环境保护

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【机构队伍】 县环保局内设办公室、财务股、管理股、法制股;下设环境
监测站、环境监理站两个事业单位。年底有干部职工31人,其中专业技术人
员11人,具有中级以上职称的5人。
【环境状况】
水环境质量 2001年全县地表水达标率50%。三条主要河流经过全年枯水期、
平水期、丰水期的监测显示:黄河利津水文站断面化学需氧量、生化需氧量、
油类均超标,水质受上游污染影响,污染程度较往年有所加重,主要污染物
是有机物;太平河污染比较严重,主要污染来自县城工业废水和生活污水,
经监测太平河梁家桥断面、南王参桥断面化学需氧量、生化需氧量、油类和
铵、氮均不同程度超标,已不能用于人畜饮用;褚官河是一条改碱排涝河,
水体也有一定程度的污染,侯王桥断面和褚官桥断面PH、化学需氧量、生化
需氧量超标。全县饮用水水源主要是引黄水库,水库受地下水渗透作用偏碱
性,氯化物含量偏高,因黄河受上游污染,导致生化需氧量偏高。经监测前
刘水库水质达标;城南水库PH、生化需氧量超标;陈庄水库、汀罗水库PH、
生化需氧量达标。
大气环境质量 全县辖区内空气环境质量相对较好,达到或超过国家II级标
准。县城区域内冬季取暖季节,烟尘、二氧化碳排放量较大,大气污染程度
相对集中,而且比较严重。
噪声 2001年县城101个网络布点的监测结果为昼夜平均等效声级为64.5分贝,
不超标,而夜间平均等效声级为59.4分贝,超标4.4分贝。年内县城区四条主
要干道交通噪声平均声级为77.7分贝,超标7.7分贝。大气降水。经全年逢雨
必测,电导率正常,无酸雨出现。
【城市环境建设】 2001年,全县城镇建设步伐加快,城市环境综合治理力
度加大,城市生活垃圾无害化处理达到30%,集中供热率达到30%,城市气
化率达到100%,城区绿化覆盖率达到30.7%。年内环境保护资金投入4535万
元,占国内生产总值的1.79%。
【生态建设】 2001年完成了陈庄镇生态示范区建设规划。全县新增治理水
土流失面积7500亩;全县森林覆盖率达12.11%。通过虎滩生态农业示范园区
和陈庄镇生态农业示范园区规划的逐步实施和主要交通道路路域绿化工程,
森林草地面积有所增加。加强了野生动植物保护。一千二林场自然保护区管
理进一步规范,夏季开展了严查违法捕捉、销售、经营野青蛙专项行动,野
生动植物得到有效保护。全县生态环境向着好的方面转化。
【环境监测】 2001年,利津县环境监测站,顺利通过全省计量认证复核。
全年投资3万元,对实验室进行了装修改造,对8台主要仪器进行核定,重新
编制了《质量管理手册》,专业技术人员的理论考试、项目操作考试全部合
格,年内动用主要仪器28台(套),开展了对地表水、饮用水、污染源、废
水、烟尘、噪声等21个项目的监测,共取得有效数据4562个。对太平河污染
状况进行了调查,形成了《太平河污染调查与水质现状评价》调查报告,为
制定环境规划和污染防治提供了科学依据。积极开展有偿监测服务,创监测
收入1.1万元。同时,为支持个体私营企业和招商引资企业的发展,开展了无
偿监测服务。
【污染防治】 2001年污染防治工作,主要抓了水污染治理再提高工程和大
气污染限期治理项目的实施。县石油化工厂自2000年10月开始实施污水处理
厂第二期工程,投资1000万元新增污水处理设备,年底竣工投入使用,达到
了废水全部达标排放。黄河口酒厂因企业改制和管理方面的原因,时开时停
不能正常生产,污水治理设施无法正常运行,生产废水未能实现达标排放。
2001年在部分企业推行清洁生产,石油化工厂、雅美纺织有限公司等企业对
锅炉进行了改装和改造,烟尘超标排放的问题逐步得到解决。
【环境管理】 年内,环境管理以落实《2001—2002年度县长环境目标责任
书》考核指标为重点,加强了城市环境综合整治。狠抓了城市绿化、美化工
程,加快了城市饮用水和集中供热工程的施工进度,加快了烟尘控制区、噪
声达标区建设步伐,加强了城市垃圾和固体废弃物的管理,加强了对餐饮业
和煤炭行业的管理,完成了《利津县噪声功能区规划》和《利津县噪声功能
区规划可行性研究报告》的编制工作。县长环境目标责任书各项指标完成情
况较好,达到了市政府的要求。各项污染指标控制在目标以内,全年化学需
氧排放量为0.16万吨,石油类2.4吨、二氧化硫0.06万吨,烟尘0.05万吨,工
业粉尘、工业固体废物实现了零排放,城市烟尘覆盖率达到65%,工业固体
废物综合利用率达到100%;工业用水重复利用率达到60%。
【建设项目环境管理】 严格执行环境影响评价和“三同时”制度,把调整
产业结构、改变经济增长方式同优化资源配置、解决产业性污染相结合。严
把建设项目审批关,从源头上堵住新污染产生的口子,做到不符合国家产业
政策的不批,污染严重、浪费资源的项目不批,正确把握环保“第一审批权”。
年内审批建设项目12个,“三同时”执行率100%,其中招商引资项目“2万
纱绽精梳无接头纺织项目”和“2万吨高纯氧化锌加工项目”工艺先进、技
术含量高、能耗低、防污染设计合理,顺利通过审批,为项目落户利津,起
到了积极的促进作用。
【执法监督】 7月份环保、监察、经贸、林业等部门组成查处环境违法行
为专项行动领导小组,对全县重点污染企业进行了检查。对刁口华利造纸厂
和汀罗振利包装材料厂等非法经营的十五土(小)企业分别给予了限期治理、
关停和罚款处理,防止了全县偏远乡镇十五土(小)企业死灰复燃。年内加
强了县境内重点油区的监督检查力度。重点油区派员常驻,聘请乡镇环保员,
增加监督检查频次,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,全年查处油
田污染事故50多起,污染面积20万平方米,较大的污染事故2起。一是4月29
日滨南作业公司单10-73井作业井井喷,污染面积4.5万平方米;二是8月28日
滨南作业公司单10-74#作业井井喷,污染面积7.8万平方米。加强了排污费的
征收管理工作,严格执行收费程序和收费标准。执行罚缴分离、专户蓄存等
制度,全年征收排污费45万元,完成计划的109.8%。
【法制宣传教育】 2001年4月经县编委批准,环保局成立了法制股,建立了
内部依法行政监督管理制度,加强了环境法制宣传教育,使环保法律法规不
断深入群众,深入基层。围绕“六·五”世界环境日“世间万物,生命之网”
这一主题开展了系列活动。以县电视台为阵地,插播环境公益广告,发表电
视讲话;在实验一校开展了以“保护环境,爱我家园”环保征文活动和环保
专题报告会;在县石油化工厂、雅美纺织有限公司等企业开展了“环境保护
与经济发展”为主题的演讲会和辩论会;通过一系列的环境宣传教育,使全
县各界群众的环境意识和环境法制观念不断加强,人人关心环境、参与环境
保护开始成为一种公众意识。
(刘保东 程增华)