【机构队伍】 县盐务局加挂利津盐业公司牌子，内设办公室、盐政科、食盐专营科、财务科、运销科、
多种经营科， 下设盐务所，下属县盐场，氧化镁厂、香港王者食品集团利津生产基地和5个基层盐场。
年底干部职工21人，其中各类技术人员9人。
【概况】 2003年，共生产原盐32000吨，比上年增长39.3%；生产氯化镁9540吨，增长90.8%；销售原
盐28000吨，增长39.3%，销售氯化镁9540吨，增长90.8%；销售卤水21000万方。生产销售酱油等调味品
206吨。实现销售收入1048万元，比上年增长30.02%；上缴税金123万元，增长16.04%，实现利润60万元。
供应加碘盐1781.5吨，增长11.8%；查处违法案件231起，没收私盐46.6吨，罚款4万元。
【盐政管理】 一是充实管理队伍。调整了分管领导和盐政科长（盐政稽查大队长），抽调了两名年轻
职工充实到盐政队伍。二是狠抓执法队伍建设。采取参加市局举办的盐政执法培训班等方式的业务学习，
不断提高执法水平。三是狠抓制度建设。规定盐政执法人员工作时间一律不准饮酒；自2003年1月1日起，
取消星期天、节假日，打破正常作息时间；盐政执法人员保持24小时通讯联络畅通，随时准备出发；成
立案审领导小组，一般案子经分管局长和正、副科长研究处理，1000元以上案子报市局备案。四是把好
盐场销售环节，做到堵源截流。先后召开盐场场长会议多次，规范市场秩序，重申原盐、液体盐销售工
作的一系列规定，与河口区盐务局达成途经协议。五是加大私盐查处力度，严厉打击各类盐业违法行为。
注意培养举报人，对破获重大案件发挥了重要作用。密切与司法机关配合，在策略上有意识地碰几个茬
子、拔几个钉子。全年申请法院强制执行的案件11起，已全部结案；移交检察院１起。六是把餐饮业全
部纳入了管理， 进一步加强对企事业单位食堂的管理。全年共查处各类盐业违法案件231起，其中一般
程序的84起， 结案82起，没收各类私盐46.6吨，罚没款近4万元，沉重打击了各类盐业违法现象，维护
了广大人民群众的利益。
【原盐生产】 一是狠抓生产管理。先后召开三次原盐生产现场调度会，出台《关于加强原盐结晶管理，
提高原盐质量的通知》，把2003年作为"质量提高年"，组织盐场技术人员到广饶、无棣、黄骅等地参观
学习，从根本上解决县内原盐质量较差的问题。二是重视安全生产。认真贯彻"安全第一，预防为主"的
方针， 与各盐场签订了《2003年安全生产目标管理责任书》，对各盐场进行安全生产检查2次，对存在
的安全隐患及时督查整改。三是改善原盐生产条件。及时调度资金，帮助盐场解决生产和生活上的实际
困难；出台"优质优先销售"制度，鼓励盐场重视原盐质量；充分发挥化验室的作用，为各盐场配备了便
携式钙镁比值测试箱，提高原盐质量；新上塑苫面积869公亩，购买收盐机组一套，并从寿光租用一套，
为汛期抢收原盐提供了必要条件。
【原盐销售】 一是做好服务工作，稳定齐鲁石化和滨州化工厂等老用户。派专人常驻齐鲁石化，负责
处理原盐调运中出现的问题，及时沟通信息，为用户提供最周到的服务。二是抓好县内小工业盐的管理，
及时掌握企业用盐状况，不给私盐可乘之机。三是增加原盐的合同数量，与滨州化工厂、齐鲁石化签订
了工业用盐24000吨的合同， 并把齐鲁石化安排的铁路运输争取为汽车运输，减少运输费用。四是争取
齐鲁石化追加的调运计划，保证了年内原盐产销基本平衡。
【碘盐普及】 一是强化食盐营销网络管理的管理。制定《关于规范和整顿食盐销售秩序的意见》，与
五个代批点签订了代批协议，年度进行百分制综合考核；对盐窝皮革用盐实行上交保证金的办法；直接
供应和管理日晒盐、井矿盐、味精盐、粉洗盐等特殊盐种。二是加强盐业法规的宣传力度，提高盐法意
识。 开展"3·15"、"5·15"宣传活动，散发材料3.5万余份；利用图板展示、电视讲话、游动字幕、过
街横幅、宣传标语、宣传车、假劣私盐曝光、真伪碘盐对比展示、走村入户调查等方式进行宣传，起到
良好教育作用，震慑了犯罪。三是成功应对"非典"食盐抢购风。4月底5月初，受"非典"影响，县内出现
了食盐抢购风。及时制定下发了《关于进一步规范食盐经营行为的通知》，严禁各代批点私自涨价；安
排专人协调购进各类食盐，保证合理库存，防止脱销；盐政执法人员分成三个组，维持食盐销售秩序，
预防私盐进入。期间食盐无涨价、无脱销、无冲销，社会稳定。四是明确日晒盐价格。根据广大消费者
腌制要求，适量供应部分日晒盐；装修了营业厅和仓库，购置了托盘、计算机和化验设备，制定完善了
各项管理制度，顺利通过了山东省盐务局"AA"级批发企业的验收。
【盐田改造工作】 经过几十年的自然风化和1997年的风暴潮侵袭，县盐场抗灾能力和生产能力逐年下
降，降水极易造成漫滩，给盐业生产带来很大的损失，盐田改造工作提上议事日程。一是向县政府领导
汇报盐田改造实施方案必要性与可行性，争取县领导的支持；召开有关乡镇长会议，安排布置盐田改造
工作。二是亲赴盐场协调改造工作，降低盐场承包费，承包周期延长到10年以上，调动经营者改造盐田
的积极性。三是连续召开盐场场长工作会议，强调盐田改造的必要性和紧迫性；组织盐场场长到外地参
观学习，提高他们的思想认识，制订盐田改造的目标。四是积极筹措资金，支持各盐场的盐田改造工作。
【多种经营】 立足食盐专营，积极调整产业结构，大力发展多种经营。氯化镁生产9540吨，实现销售
收入142.24万元，取得了很好的经济效益；引进香港王者食品技术，使用王者品牌，合作建设的香港王
者食品集团利津生产基地，继续保持良好的发展势头，研制开发了红烧酱油、水饺醋等20个品种；鼓励
盐场发展养殖业， 利津县盐场五分场和明集盐场养殖面积达到了200亩。结构调整、多种经营已展现出
广阔的发展前景。
（孙乃东 刘建芳）
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