【项目审批流程】
工业类
⑴招商办窗口—办理项目登记及立项审批→
⑵环保窗口—办理《环境影响登记表》或《环境影响报告表》或《环评报告
书》→
⑶规划窗口—办理项目规划选址→
⑷土地窗口—办理土地征用手续→
⑸工商窗口—办理企业名称预约→
⑹银行窗口—企业开设银行临时帐户→
⑺验资窗口—办理资金验证→
⑻工商窗口—办理《营业执照》→
⑼技术监督窗口—办理企业代码→
⑽银行窗口—企业开设银行基本帐户→
⑾国税窗口— 办理国税《税务登记证》→
⑿地税窗口—办理地税《税务登记证》→
⒀规划窗口—办理《建设工程规划许可证》→
⒁消防窗口—办理建设工程消防审核→
⒂建委窗口—办理《开工许可证》→
⒃公安窗口—办理《特种行业许可证》、公章刻制。
建设类
⑴招商办窗口—办理项目登记及立项审批→
⑵规划窗口—办理《建设用地规划许可证》→
⑶土地窗口—办理土地征用手续→
⑷规划窗口—对建筑方案联审,办理《建设工程规划许可证》(属房地产项目
需建委办理开发项目许可证) →
⑸建委窗口—对施工图联审→
⑹人防窗口—办理《建设工程人防许可证》→
⑺消防窗口—办理建设工程消防审核→
⑻建委窗口—城建档案移交合同、质量监督、办理《建筑工程施工许可证》
→
设立公司、商贸类
⑴招商办窗口—办理项目审批→
⑵工商窗口—办理企业名称预约→
⑶银行窗口—企业开设银行临时帐户→
⑷验资窗口—办理资金验证→
⑸工商窗口—办理《营业执照》→
注：法律规定需有关部门许可的证书,如餐饮娱乐业需提供：①文化窗口—
办理《文化许可证》→②卫生窗口—办理《卫生许可证》→③公安窗口—办
理《特种行业许可证》、《公共场所安全审查合格证》→
⑹技术监督窗口—办理企业代码→
⑺银行窗口—企业开设银行基本帐户→
⑻国税窗口—办理国税《税务登记证》→
⑼地税窗口—办理地税《税务登记证》→
⒃公安窗口—办理公章刻制。
【项目立项】 ⑴国内投资者兴办工业项目，需提交：项目建议书；外来投
资者身份证复印件3份（法人投资单位营业执照副本复印件3份并加盖当地工
商部门公章）。国外投资者兴办合资、合作、独资项目，需提交：项目建议
书，涉及进口设备的需提供可行性研究报告；合资、合作项目的中外双方合
同（协议）；⑵双方的营业执照副本复印件3份（属个人投资的提供外方护
照复印件3份）。
【办理环评】 ⑴建设项目对环境影响很小的办理《环境影响登记表》。需
提交：①项目建议书；②建设项目地理位置图。⑵对环境可能造成轻度影响
的办理《环境影响报告表》。需提交：①项目建议书；②行政地理位置图和
厂区平面图。⑶对环境可能造成重大影响的办理《环境影响报告书》。需提
交：①项目建议书；②厂区地理位置图、平面图；③工艺流程图。
【办证】
《建筑工程规划许可证》 需提交：⑴县招商办《利津县招商项目（企业）
申请登记表》复印件1份；⑵土地使用证（验证原件，留存复印件1份），属
新征地的，须附土管部门批复的同意征用的土地的批复文件（可后补）；⑶
经联审并上报审批同意的工程方案彩图及总平面图、建筑施工图2套（需加
盖设计单位资质证章）。
《建筑施工许可证》 需提交：⑴建设工程规划许可证；⑵建筑工程施工合
同（监理合同）；⑶质量监督手续；⑷缴纳城市基础设施配套补助费；⑸城
建档案移交合同。
《营业执照》 国内投资者设立公司，需提交：①公司董事长签署的《公司
设立登记申请书》；②全体股东指定代表或共同委托代理人的证明；③公司
章程；④具有法定资格的验资机构出具的验资证明；⑤股东的法人资格证明
或者自然人身份证；⑥公司住所证明；⑦企业名称预先核准通知书。
外商投资企业，需提交：①名称预先核准通知书；②外商投资企业设立登记
申请表；③外经贸部门批准的外商投资企业的合同、章程；④外商企业批准
证书（副本）及复印件；⑤场所使用证明（租赁协议或产权证明）；⑥中外
双方的合法开业证明；⑦中方资信证明（资产负债表）、外方资信证明。
《税务登记证》 需提交：⑴营业执照原件及副本复印件1份；⑵技术监督
代码证书及复印件1份；⑶法人代表负责人身份证(护照)原件及复印件1份,个
体经营者需提供4张一寸照片；⑷银行开户许可证原件及复印件1份；⑸企业
经营场所证明及复印件1份；⑹有限责任公司、股份有限公司章程。
《特种行业许可证》 需提交：⑴《利津县招商项目(企业)申请登记表》复
印件1份；⑵填写《特种行业许可证申请表》或《安全审查登记表》；⑶生
产(经营)场所证明；⑷负责人身份证；⑸消防部门安全设施合格证明。
【企业代码】 需提交：⑴县招商办《利津县招商项目（企业）申请登记表》
复印件1份；⑵营业执照原件及复印件；⑶单位法人（负责人）和经办人身
份证原件及复印件；⑷有主管部门的单位需提交主管部门的组织机构代码证
书复印件；⑸单位公章。
【企业名称预约】 需提交：⑴全体股东签署的公司名称预先核准申请书1
份；⑵股东的法人资格证明或自然人的身份证；⑶公司登记机关要求提交的
其它文件。
【验资】
法人股东货币资金出资 需提交：①名称预先核准通知书1份；②填写完整
的公司章程1份；③投资单位营业执照副本及复印件（复印件加盖当地工商
部门公章）2份；④当地中介机构审计的投资单位近期资产负债表2份；⑤公
司设立登记申请书1份；⑥银行进帐单（进帐单需明确a、收款单位，拟设立
公司名称；b、付款单位，各法人股东；c、注明用途的投资款）；⑦银行询
证函及银行对帐单；⑧收款收据。
法人股东实物投资 需提交：①名称预先核准通知书1份；②填写完整的公
司章程1份；③投资单位营业执照副本及复印件（复印件加盖当地工商部门
公章）2份；④当地中介机构审计的投资单位近期资产负债表2份；⑤公司设
立登记申请书1份；⑥房屋、建筑物、产权证明；车辆行驶证、购车发票、
附加单据；有关财产转移证明，作价依据，资产评估报告书，实物验收单、
收据。
法人股东无形资产投资 ①名称预先核准通知书1份；②填写完整的公司章
程3份；③投资单位营业执照副本及复印件（复印件加盖当地工商部门公章）
2份；④当地中介机构审计的投资单位近期资产负债表2份；⑤公司设立登记
申请书1份；⑥有关专利证书，商标注册证书，有效年限，作价依据，财产
转移证明；土地使用权证，土地管理部门批准转让手续，收据。
自然人股东货币资金出资 需提交：①名称预先核准通知书1份；②填写完
整的公司章程1份；③自然人股东身份证原件；④公司设立登记申请书1份；
⑤现金交款单回单（交款单需明确a、收款单位，拟设立公司名称；b、付款
单位，各位自然人股东；c、注明用途的投资款）；⑥银行询证函及银行对
帐单；⑦收款收据。
自然人股东实物投资 需提交：①名称预先核准通知书1份；②填写完整的
公司章程1份；③自然人股东身份证原件；④公司设立登记申请书1份；⑤房
屋、建筑物、产权证明；车辆行驶证、购车发票、附加单据；有关财产转移
证明，作价依据，资产评估报告书，实物验收单、收据。
自然人股东无形资产投资 需提交：①名称预先核准通知书1份；②填写完
整的公司章程1份；③自然人股东身份证原件；④公司设立登记申请书1份；
⑤有关专利证书，商标注册证书，有效年限，作价依据，财产转移证明；土
地使用权证，土地管理部门批准转让手续，收据。
【用地】 到建设局办理《建设用地规划许可证》。需提交：⑴提出用地申
请，并填写《建设用地申请表》；⑵用地单位有关资质证明；⑶项目可行性
研究报告批复或者其它有关批准文件；⑷初步设计或者其它有关批准文件；
⑸建设项目总平面布置图、位置图和土地利用现状图等；⑹有资格的单位出
具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；⑺占用耕地的，必须提出补充耕地
方案；⑻县（区）土地部门认定的城市规划图和村庄、集镇规划图建设用地
规划许可证，有关部门（环保、消防、林业、公安等部门）意见；⑼根据项
目不同情况，要求提供的其他材料。备齐上述材料后（市批一式五份、省批
一式七份、国务院审批一式23份），立项评估，由市、县土地管理部门拟订
有关方案并编写呈报说明书后报批。
【投诉】
12358价格投诉 4月25日，全国统一的12358价格举报电话在我县顺利开通，
为尽快发挥其作用，我局利用宣传横幅、电视台新闻字幕、广告字幕等各种
形式广泛进行了宣传，并完善了价格举报电话的接听、登记、值班、查办、
反馈等一整套工作程序，做到了举报电话有专人值守，节假日轮流值班，查
处举报案件迅速、准确，及时反馈处理结果。今年共受理中小学收费、医疗
收费、电价、交通收费等价格举报13处，查处乱涨价、乱收费金额4.8万元，
均已查结和回复。
12365质量投诉 利津县开通全国统一的12365价格举报电话，主要受理消费
者、企业对假冒伪劣产品举报和对产品质量投诉，各种产品质量纠纷调处，
各级人民法院和广大消费者申请对产品质量的鉴定等。 同时开通举报电话
5621201。
12315消费者投诉 这是全国工商行政管理机关受理消费者申诉举报，及时调
解消费者纠纷，快速查处侵害消费者合法权益案件，坚决打击制售假冒伪劣
商品等经济违法行为，保护消费者和经营者合法权益的专用执法体系。现履
行两项职责：受理消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到
侵害的申诉；调解消费者和经营者发生的消费者权益争议。自2001年至2002
年10月受理举报投诉312起，挽回经济损失23万元。