【机构队伍】县物价局内设办公室、业务股2个股室，下设检查所、价格认证中心、农调队3个事业单位。
年底有干部职工22人，具有各类专业技术人员15人，其中，具有中级技术职称的11人，具有初级职称的
4人，包括价格鉴证师4人。
【概况】2004年，县物价局充分发挥部门职能作用，加大价格调控力度，平抑市场价格过快上涨，为优
化发展环境和发展经济搞好服务，圆满完成了各项任务。
【市场价格】全年物价水平平稳上扬。居民消费价格水平比上年上涨6.0%。其中非食品价格上涨1.0%；
服务项目价格上涨1.5%； 消费品价格上涨7.1%。在消费品中，食品上涨15.6%；交通和通讯上涨0.2%；
娱乐教育文化用品及服务上涨1.7%；居住上涨4.5%；烟酒及用品与去年持平；衣着、家庭设备及维修服
务、医疗保健和个人用品，则分别下降了0.3%、1.1%、1.1%。 (参见《2004年利津县重点商品市场价格
变化表》、《2004年居民消费价格指数表》、《2004年商品零售价格指数表》)
【价格管理】一是对县城热电供暖进行了细致的成本费用测算，在此基础上合理制定了全县集中供暖价
格。二是对部分商品价格和收费标准进行了调整和规范。按照国家和省有关调整电价水平疏导矛盾的通
知要求， 调整了全县电价，降低了工业、非居民照明等用电价格，每年可减少电费开支249.5万元。此
外还调整审批了成品油、药品、桑蚕茧等商品价格及律师服务收费、公安交通管理收费、县二院非普通
病房收费等收费标准，调整降低了部分涉及农民负担的收费标准。三是进一步加强药品价格管理。在管
好医保目录内药品价格的基础上，放开目录外价格，并积极推进药品集中招标采购和统一配送工作，切
实降低药价水平。
2004年居民消费价格指数表
(以2003年为100)
┌─────────────┬───┬────────────┬───┐
│类别 │指数 │类别 │指数 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│居民消费价格总指数 │102.9 │七、交通 │94.8 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│消费品价格指数 │103.6 │八、通信 │98.8 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│一、食品 │107.7 │九、文娱耐用消费品及服务│100.9 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│二、烟酒及用品 │105.4 │十、教育 │100.8 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│三、衣着 │99.0 │十一、文化娱乐用品 │97.7 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│四、家庭设备用品及维修服务│99.2 │十二、旅游及外出 │100.0 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│五、医疗保健 │101.7 │十三、居住 │102.6 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│六、个人用品及服务 │90.7 │ │ │
└─────────────┴───┴────────────┴───┘
2004年商品零售价格指数表
(以2003年为100)
┌────────────┬───┬───────────────┬───┐
│类别 │指数 │类别 │指数 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│商品零售价格总指数 │102.3 │九、交通、通信用品 │91.9 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│一、食品类 │110.1 │十、家具 │99.8 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│二、饮料、烟酒类 │107.1 │十一、化妆品类 │100.0 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│三、服装、鞋帽类 │97.5 │十二、中西药品及医疗保健用品类│83.9 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│四、纺织品类 │98.7 │十三、金银珠宝类 │106.9 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│五、家用电器及音响器材类│97.9 │十四、书报杂志及电子出版物类 │100.1 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│六、文化办公用品类 │100.7 │十五、燃料类 │108.7 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│七、日用品类 │98.4 │十六、建筑材料及五金电料类 │99.2 │
├────────────┼───┼───────────────┼───┤
│八、体育娱乐用品 │95.0 │ │ │
└────────────┴───┴───────────────┴───┘
【收费管理】一是认真开展了收费年审工作。按照县收费工作会议的安排部署，县物价局与纪检、财政
部门联合成立了收费年审工作小组， 从5月中旬开始，对全县所有行政性事业性收费及主要经营性收费
的收费依据、标准及票据使用等进行了严格检查审验。共审验收费单位92个，审验收费额达9523万元，
变更收费项目15项、注销收费项目5项，共查处、清理各类乱收费金额198万元。二是狠抓价费公示工作，
全面提高价格政策的透明度。根据国家发改委关于规范价格和收费秩序的会议精神，按照全县价费公示
工作会议的统一部署，县物价局不断加大工作力度，力求公示范围和公示内容的全面准确，进一步提高
价格收费政策的透明度，更好地服从和服务于软环境建设。2004年的价格和收费全面公示工作，涉及全
县48个部门和单位， 共制作公示栏牌681块， 电子滚动屏5块，截至2004年底，全县价格监督网站达到
600个，聘请的义务价格监督员达到2890人。
【软环境建设】为切实加强软环境建设工作，县物价局结合部门职能，重点抓了四个方面的工作。一是
搞好涉企收费调查，并将调查中发现的情况和问题及时上报，为领导决策当好参谋。二是提供优质服务，
免费为外资企业发放价格政策和价格信息，并帮助解决他们在生产经营中遇到的各类价格问题。三是认
真贯彻执行与外企恳谈制度，认真听取外资企业对收费单位及管理单位的意见和建议，使涉企收费管理
工作更加趋于规范化、制度化。四是对外来投资企业来县物价局办理价格认证业务的，随时委托、随时
办理，并免收所有认证费用。
【价格监督检查】按照市局确定的2004年的价格监督检查工作重点，围绕发展经济这一中心任务，县物
价局抓住群众反映强烈的热点、难点问题，加大“清费、治乱、减负”力度，努力减轻企业和群众负担。
一是开展了节日市场物价大检查。对变相涨价、标价不实等坑害消费者利益的行为进行了严肃处理，依
法维护了节日市场秩序，稳定了市场物价。二是积极参加“3.15”国际消费者权益日活动。在这次活动
中， 县物价局发放价格法规宣传材料6000余份，解答价格咨询20次，受理价格举报投诉2起。三是配合
市局进行了涉农价格和收费检查，重点检查了有关单位8个，收缴罚没款8.1万元。四是对化肥、柴油等
农资价格进行了专项检查， 共查处违纪额2.16万元。五是充分发挥12358举报电话的作用，进一步加大
了价格举报案件的查处力度。2004年，县物价局重新完善了举报电话值班制度、登记制度、查办案件责
任制度等一系列规章制度。截止年底，县物价局共受理举报22起，立案查处10起，做到了“事事有回音，
件件有落实”，受到了举报者的好评。六是开展了药品及医疗收费专项检查，对查出的违价问题依法进
行处理。七是积极做好规范化检查所创建工作。下半年顺利通过了省市两级组织的规范化检查所复查验
收工作，并被东营市确定为向国家发改委推荐的深化创建工作先进单位。
这里是一个图片
【价格服务】一是积极开展价格认证和鉴证工作。县物价局按照《山东省涉案物品价格鉴证条例》的要
求，进一步完善规章制度，规范工作程序，初步实现了价格鉴证工作的法制化和规范化。同时，进一步
扩大认证工作范围， 逐步延伸到财产抵押、贷款抵押等领域。2004年，共受理各类案件420起，认定价
值总额700万元， 都做到了客观公正、快速高效处理，收到了良好的社会效益。二是围绕专题开展调查
研究，为政府决策提供可靠依据。针对全县农业结构调整，特色农业大发展的新形势，县物价局发挥农
本调查的优势，做了大量的调查研究工作。(1) 按照科学选点、合理布局、优化结构的总体要求，主要
品种落实了“一县三点九户”的设置，确保了调查数据的代表性。(2)圆满完成了国家级4种农产品的直
报调查任务和统计分析工作，为调整全县农业产业结构和调动农民种粮积极性，提出了许多切实可行的
合理化建议。三是认真开展价格监测工作。2004年，县物价局加强价格监测工作，特别是加强了关系国
计民生的商品价格的监测。对出现的价格波动，认真分析原因，及时提出调控建议，为党委、政府了解
市场行情动态，进行宏观决策提供了可靠依据。(参见《2004年利津县主要农产品成本收益表》)
(王秀兰刘国庆)
2004年主要农产品成本收益表
┌──────┬─────┬────┬───┬────┬───┬────┬────┬──────┐
│项目数量品种│主产品产量│产值合计│总成本│生产成本│净利润│现金成本│现金收益│平均出售价格│
│ │(1000克) │(元) │(元) │(元) │(元) │(元) │(元) │(元/500克) │
├──────┼─────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼──────┤
│小麦 │325.70 │550.81 │394.41│375.04 │156.40│300.70 │250.11 │0.79 │
├──────┼─────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼──────┤
│玉米 │348.10 │444.34 │264.57│228.37 │179.77│154.03 │290.31 │0.61 │
├──────┼─────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼──────┤
│大豆 │125.20 │483.01 │194.88│167.28 │288.13│110 │373.01 │1.80 │
├──────┼─────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼──────┤
│粳稻 │479.40 │993.94 │587.62│548.01 │406.32│308.47 │685.47 │0.92 │
├──────┼─────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼──────┤
│花生 │103.16 │452.27 │415.25│361.06 │37.02 │264.30 │187.97 │2.06 │
├──────┼─────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼──────┤
│棉花 │55.20 │760.27 │677 │641 │83.27 │350.72 │409.55 │5.58 │
└──────┴─────┴────┴───┴────┴───┴────┴────┴──────┘