物价管理

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【机构队伍】 县物价局内设办公室、业务股2个股室,下设检查所1个副科
级单位。年底干部职工23人,其中干部19人,职工4人;党员18人;大专以上
学历17人;各类专业技术人员22人,其中,中级职称11人。
【价格管理】 成立了收费年审办公室,与财政部门联合抽调专门人员,开
展了一年一度的收费年审工作。对全县所有收费部门、单位的收费项目、标
准、范围、金额、票据等,逐一进行了审验,共审验收费单位164个、收费
许可证186个,年审面达10O%,审验收费金额6440万元;办理项目变更手续
65次,注销收费许可证7个,查处违纪金额88万元。同时,继续实行收费公告
制度,提高收费管理透明度。要求有收费行为的单位,一律在最醒目位置悬
挂包含收费项目、标准、依据等内容的收费公告牌,并定期进行检查督导。
【清费治乱】 认真落实县委、县政府有关规定和要求,结合物价部门职能,
首先搞好收费调查,为领导当好参谋。通过调查发现,关于外商企业免收县
级行政性收费及个体私营业户减收30%行政事业性收费的优惠政策落实不到
位和只收费不服务等问题,及时向县委、县政府汇报,引起县领导重视,把
治理乱收费列为重点来抓,出台了《关于加强收费监督管理的意见》;与监
察、财政部门联合成立“利津县收费监督管理办公室”,以落实市、县各项
优惠政策为重点,从7月份开始,用三个多月时间,对全县收费进行清理。
清理中分申报、审核、审定三步,对各单位申报的收费项目、标准逐一审核。
经审定,取消收费项目5个,对涉及外资企业的11个三年内免收行政性、减
收30%事业性收费项目,涉及个体私营企业的减收30%事业性收费项目,逐
一向收费单位签发了《收费批准通知书》,为各收费单位重新办理《收费许
可证》、《收费员证》,免费向全县外资企业及个体私营业户发放《缴费登
记卡》3723份。
【价格服务】 一是调整了药品、电信资费、农村电价、成品油等商品价格。
二是对农村电价、引黄渠道、城市供水和凤凰制药厂生产的“天丹”系列13
个新药价格进行了细致的成本测算,及时上报,顺利通过省物价局审批。三
是通过学习周边地市小火电厂电价测算方法,配合市物价局对我县热电厂的
上网电价进行了实地考察与成本测算,及时上报省物价局。四是对县房地产
开发区的住宅小区冬季供暖价格进行了规范,制定了统一的小区供暖价格,
杜绝了多年来供暖价格混乱、收费偏高现象。五是加强统计监测和预测,重
点对61种农副产品、60种工业消费品和主要生产资料等233个监测品种价格进
行了定点、定时监测分析。六是加强价值认定工作。年内受理经济、刑事、
民事、交通事故、贷款抵押等各类价值认定委托257起(件),认定价值454
万元,无一复核案件。七是建立领导干部与外企恳谈制度,及时了解外企在
生产经营中遇到的价格问题,免费向全县外资企业提供价格政策咨询、价格
信息、价格认证业务。
【价格监督检查】 围绕发展经济中心,抓住群众反映强烈的价格热点,开
展了价格检查工作。 全年查处各类价格违法案件26起, 查出非法所得金额
307.4万元,实行经济制裁85.29万元。一是开展了节日市场物价大检查。春
节前后,对县城驻地供销大厦、粮油供应站、集贸城等86家工商业户价格执
行情况进行了检查,重点检查了粮面、肉禽等居民生活必需品价格、服务收
费和明码标价,对以次充好、少斤短两、标价不实等变相涨价行为进行了严
厉打击。二是对全县药品价格和医疗收费执行情况进行了检查。共检查单位
11个,查出违价金额26.7万元,没收违法所得8.24万元。三是对全县农村电
价和农网改造收费进行了专项检查。按照市物价局2001年67、68号文件要求,
与县计委联合,对违反规定占用农民集资行为进行了查处,查处金额185.3万
元,全部退还给了农民。四是对全县农村中小学收费、农民建房、农民办理
结婚、计生手续等收费进行了检查。五是配合市物价局检查所对全县城建、
土地收费进行了检查,查出自立项目收取基础设施配套费、超范围收取施工
企业管理费、超标准收取招投标管理费等乱收费金额200多万元。六是与监
察、财政、审计部门联合,开展了“收支两条线”检查,共查处乱收费金额
74.21万元。
【价格执法】 一是加强《价格法》实施三周年宣传活动,积极参加国际消
费者权益日活动。活动中设置咨询、投诉台,解答各类价格咨询55次,受理
价格投诉5起,发放各种宣传材料32000余份。加大举报案件查处力度。4月25
日,顺利开通全国统一的12358价格举报电话,当年受理举报13起,查处乱涨
价、乱收费金额4.8万元,均已查结和回复。积极开展了“执行价格计量政策
法规最佳单位”评选活动,选出县供电公司、山东凤凰制药有限公司、津虹
电器公司、县电信局、移动公司、巨人食品超市6家价格计量“双信单位”。
【农本调查】 一是搞好业务培训,提高各调查户的记账水平,确保调查资
料的真实、 准确。 二是在全县范围内设立了35个农调点。三是认真完成了
《农产品种植意向调查》、《农户存粮情况调查》、《农户生产资料购买情
况调查》、《冬小麦生产成本、收益预测情况调查》等专项调查及专题调查
工作(参见《2001年主要农产品成本收益表》)。
(杨竹林 薛光民)