审判

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【机构队伍】县法院设立案庭、刑事审判庭、行政审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、审判监
督庭、执行局(执行一庭、执行二庭)、司法警察大队、办公室、政工科、研究室等11个机构和陈庄人民
法庭、司法技术鉴定中心(2004年9月由原“司法技术室”更名)2个下属机构。年底干部职工79人,其中,
中央行政编制人数58人,地方全额事业编制人数15人,工勤人员6人。

【概况】2004年,县法院共受理各类案件2090件,审结、执结2105件(含旧存案件)。受理诉讼案件1343
件,审结1341件,审结率为99.85%,诉讼标的额1.05亿元。受理各类执行案件747件,执结764件,执结
率为102.2%,执结标的额1546.38万元。“庭前调解”经验在全省法院系统推广。2月,县法院被山东省
档案局评为“档案管理先进单位” ,法院机关工会被东营市总工会授予“先进职工之家”称号。8月,
陈庄人民法庭被山东省高级人民法院授予“全省法院调解工作先进单位”称号,

【立案工作】 全年共审查或受理民商事案件1247件、行政案件34件、执行案件575件、督促程序案件90
件、特别程序案件2件、办理刑事自诉案件登记2件、民事再审案件登记5件;向庭前调解组分案1300次,
向审判庭、执行庭分案1245次;一次开庭排期1199次、二次开庭排期187次。

【刑事审判】全年共审结各类刑事案件79件128人,与上年同期相比,案件数量下降2.5%,案犯人数上
升24%。其中自诉案件5件,公诉案件74件。在被判刑的128名案犯中,被判处十年以上有期徒刑的7人,
被判处五年以上十年以下有期徒刑的15人,被判处五年以下有期徒刑的84人,被判处管制、拘役、单处
罚金和自诉案件调解结案的共计22人。积极探索刑事审判新途径,依法扩大简易程序的适用范围。对被
告人认罪的案件适用普通程序简化审理,2004年共适用简易程序审理案件43件,占结案总数的54.4%。
适用普通程序简化审理案件5件,占结案总数的6.3%。当庭裁判案件47件,占结案数的59.5%。案件平
均审限为21天。刑事案件连续17年无上诉、抗诉情况发生。

【民商事审判】2004年,共受理民商事案件1231件,审结1226件。解决争议标的总金额1.05亿元,创历
史新高。审结破产案件4件,破产债务总额为4850.64万元,为企业化解不良贷款2000余万元。庭前调解
案件平均审限8天,案件一次调解结案率达75%。庭前调解带动了全院民商事案件审理期限的大幅下降。
全院庭前调解结案527件,庭审调解结案406件,调解结案率达76.1%。

【行政审判】2004年,共受理行政诉讼案件33件,审结36件(含旧存案件) 。受理非诉执行案件189件,
执结203件(含旧存案件),执结标的额146.53万元。行政审判注重法律法规的宣传,印制行政诉讼维权、
优化招商引资软环境法律知识手册2万余份。在县公路局等行政机关举办培训班6期。行政庭与县政府法
制办联合召开行政执法座谈会,全县33个行政执法单位到会就行政执法过程中遇到的问题进行了探讨。

【执行工作】全年受理各类民商事执行案件558件,执结561件(含旧存案件),执结标的额1399.85万元。
注重法制教育,严格执行程序,避免矛盾激化。实行执行权分权运行机制,在执行合议制、公开执行、
悬赏执行等执行方式上进行大胆探索,避免了执行权的高度集中,提高了执行工作的透明度,高效执结
了一大批要案、难案。

【审判监督】全年受理重审案件6件,审结5件,未结1件(当事人正在做鉴定) 。审查申诉、申请再审案
件15件,当事人均服判息诉,2004年无提起再审案件。完善利津县人民法院卷宗评查、归档管理办法。
评查案件1759件, 卷宗2200册。其中,民商事案件1064件,1395册,刑事案件70件,160册,行政案件
20件,40册,执行案件513件,513册,鉴定案件92件,92册。协助审理案件20余件,审判监督工作在中
院年度考核中取得第一名。

【信访工作】2004年,涉及“三农”问题的案件呈上升趋势,县法院加强了信访力量。共接待人民群众
来访2319人次(含诉前咨询) ,来信21件,立案受理2090件,转办50件,息访290件。参加最高人民法院
和省高级人民法院接访2次,接待处理涉诉上访案件9件,246人次。

【开展“规范化管理年”活动】2004年,为提高法院机关效能,规范审判流程管理,在全县法院系统内
部开展“规范化管理年”活动。建立起以立案庭为审判、执行工作指挥中心,审监庭密切配合,各业务
庭为骨干的流程管理体制。制定了《利津县人民法院审判流程管理规定》、《利津县人民法院庭前调解
运行办法》、《利津县人民法院民事诉讼证据交换办法》、《利津县人民法院行政诉讼证据交换办法》、
《利津县人民法院卷宗评查归档管理办法》、《民事诉讼普通程序开庭审理操作规程》等制度,加强了
审判工作各个环节之间的衔接。 改进、 完善流程管理,审判流程运行更加顺畅。规范用人制度。根据
《法官法》 和《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行中层正职竞争上岗制度,7名年轻干警走上中
层正职岗位。

【开展“司法公正树形象”活动】为提高司法公信力,积极开展“司法公正树形象”活动。加强对法官
和审判活动的管理,以“公正与效率”为主线,内强素质,外树形象,实现了“无枉法裁判案件、无超
审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化案件、无严重违法违纪、无重大安全责任事故”的六无目标。
在2004年全市法院“双十佳”评选活动中,两名干警分别被评为“十佳法官”和“十佳标兵”。

【审判大楼开工建设】随着案件数量的逐年增加,现有的审判庭已不能满足需要。根据最高法院“两庭”
建设的要求,6月,审判楼开工建设。审判庭设计4层,面积3500平方米,框架式结构。截至年底,审判
楼主体框架已完工。

(孙洪武杨兴山)