【县外来投资者投诉中心】 3月4日，县委下发《关于调整招商工作委员会等21个议事协调机构组成人
员的通知》 （利委〔2003〕21号），成立县外来投资者投诉中心，办公室设在县招商局。6月12日，成
立利津县机关效能监察中心，加挂利津县外来投资者投诉中心、利津县人民政府纠正部门和行业不正之
风办公室牌子，为财政拨款正科级事业单位，定编6人，隶属于县纪委、县监察局。
【"一站式"服务】 2003年，调整和完善行政审批服务大厅的人员构成、组织形式、审批受权、审批事
项，进一步加大行政审批服务大厅建设力度。全县40个具有审批职能的部门，全部派工作人员进驻服务
大厅，面向社会服务，真正实现了"一站式"办结，让外商感受"无缺陷服务"。19个部门先期进驻大厅，
其余在本部门单位设立了行政审批办公室， 实行一室审批。认真落实"只是项目定了干，一切手续我们
办"的承诺，为外来投资者开通企业服务的"绿色通道"。
【文件规定】 县委、县政府分别在2月份出台了《关于县级领导干部联系乡镇、企业和重点在建项目
分工的通知》 （利委〔2003〕15）、4月份出台了《关于印发开展招商引资软环境治理整顿活动实施方
案的通知》（利办发〔2003〕6号）、7月份出台了《关于印发利津县招商引资优惠政策的通知》（利发
[2003]25号）等文件，加强对我县投资软环境的治理，创造优良投资环境，提高环境在招商引资工作中
的竞争力。
【重点保护措施】 实行检查许可制度，未经县委、县政府主要领导批准，县招商办出具许可通知书，
任何检查人员不得到外来投资企业进行检查。包括到外来投资企业征收税、费及执法执纪等活动，均实
行审批制度（企业邀请的除外）。加强县级领导干部联系企业和在建项目制度、政法部门班子成员包外
来投资企业制度，县领导牵头成立了重点在建项目落实领导小组，保证项目的顺利推进。加强对外来投
资企业检查、收费管理，严格执行"两证一卡"制度，杜绝了乱检查、乱收费、乱摊派现象的发生。
【招商引资软环境治理整顿活动】 4月2日，县委办公室下发了《关于印发〈集中开展招商引资软环境
治理整顿活动的实施方案〉 的通知》（利办发〔2003〕6号），由县纪委、监察局牵头，抽调16名同志
成立了软环境治理整顿办公室，分成七个小组，每周三下午、周六上午分别对全县的学习查摆情况进行
督导检查。 活动自4月1日始，6月10止，历时两个月。活动期间，全县各级、各部门在深入学习招商引
资政策文件、信用利津知识读本等各项规定学习内容的基础上，认真查摆、剖析实际工作中存在的问题，
找出问题产生的根源， 制定整改方案，做出了整改。通过整改，着力解决了投资软环境中存在的"五个
问题"， 建设起"五种环境"。一是解决优惠政策落实不到位的问题和落实中的"梗阻"的现象，建议一流
的政策环境；二是解决服务承诺落实不到位的问题，进一步提高服务质量和水平，建设一流的服务环境；
三是解决执法不规范的问题，建设一流的法制环境；四是打击"霸头"恶势力，对各种扰乱外来投资企业
生产经营的行为坚决查处，建设一流的市场环境；五是解决对投资软环境和"信用利津"建设思想认识不
到位的问题，营造一流的社会氛围。
【投诉受理】 全县各级、各部门认真贯彻县委、县政府有关招商引资软环境的规定，进一步规范执法
行为，提高行政效率和服务质量，严厉打击社会邪恶势力和不良现象，定期到外来投资企业调研，及时
帮助协调解决企业遇到的各种困难和问题，努力创造"三优"投资环境，半年来，无外来投资企业投诉案
件发生，保持了"零投诉"的良好局面。