〔机构队伍〕 利津县经济贸易委员会内设办公室、党委办公室、经济运行调度股、技
术股、企业管理股、财审股、职工教育股；下属利津县经济技术信息开发中心。现有干部职
工31人，其中专业技术人员24人，有中级以上技术职称的10人。经贸委管理的单位有利华益
集团、利津纺织总厂、东营三利食品有限公司、化肥厂、利化食品厂、胜利仪表厂、东营木
器三厂、东营粉体涂料厂、胜利实业公司。
〔工业生产概况〕 1999年，利津县经济贸易委员会，狠抓各项考核目标和执法责任制
的落实，有力地推动了全县工业经济的持续、健康发展。全年工业生产稳步运行，增效比较
明显；企业深层次改制全面铺开，运作顺利；技术改造步子不断加快，企业管理日趋规范，
圆满地完成了全年工业生产任务。 年内1-12月份，全县国有及销售收入500万元以上工业企
业共完成不变价工业总产值82832万元， 同比增长23%；全县工业企业实现工业增加值28116
万元， 同比增长31%。工业经济效益增幅明显。至年底，全县工业企业实现销售收入119279
万元，同比增长12%；实现利税10128万元，同比增长38%；实现利润5647万元，同比增长37%。
工业对财政贡献日益突出。1-12月份，全县工业实缴税金4366万元，同比增加1107万元，其
中， 县属工业上缴财政3809万元，同比增加856万元。工业企业亏损额降幅快。1-12月份，
全县工业企业亏损4户、亏损24万元，同比减亏95%；其中县属工业亏损2户，亏损额7万元，
同比减亏98%， 企业技术改造进展顺利。止年底，全县完成技改投入2.6亿元，占年计划2.2
亿元的118%。
〔企业管理与改制〕 1999年，县属工业企业在新的市场经济形势面前，不断突出“三
改一加强”，把“管理效益年”活动向纵深推进，继续开展学邯钢、学海尔活动，以特色管
理带动全方位管理，注重抓典型，以点带面，形成辐射。石油化工厂的“抓两本、促两高”，
纺织总厂的以人本为核心的“五心管理法”，三利食品公司的“模拟市场核算，倒逼成本”
等比较成功的管理经验得到普遍推广，促进了县属工业企业管理水平的大幅度提高。企业改
制工作向纵深发展。在去年改制的基础上，年内对未改制企业和已改制企业制定出了新的运
作方案，对已改制企业规范运作，完善程序，逐步建立起规范的股份制或股份合作制；对未
改制企业，根据实际，力争改彻底，改到位。年内，市第二石油机械厂、市第四印刷厂改制
工作已全面结束，现已启动新厂的运转；纺织总厂、三利食品公司、市粉体涂料厂、市木器
三厂等企业已进入破产程序，务求打一场企业改制攻坚战。
〔优化工业经济结构，加快企业技术改造〕 年内，经贸委组织制定了工业经济结构调
整方案。一是对石化产业的调整，按照控制原油加工能力，优化提高加工水平，大力发展精
细化工的思路，组织专家对炼化企业的方向、重点产品进行论证，作出规划，寻求发展的新
路子。二是广泛采用先进技术，改造提高轻纺、机电、建材等产业，加快发展农副产品加工
业，大力开发生物工程和制药、精细化工、新材料、节能与环保等新兴产业。三是组织引导
企业进行技术创新，建立起工业高新技术项目库，储备和推广科技含量高、市场竞争力强的
项目供企业选择。四是鼓励企业与科研院所建立长期稳定的协作关系。年内利华益集团、纺
织总厂等重点企业已经建立起厂办科研开发机构，或与科研院所联办机构，引进聘用高新技
术人才，提高自我创新能力。
〔开拓市场， 强化营销〕 建立和完善市场营销机制，抓好营销网络和营销队伍建设，
是企业扩大市场占有率、制定发展战略和搞好生产经营的着力点。利华益集团为此建立了市
场部，其他有条件的企业也为建立市场部积极筹划。并采取新的营销方式，制定落实营销政
策，全面推行联销计酬等多种形式的有效分配方式。指导各企业按照增畅、限平、停滞的要
求， 研究制定落实关于压缩两项资金占用的政策措施，对产销率达到96%以上的产品，重点
给予扶持，对产销率低的产品实行限产、停产或转产，促进了企业的以销定产。加强企业标
准化计量等基础工作， 加快推行ISO9000标准和科学先进的质量管理方法，提高工业产品质
量，做好工业品的商标注册和创名牌工作，是企业占领市场、拓宽营销的重要内容之一。
(刘和立 高 健)