城市综合执法

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【机构队伍】 县城市管理行政执法局成立于2004年7月,为全部财政拨款科级行政事业单位,负责全县
城市管理工作。内设办公室(挂法制股牌子)、督察股,下设执法一大队、执法二大队。年底有干部职工
31人,其中科级干部4人,行政人员3人,事业人员23人,工勤人员1人。

【概况】 全年共下发《责令停止违法行为通知书》60余份,《限期整改通知书》160余份,取缔流动摊
点400余家,与流动摊点经营户签订协议书90份,取缔露天烧烤集散点10处,清理疏导集贸市场4处,清
理影响市容市貌的废品收购站2处、包子铺5处, 规范津二路广告牌匾、灯箱广告100多户,查处乱贴乱画
50处,下达《限期拆除通知书》6份,对逾期不拆除的违章建筑,依法强制拆除,拆除三阳纺织公司门前
临时简易房1处。 2004年,县执法局被评为“全市城市管理行政执法系统执法先进集体”,执法一大队
被评为“全市城市管理行政执法系统文明执法示范大队”,1人被评为“市优秀工会积极分子”,2人被
评为“全市城市管理行政执法系统先进个人”。

【队伍建设】一是抓学习教育。营造了浓厚的学习氛围。每周六上午集中学习,以学习法律法规为主,
政治理论为辅,使执法人员熟练掌握与本职工作相关的基本政策和法律法规,执法目的更加明确,执法
行为日趋规范,文明执法和依法行政的意识明显提高。二是实行军事化管理。在队容风纪、机关办公和
上岗执勤等方面,全部按照部队化管理模式进行。严格的军事管理,强化了执法人员令行禁止、步调一
致、协同作战的团队意识,培养了雷厉风行、快速高效的工作作风,增强了执法队伍的凝聚力、向心力
和战斗力。三是实行干部动态管理。坚持以人为本抓管理,建立了“能者上、平者让、庸者下、劣者罚”
的干部动态管理。 对中层干部的配备,采取了公平、公开、民主与集中相结合的办法,择优推荐了8名
中层干部,打破了论资排辈的用人机制,拓宽了执法队员的工作领域,有效地激发了执法人员的工作积
极性。四是强化外部监督。主动邀请社会各界人士对执法局的工作进行视察指导与监督,广泛听取他们
的意见和建议,使城市管理工作更加公开透明,执法人员的整体素质明显提高。

【执法宣传】一是集中开展了城市管理行政执法综合治理活动。9月21日~9月30日,县执法局与城建、
环保、工商、公安、交通等部门联合行动,开展了为期十天的城市管理综合治理行动。坚持从广大市民
关心的热点、难点抓起,本着“教育与处罚、管理与服务、集中整理与日常管理相结合”的原则,对各
种违规行为特别是乱停乱放、店外经营等进行了集中整治。共发放各种宣传材料2000余份,出动宣传车
10辆, 受教育群众达3万余人次。二是加强信息宣传报道工作,将信息工作列入年度考核。积极向《东
营日报》、《利津信息》等刊物投稿,积极宣传城市管理工作的重要性和必要性。通过多方位的宣传,
使城市管理理念深入人心,提高了广大群众关心支持和自觉遵守城管法律法规的意识,营造了良好宽松
的执法环境,促进了城市管理相对集中行政处罚权工作的顺利开展。

【城市管理】实行分区分段责任制,加大执法力度,重点治理了露天烧烤、户外经营、乱停乱放、乱搭
乱建等违规行为,并取得显著成效。规范了利津县三里市场、利龙市场、光彩事业一条街、夜市一条街
和电信局前的摊点, 保证了城市道路的整洁畅通。 全年下发《门前市容市貌整治协议书》1000余份,
《责令停止违法行为通知书》60余份,《限期整改通知书》160余份,取缔流动摊点400余家,与流动摊
点经营户签订协议书90份, 取缔露天烧烤集散点10处,清理疏导集贸市场4处,清理影响市容市貌的废
品收购站2处、包子铺5处, 规范津二路广告牌匾、灯箱广告100多户,查处乱贴乱画50处,城区油井运输
滴、漏车辆12辆,沿街广告制造商的油漆污染路面5处,集中对城区主干道两侧乱搭乱建的临时简易房、
影响市容的建筑物进行全面的调查摸底, 并下达《限期拆除通知书》6份,对逾期不拆除的违章建筑,
依法强制拆除,拆除三阳门前临时简易房1处,承担县委、县政府安排的一些急、难、险、重任务。

【治理车辆超限超载和乱停乱放】采取人员定时、定点与晚间突击巡查等措施对车辆超限超载等违规行
为进行不间断的整治,共查处超限超载车辆1200台次。针对出租车乱停乱放现象, 规划建立了凤凰广场
停车场、台联门前停车场, 初步解决了出租车的停放问题,整治城区乱停乱放出租车辆(包括摩的)600余
辆,配合村委会治理集贸市场物资交流大会期间的交通秩序。

(李树江张彩波)