城乡建设

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【机构队伍】 县建设局内设办公室、规划股、工程股、村镇建设管理股、财务审计股5个行政股室,
下属市政管理处、房地产管理处、建设工程质量监督检测站、建筑规划设计院、环卫站、房地产交易所、
灯管所7个事业单位和县建筑安装公司、 工程造价咨询中心2个企业。年底有干部职工108人。其中,高
级工程师4人,工程师20人,会计师1人,档案馆员1人,助理工程师和技术员35人。

【概况】 2003年,完成基础设施总投资1.1亿元;新增绿化面积44.1万平方米,城区园林绿化覆盖率
达到30%, 人均占有公共绿地面积11平方米;城区自来水供水总量491万立方米,其中生活用水290万立
方米;城区道路长度33公里,面积59万平方米;建筑业健康发展,完成总产值2亿元,在建工程项目110
个,建筑面积30万平方米,总投资1.89亿元。

【规划编制】 聘请名牌院校先后对县城总体规划、各项详细规划和专业规划等进行了编制和完善。其
中:县城总体规划由省规划设计研究院编制,编制成果于8月28日经专家一次性评审通过,并于9月20日
在县十五届人大常委会第四次会议上通过;开发区分区规划由省规划设计研究院编制调整,上报市规划
局审查、批复;根据城市基础设施建设需要,聘请青岛园林规划设计院编制完成了津六路、利二路修建
性详细规划和滨港路景观改造规划。着手进行电力、热力管网、供水、排水、消防、环卫、环境保护、
电信、移动、联通、有线电视等11项专业规划的编制、完善工作。聘请市规划设计院编制了利津镇工业
园区控制性详规和枣园集贸市场修建性详规。

【规划管理】 按照《城市规划法》法律条文,严格规划管理程序,始终坚持"规划一张图、审批一支
笔、 建设一盘棋"的原则,全面推行"一书两证"制度。2003年,共发放《建设项目选址意见书》22份,
《建设工程规划许可证》 5份, 用地面积7.2万平方米,核发《建设用地规划许可证》17份,建筑面积
5.4万平方米,验线、验槽工程89个,建设工程竣工规划验收4个,建筑面积4200平方米;加大监督检查
力度。对违章建筑坚决拆除,做到一查到底,一追到底,处理到底,决不姑息,使双违率控制在3%以下。
另外,大力开展"阳光规划"活动,将规划编制实施情况置于"阳光之下",让群众全面了解全县规划建设
情况,并自觉接受群众的监督和合理化建议,进一步提高了城市规划工作的透明度、民主化和科学性。

【县城建设】 投资近1.1亿元,重点实施十大市政工程:一是滨港路城区段改造工程,全长3850米;
二是利二路景观改造工程,总投资约950万元,全长2400米;三是绿化建设工程,总投资约693万元。主
要包括津六路绿化、经济适用房南侧绿化建设工程及津五路以东、地税局以北绿化建设工程;四是津二、
津三路北段排水工程,两条道路铺设排水管线4000米,投资140万元;五是利五路西延工程,投资142.1
万元,全长391米;六是利六、利七路西延工程,投资1200.3万元,全长3270米;七是津二路南延工程,
投资211万元, 全长415米;八是大桥路西延工程,全长196米,投资92.7万元;九是夜市一条街改造工
程, 全长420米,投资38万元;十是其他建设工程,主要包括城区集中供暖、凤凰广场配套建设及其各
路段的绿化补栽。

【村镇建设】 一是对小城镇建设工作实行量化考核,并与各乡镇签订了小城镇建设目标责任书。5月
10日召开全县小城镇建设工作调度会议,对村镇规划编制任务进行了全面部署,各乡镇的详细规划和50
个村庄规划编制委托有资质的规划设计单位编制完成,并按法定程序评审报批实施。全县小城镇总体规
划已全面完成,详细规划覆盖率陈庄镇达到80%以上,其余小城镇达到60%以上,村庄规划完成10%以上。
二是牢固树立"抓城镇建设,就是抓经济发展"的新观念,进一步制定各项有利于小城镇建设发展的新政
策, 拓宽小城镇建设的融资渠道,全年完成投资2亿元。三是狠抓试点村庄建设。选择经济实力较强、
村班子具有凝聚力的汀罗镇前崔村、 毛坨村作为试点,先后投资500万元,逐步进行村庄建设改造,使
两村村容村貌明显改观,群众生产、生活得到明显改善,新型农村试点已初具成型。四是坚持建管并举、
突出管理的原则,将小城镇建设列入乡镇政府一把手任期目标责任制的主要内容,纳入重要工作议事日
程,使小城镇管理走上规范化、制度化轨道;严格实行"一书两证制度",双违率控制在3%以下,查处率
达到95%以上。

【城建监察】 结合"双创"和"非典"防治工作,强化措施,加大人力、物力投入,大力开展环境综合整
治活动,使城区街道和公共场所脏、乱、差及秩序混乱问题得到彻底解决;对夜市重新进行定位安置,
保证城区道路的畅通;进一步净化和美化县城,为招商引资创造一流的投资建设环境;本着集中整治与
经常性活动相结合的原则,大力推行联合执法,严厉打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱涂不
良行为,做到了该责令清除的责令清除,该罚款的罚款,该依法处理的依法处理,城区面貌和经营秩序
有了较大改观。

(薄其宏 陈振东)