投资3.3亿元；新增服装生产线，投资1亿元。三阳纺织有限公司现拥有20万精纺、
800台喷气织机、1500头气流纺、500台套服装加工、2万吨棉花加工的生产能力，产品进入美国、欧盟、
非洲等国际市场。三阳纺织有限公司坚持市场先行，推行工贸结合、虚拟经营的工作模式走建设、经营
同步，融资、投资并举之路，用创新思维运作传统产业，按照制约化积极推进产业链深化发展，使三阳
公司逐步成为一个跨区域经营的大型纺织集团。
山东利津雅美纺织有限公司利津雅美纺织有限公司组建于1998年12月，是在原利津纺织总厂的基础
上改制而成的股份制企业。公司位于利津县利二路264号，占地总面积9.4万平方米。公司现有职工1200
人、管理人员110名、工程技术人员230名。拥有总资产1.31亿元，资产状况良好。控股了利津雅美进出
口有限公司，参股利津县华雅纺织有限公司、山东三阳纺织有限公司。公司重视产品质量管理，通过了
ISO9001： 2000国际质量管理体系认证。拥有自营出口权，通过实施不断创新的营销策略，与世界五大
洲七十多个国家有贸易往来， 自1999年5月对外贸易运作以来，累计贸易额达8570万美元以上，其中出
口创汇6892万美元，出口创汇年均增长率110%以上。2004年度实现销售收入3.38亿元，出口创汇2380万
美元， 实现利润526万元，上缴利税308万元。公司连年被评为“出口创汇先进单位”、“市级‘AAA’
信誉企业”、“东营市规范化管理先进单位”、“省级守合同重信用企业”、“省级设备管理先进单位”、
“利津县重保护企业”等荣誉称号。
利津县供电公司利津县供电公司成立于1972年10月， 国家中型企业。现有职工238人，下设10个职
能部室，2个二级机构，6个供电所。下属利津力能投资有限公司，控股力能工程安装公司、力能物资公
司、力能商贸公司、力能信通公司、力能热电公司和山东极地宝橡塑工业有限公司。参股三阳纺织有限
公司。公司固定资产1.61亿元，年供电量2.7亿千瓦时。公司现有110KV变电站4座，35KV变电站6座，变
电总容量207400kVA/19台， 35kV以上输电线路205千米、 10kV配电线路915.62千米、 0.4kV低压线路
949.54千米。公司自1991年以来一直保持“省级文明单位”称号，曾荣获“全国电力‘三为’服务达标
单位” 、“电力市场整顿和优质服务年活动先进集体”称号。2002年4月成为山东省一流管理县供电企
业，2004年2月被命名为国家电网公司一流县供电企业。
山东凤凰制药股份有限公司山东凤凰制药股份有限公司是利华益集团的控股子公司，是国家火炬计
划重点高新技术企业，国家现代中药产业化示范基地，列入了黄河三角洲跨世纪开发和建设“海上山东”
规划的配套项目。 2004年，公司资产总值5亿元，员工650人，工业总产值26362万元，工业增加值4025
万元， 产品销售收入25962万元，利润总额2086万元，利税总额2842万元。其中大中专以上学历人员占
85%。公司严格按照现行GMP标准设计建设，生产装置采用动态提取、真空浓缩、喷雾干燥等先进工艺，
关键工序引进国外先进设备， 整体技术装备达到国内领先水平。公司整体通过了国家药品GMP认证，是
全国第八家、 山东省第一家通过GMP认证的中药企业，生产胶囊剂、颗粒剂、片剂、合剂、糖浆剂、煎
膏剂、 注射剂等七大剂型、100余种药品，产品进入了全国各地市场。在中药研发上，拥有具有自主知
识产权的国家中药类新药天丹通络胶囊、 复方川芎胶囊、金石清热颗粒、女珍颗粒以及100余种药品。
其中天丹通络胶囊被列为国家现代中药产业化示范项目、国家火炬计划项目，复方川芎胶囊被列入国家
星火计划项目，天丹通络胶囊和复方川芎胶囊被列为国家中医药管理局科技成果推广项目、山东省科技
进步二等奖，女珍颗粒被省科技厅列入“创新药物及现代化中药产业化项目”，以上项目都获得了国家、
省、市专项资助资金。天丹通络胶囊、复方川芎胶囊、金石清热颗粒等九个品种列入了国家医保目录药
品。在化学药开发上，研制出了治疗艾滋病的三类新药齐多夫定注射液，治疗Ⅱ期糖尿病的四类新药盐
酸二甲双胍缓释片，以及注射用曲克芦丁、已酮可可碱氯化钠注射液等药物，填补了东营市化学药生产
领域空产白。在生物药品开发上，与国内知名医药科研机构进行的研究开发已进入实质性阶段，形成了
三药一体、同步发展的产品结构格局。在市场开发上，坚持诚信、双赢原则，实施品牌营销战略，推行
“以实为主，以虚为辅，实虚结合”的营销策略，提高客户满意度。加强营销队伍建设，建设起了一支
500余人的专业营销队伍。以医院和OTC为中心，加快终端市场运作，建立起了辐射全国的营销和服务网
络体系，建立了华东、华北、西南、华南、东北、西北六大销售区，开发出二甲级以上医院1600余家，
产品打入全国各地市场，产品市场占有率不断提高，品牌影响力不断扩大。山东凤凰制药股份有限公司
荣获全国同行业十佳品牌、山东省著名商标、AAA级信誉企业、质量管理优秀企业等荣誉称号。
利津县正和化工有限责任公司山东利津正和化工有限责任公司 (是原利津化肥厂改制组建的股份有
限公司) ，始建于1975年，是以天然气为原料的中型综合化工企业，至今已有30年的生产历史。公司现
有员工860人，其中专业技术人员260人，具有中级专业职称185人。企业占地总面积600亩，建筑面积10
万平方米。 企业固定总资产1.8亿元。2004年实现销售收入8000万元，利税1000万元。正和总公司下辖
山东阳光纺织有限公司、 东营心力化工有限公司。企业拥有年产合成氨二万吨、甲醇二万吨、甲醛4万
吨、 “AC”发泡剂5000吨、编织袋300万条、聚氯乙烯300吨的生产能力，投资1.2亿元的山东阳光纺织
一期工程5万纱锭的精梳、普梳生产线已经投产。企业现已发展成为国家中型企业，国家AAA信用等级企
业，被东营市授予“全市先进企业、重合同守信用企业”，被利津县授予“全县骨干企业、县重点保护
企业及利津县明星化工企业”和“纳税大户”等称号。 (参见《2004年全县重点企业主要经济指标完成
情况表》)
(李明田张洪军)
2004年全县重点企业主要经济指标完成情况表
单位：千元
┌────────────┬────┬────┬───┬────┬───┬───┬────┬────┐
│项目 │工业总 │工业销 │工业 │产品销 │利润 │利税 │资产 │全部从业│
│ │产值 │售产值 │增加值│售收入 │总额 │总额 │总计 │人员平均│
│ │(现价) │ │(现价)│ │ │ │ │数(人) │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│山东利华益集团股份有限公│3040868 │3028409 │606564│3028409 │70239 │153842│2518927 │2630 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│山东利津雅美纺织有限公司│304602 │293744 │87251 │297049 │633 │4009 │126045 │951 │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│山东凤凰制药有限公司 │263622 │259622 │40253 │259623 │20855 │28421 │235678 │506 │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营泰山纺织有限责任公司│54229 │53104 │16294 │51472 │3277 │3302 │38426 │336 │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│山东省利津县正和化工有限│32246 │23017 │8246 │23018 │424 │1198 │54018 │306 │
│责任公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营利富得食品有限责任公│20526 │21642 │5841 │21642 │16 │1030 │43509 │77 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│利津县供电公司 │24900 │24900 │13326 │127173 │479 │4195 │228053 │238 │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│利津县振利油料加工有限公│310012 │309470 │81730 │309470 │10418 │13938 │74183 │110 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│利津县顺利化工有限责任公│180850 │180789 │47524 │180789 │4837 │7033 │36390 │50 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营市金泽毛纺有限责任公│108980 │74935 │29530 │102762 │3923 │4783 │41330 │340 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营金海织布有限责任公司│100480 │98680 │27707 │15872 │4635 │5371 │77120 │264 │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营市利津石油化工厂 │129785 │129814 │49430 │129814 │24425 │32343 │93980 │48 │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营市鲁翔油脂有限责任公│212270 │187504 │57344 │187504 │22238 │30864 │22565 │99 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│东营市博大食品有限责任公│82800 │81500 │17022 │8150 │3300 │3752 │35000 │350 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼────┤
│利津县金水化工有限责任公│151700 │148420 │58368 │148428 │19246 │33083 │8140 │110 │
│司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴────┴────┴───┴────┴───┴───┴────┴────┘