【机构队伍】 县教育局内设办公室、 督导室、人事股、计划财务股（挂审计股牌子）、基础教育股
（挂托幼办公室牌子）、职业教育股（挂成人教育办公室牌子），行政编制17人；下设教学研究室、招
生办、教学条件装备办公室、教育工会和勤工俭学办公室，事业编制26人。下属利津一中、利津二中、
职业教育中心、 第一实验学校、第二实验学校、第一实验幼儿园、第二实验幼儿园及9处乡镇教育办公
室。
2003年， 全县教职工总计3480人， 其中专任教师2961人， 包括普通高中350人，职校88人，初中
1227人， 小学1121人，幼儿园125人；全县在职教职工中中学高级教师127人，中学一级教师197人，中
学二级教师1099人，小学高级教师436人，小学一级教师715人。全县小学以上各级各类学校73处，教学
班1006个，在校生44034人。（参见《利津县2003年底各类学校教职工基本情况汇总表》）
【事业概况】 2003年，县教育局以"三个代表"重要思想和党的十六大为指针，认真贯彻落实上级教育
工作会议精神，强化管理，深化改革，狠抓教育投入，带领全县广大教育工作者，埋头苦干，开拓进取，
使全县中小学校办学水平明显提高，教育教学质量得到了稳步提升。2003年，全县教育系统共荣获省级
以上集体荣誉称号9项，市级集体荣誉称号55项，先后被评为"山东省教育'四五'普法先进单位"、"全市
教育系统财务管理与审计工作先进单位"、"东营市先进教研室"等荣誉称号。
【教育投入与办学条件】 一是农村中小学远距离学生食宿和中小学"校校通"工程基础性工作全部完成。
7月底， 投资1446万元的利津一中北院建设和投资460万元的县职教中心改扩建工程全部竣工；8月，投
资近2400万元的"校校通"工程在全市率先开通，全县各中小学校能够通过宽带或拨号的方式上网共享网
上教育资源，极大地改善了农村学生接受现代教育的环境，有利地推动了城乡教育的均衡发展；11月，
投资1700万元的农村远距离学生食宿工程顺利通过市级验收；二是加大校园硬件建设投资力度。12月底，
投资750万元的利津二中科技楼竣工； 投资60万元在利津一中装备了64个考场的电子监控设备。 截止
2003年底，全县累计装配计算机3000余台，其他电教设备1900台件，添置仪器、图书等价值2000多万元，
全县共有中小学校教学、实验、办公楼59栋，生均校舍建筑面积小学达5.1平方米，初中为6.9平方米，
有14处中小学配备了先进的语音室、微机室，有54处学校被命名为省、市、县级"电化教学试点学校"，
15处中学被评为"市级实验教学优胜学校"。利津教育的各项工作得到省检查团及省、市领导和专家的肯
定。10月下旬，利津县"两基"巩固提高工作顺利通过省政府复评；12月上旬，"山东省实验教学普及县"
创建工作顺利通过省评估团验收，国家督学、省"两基"工作复查组组长高文浩对利津的教育工作给予了
高度评价。
【教育教学改革】 一是学习和推广"洋思"经验，规范教学行为，提高课堂效率，出台利津县《关于全
面实施素质教育深化课堂教学改革的意见》 、《教师教学"六认真"要求》等文件，积极开展"课堂教学
改革年"活动。二是积极开展各种学科竞赛和创新实践活动竞赛，大力推进"中小学普及信息技术教育工
程"。 全县中学计算机教育和小学高年级外语开课率达到100%。三是优化教学过程管理，深入实施《利
津县教学工作目标管理方案》，全面落实全县教学工作会议精神，大力推行教学过程的目标化、制度化、
科学化管理。四是坚持"科研兴教"方针，加大教研工作力度。进一步完善县、乡、校三级教研网络，切
实抓好常规教研活动，广泛开展了精品课展示与评选、优秀论文评选、半日教研、名师带徒、全员备课、
新课程标准学习等教研活动，课堂教学效率和教师的业务素质明显提高。五是加强实验室建设和实验教
学工作。结合"实验教学普及县"工程和"校校通"工程的实施，加强全县中小学教育技术装备建设，广泛
运用实验教学、 多媒体教学和计算机辅助教学。在6月份举行的初四毕业生实验技能操作考试中，利津
县考生合格率达100%， 优秀率达94.3%。六是积极实施"借脑兴教"工程，分期分批地组织校长、教学骨
干外出学习考察， 借鉴外地先进教学经验，全面推行素质教育评价办法和以实施"三全"管理、突出"严
细实靠"、 落实"三个常规"为核心的学校管理模式，提高教育教学管理水平。七是加强招生考试管理，
切实做好考点建设和非典防治工作，出台《利津县高考期间防治非典型肺炎实施办法》和应急处理方案，
保证各项招考工作的顺利完成。7月，利津一中考点被省招委评为"山东省优秀考点"。
【教师队伍管理与建设】 一是加大教育培训力度，重点抓好中小学教师计算机培训、基础教育新课程
和新教师岗前培训、骨干教师培训和现代教育技术培训等，年内共完成各类培训3000余人次。二是以提
高教师整体素质为主旨，积极开展能手带徒、青年教师业务比赛、县级教学能手评选等活动，不断加强
教师队伍现代教育思想建设和技能提高；组织教学骨干外出参观考察，参加高级研修班培训，邀请国内
知名教育专家、 教授作学术报告，教师整体素质明显提高，涌现出县级教学能手120人，23人参加市优
质课评选并获奖，其中14人获市一等奖。三是结合学校"全员管理"活动和教育"树形象"工程，在全县中
小学教师中开展以"职业道德"为主题的教育培训。通过深入学习《教育法》、《教师法》、《未成年人
保护法》、《中小学教师职业道德修养》等法律法规，强化师德、师风建设。四是全面做好教育人事管
理工作。坚持编制和岗位管理，加强对乡镇师资调配工作的监督管理，认真开展教师职务评聘和教师资
格认定工作，积极聘任省内外师范类优秀本科毕业生，加强队伍建设；年内共安置师范类毕业生133人，
其中签约本科生80人， 接收安置专科生48人，中师生5人；同时，引进外地骨干教师28人，教师队伍结
构进一步优化。目前，全县小学、初中、高中教师学历达标率分别达到99.7%、96.45%、83.94%。
【学校管理】 一是出台《关于加强和规范学校管理的规定》、《关于加快规范化学校建设的意见》、
《关于治理教育乱收费工作的实施方案》、《"教育树形象"实施意见》、《教育系统软环境建设实施方
案》等文件，增强学校管理工作的规范性。二是加强财务管理与教育内审。依据《关于对农村中小学财
务实行乡镇统管的意见》，加强对各中小学的财务管理与审计，财务管理逐步走上规范化、制度化轨道，
2003年县教育局被评为"东营市教育系统财务管理与审计工作先进单位"。三是严格施行教育收费公示制
度、收费报告制度和收费通知单制度，学校收费工作透明度进一步提高，乱收费现象得到有效遏制。四
是实行严格的责任追究制、重大事故报告制、学生集体活动审批制和职业道德考核一票否决制，狠抓教
育热点、难点治理，多次组织学校安全大检查、教育收费检查和教师违规违纪专项检查活动，教育工作
中的热点难点问题得到了有效解决。五是修订完善《利津县乡镇教育办公室综合评估方案》和《利津县
乡镇教育办公室综合评估实施细则》，进一步完善评估制度；组织开展了对全县中小学、幼儿园、成教
中心和乡镇教育办的第六轮综合督导评估工作，并依据评估结果进行了全面通报和总结表彰；充分发挥
政府教育督导室职能，聘任30名社会监督员，加强对教育的社会监督。六是建立并实行助学金制度，对
贫困学生实行减免学杂费政策，全年共发放助学金20.23万元，资助贫困学生1851名。
【教学研究】 坚持"科研兴教"方针，大力开展教研活动。深化课堂教学"五个转变"试点工作，承办了
市重点联系校联谊、市初中教育现场会活动。广泛开展教研活动，提高课堂教学效率，进一步加强了对
中小学教学视导、教学常规的落实，强化了薄弱学科建设，分别在省、市立项科研课题4项、9项。遵循
教育教学规律，密切联系工作实际，大胆探索推进素质教育的评价办法，合理、客观、有针对性地开展
了学科教学综合分析、评价乡镇和学校的教学质量评比活动。
【教育教学成绩】 九年义务教育阶段呈现出良性循环的态势。2003年全县中考总成绩、各科平均分
和优秀率均以较大优势位居全市之首，实现三连冠，全市中考前10名利津县有7名；高考本科生录取478
人， 创历史新高，其中，特长生本科录取144人，录取率达64.6％，多名考生被中国美术学院、中国音
乐学院、中国戏曲学院等名牌院校录取。2003年，县教育局被评为全市"基础教育教学质量先进单位"。
（参见《利津县2003年高考文理前十名情况一览表》）
【学前教育】 一是认真落实《幼儿园工作规程》和《幼儿教育指导纲要》，不断加强幼教工作指导。
实验一幼顺利通过"省十佳"验收，实验二幼、利津镇幼儿园顺利通过山东省示范幼儿园验收，陈庄、虎
滩、明集幼儿园顺利通过市基本普及学前三年达标验收乡镇。二是积极组织骨干幼师培训、教学观摩、
教学技能比赛和业务论文评选等活动，幼儿英语教学、计算机园本培训逐步推广，整体办园水平和保教
质量不断提高，全县幼儿园（班）212处，在园幼儿达6709人，3～6周岁幼儿入园率达88%。
【九年义务教育】 继续坚持"普九"重中之重，加强义务教育指标监测和自查评估，强化"双线管理"，
控辍保学工作成效显著，"普九"水平稳步提高。全县小学在校生20512人，初中在校生16113人，小学适
龄儿童入学率达100%， 残疾儿童入学率91.5%， 初中、小学在校生巩固率分别为99.4%、100%。（参见
《利津县2003年底初中、小学、幼儿园基本情况一览表》）
【普通高中教育】 加快普及高中段教育步伐， 投资1446万元完成利津一中北院二期工程建设，投资
750万元完成利津二中科技楼建设， 高中学校的基础设施和办学规模得到了全面加强， 全县高中招生
2362人，其中，利津一中招生1260人，利津二中招生1102人，比去年扩招600人，扩招率34.2%, 在校生
达5508人,高中阶段教育普及率达到了80%以上。（参见《利津县2003年底普通高中、职业学校基本情况
一览表》）
【职业教育】 职业教育迈入良性发展轨道，走出了一条"上挂、横联、下辐射"的办学路子，通过大规
模改扩建、深化内部改革和"出口"带"入口"战略，县职教中心综合培训、教育服务领域进一步拓宽，自
我发展能力不断增强，春、秋两季招生831人，高职升学率100%，本科录取实现零的突破。
【成教自考】 增强成人教育服务功能，以乡镇成教中心规范化建设为抓手，努力改善农村成人教育办
学条件，紧紧围绕当地农业经济发展需要，加大培训力度，加强对青壮年农民的实用技术培训和信息技
术服务， 全年共培训23045人次，提供信息技术2000余条。自1984年实行高等教育自学考试制度以来，
在各级领导和社会各界的关心支持下，高等教育自学考试事业得到了迅速发展，全县自学考试报名人数
近两年基本稳定在2000人左右，2003年达到243 6人。
【学校精神文明建设和德育工作】 增强中小学德育工作的实效性和针对性，认真落实县政府《关于加
强学校思想政治工作的意见》和《公民道德建设实施纲要》，学校精神文明建设和德育工作成绩显著。
一是对文明校园实行动态管理， 扎实推进学校创建工作。实验二幼、实验一校、汀罗一中、北宋一中4
处学校顺利通过市级文明校园验收，虎滩中学、利津镇三中、陈庄镇中心小学被评为市级规范化学校。
二是全县各中小学围绕"小公民道德建设"和"文明诚信"，开展了"我做合格小公民"、学习《中华传统美
德格言》等系列活动。我县有15名儿童被表彰为"东营市百名优秀小公民"，1名被评为"东营市十佳小公
民"，1处学校被命名为"东营市小公民道德建设基地"。三是着力开展心理健康教育试点工作。出台《利
津县关于贯彻落实〈中小学心理健康教育指导纲要〉的实施方案》，把中小学心理健康教育贯穿于德育
工作中， 利津一中、利津二中、实验一校、实验二校等4处学校被确定为市"心理健康教育试点学校"。
四是积极开展"双创"工作。开设环保教育课，组织各学校编印了各具特色的环保教材，同时开展大量实
践活动，增强学生的环保意识。2003年，全县涌现出省、市、县级三好学生248名，优秀学生干部112名。
【学校选介】
利津县第一中学 学校始建于1954年秋， 是利津县人民政府主办的全民事业性国办高中，2002年8
月升格为副县级单位。 位于利津县城，分南北两个校区，占地389亩，2003年达到52个教学班，3000名
在校生；258名教职工中有专任教师222人，其中中学高级教师40人，一级教师71人；教学能手省级2人、
市级25人。学校坚持以教学为中心，不断强化教育教学管理，1994年以来先后7次被表彰为"全市高中教
学质量优胜学校"，多次培养高考全市文、理双科状元；1995年以来有6名学生相继考入清华大学和北京
大学；音、体、美特长教育连续四年被表彰为全市唯一的"艺术体育人才培养先进学校"；2003年高考，
本科录取350人。 2000年8月，利津一中北校区开工建设，占地293亩，总建筑面积5652平方米，教学班
48个，由清华大学建筑设计院按国家级示范性高中标准规划设计。学校累计投入资金7000万元，建筑面
积45420平方米的一、 二期工程已于2003年暑假竣工并交付使用。目前，学校已具备72个教学班、3600
名在校生的办学条件，现为东营市重点高中、山东省规范化学校。
利津县第二中学 利津县第二中学位于陈庄镇政府驻地，始建于1952年，现已有52年的发展历史。
学校占地123亩，50个教学班，3100名在校生，230余名教职工。2000年以来，学校在规范和强化内部管
理的同时， 加大基础设施建设投入，办学条件得到根本改善。目前，学校拥有教学楼2栋，科技楼、艺
术楼、办公楼各1栋，学生宿舍楼3栋，餐厅2座，能满足60个班的教学需要。学校图书馆藏书10万余册，
微机管理，开架借阅，在全市高中学校中藏书最丰富，管理最先进。2003年，为各教室安装了集计算机、
投影仪、数字化视频展示台于一身的高标准多媒体教学系统、数字化双向闭路电视教学系统和校园广播
系统。一流的教学设施，优秀的师资队伍，严格科学的管理，，确保了教育教学成绩稳步提高。继2002
年高考实现尖子生、特长生和本科上线总数三项突破后，2003年高考在重点本科、本科总数方面再创佳
绩， 本科万人比和教学质量达标率再次名列全市同类学校之首。2003年，学校先后被表彰为"山东省教
书育人先进单位"、"山东省教学改革先进集体"国家级推行《国家体育锻炼标准实施办法》先进单位"，
成为全市最具生机和活力的高中学习之一。
利津县职教中心 利津县职教中心是利津县唯一一所集职业教育、 成人教育、教师 进修、短期培
训于一体的综合性职业学校，山东省特种作业人员培训单位，东营市计算机应用能力培训考核管理站利
津培训考核点，国家教育部"十五"规划课题《职业指导与创业教育的研究与实验》实验学校。学校创建
于1994年，1995年开始招生，1998年职业中专并入职教中心，2000年教师进修学校也相继并入，拓宽了
学校的办学职能。学校占地100多亩，总建筑面积20000多平方米。学校开设机电、电子、服装、医护、
幼师、保安、纺织、实用美术、计算机财会、市场营销、高职预科等十几个专业。学校建有闭路电视系
统、语音广播系统、多媒体教学系统，现代教学手段得到广泛应用。学校现有32个教学班2000多名在校
生， 在职教职工134人。学校坚持培养适应市场、能升能专的专业技术人才的办学理念，致力于学生个
性特长的发挥和实践操作技能的培养，坚持高职对口升学与就业安置并重，实施"出口"带动"入口"战略，
加强职业道德教育，逐渐形成了鲜明的办学特色，教学质量和办学水平不断提高。近两年来，已有1000
多名毕业生在北京、 天津、青岛、淄博、东营、滨州以及当地的大中企业得到妥善安置。200多名毕业
生考入高等院校继续深造， 2001～2003年高职对口升学率均为100%，居本市同类学校之首。学校管理
规范而有特色，突出严、细、实、靠的特点，项项管理讲规范，全面工作创一流，逐步实现教学思想现
代化，办学条件标准化，学校管理规范化，学生素质优良化。学校采取灵活多样的办学模式，上挂、横
联、 下辐射，先后与县组织部、财政局、人事局、武装部、中心医院 、潍坊教育学院、滨州学院联合
办学，近几年来，培养成人大专毕业生1000多人，短期培训近万人次，与山师大联办研究生课程进修班，
还与东营区、河口区教育部门联合承办了两区的师资培训工作。并根据市场需要设置专业，加快了人力
资源的开发，有力地推动了地方经济的持续、快速发展。学校高度重视教育科研和教学研究，实施科研
兴校战略，先后多次承担教育部、省市科研课题，促进了教育教学质量和教师素质的整体提高。近两年
来先后荣获山东省职业教育先进单位、中学教师自学助考先进单位、中小学校长培训先进单位，东营市
文明单位、规范窗口单位、安全工作先进单位、利津县教学工作先进单位、教育管理年先进单位、文明
校园、文明单位、综合治理先进单位等多项荣誉称号。
利津县第二实验幼儿园 利津县第二实验幼儿园始建于2002年9月， 是县教育局直属的一所全日制
公办幼儿园。学校占地32000平方米，建筑面积6600平方米，设计规模16个教学班，可容纳600名幼儿入
托。 现开设大中小班15个，在园幼儿500余名；在编教职工47人，学历达标率100%。园内有微机室、多
功能室、幼儿保健室、科学发现室、资料阅览室及戏水池等先进的教学设施，各班内配备了钢琴、电子
琴、手风琴、电视机、VCD、录音机、消毒柜及各类桌面玩具，3000平方米的多功能教室集音乐、舞蹈、
体育、游戏、绘画、多媒体教室于一体。投资5.6万元，购置室外大型玩具小博士乐园2件；建有3650平
方米的户外活动场地， 包括800平方米的幼儿操场、900平方米的塑胶活动场地、144平方米的迷宫、50
平方米的攀岩墙壁。 校园绿化面积12500平方米，开设了大面积的种植角，栽种了玉米、花生、辣椒、
韭菜、茄子及各种果树，饲养广场鸽30余对，为孩子们认识自然、了解自然创造了条件。建有12 0平方
米高标准的幼儿食堂1座，投资6万余元，配备有高档不锈钢烤箱、冷柜、消毒车、蒸饭车、电饼档、打
蛋机等。学校坚持"一切为了孩子，为了孩子一切"的办园宗旨，确立"学会做人、学会求知、学会创造、
学会生存"的培养目标，以双语教育和艺术教育为突破口，大力开展素质教育，先后被命名为"东营市一
类幼儿园"、"省级示范幼儿园"。
（杨爱文 张向阳）