各乡镇党委，县委各部委，县政府各部门党组（党委），县直各企事业单位总支（支部），
各人民团体党组（支部），县人武部党委：
党的十五届四中全会是世纪之交召开的一次深入贯彻十五大精神的重要会议。会议审议
通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，江泽民同志作了重要讲
话。为了学习贯彻好全会精神，特作如下通知：
一、充分认识学习四中全会精神的重要意义，切实把思想统一到全会精神上来。党的十
五届四中全会《决定》和江泽民同志的重要讲话，全面总结了二十年来国有企业改革和发展
的基本经验，分析了国有企业改革和发展面临的新形势，阐明了搞好国有企业改革和发展的
重大意义，明确了国有企业改革和发展的指导方针。这次会议，无论在我国国有企业发展史
上，还是在我国经济发展史上，都是一个重要的里程碑，不仅会对国有经济的发展壮大产生
巨大的推动作用，也将有力地促进我国经济体制改革的深入，加快社会主义现代化建设的进
程。学习贯彻四中全会精神，事关全局，对于巩固发展当前政治经济的大好形势，推动社会
主义现代化建设，实现跨世纪的宏伟目标，具有重大而深远的意义。四中全会的内容非常丰
富，在许多方面有新的发展和突破。对国有经济布局的战略调整、国有企业体制改革、机制
转换、结构调整和技术进步，都提出了一系列新的政策和措施。在学习贯彻中要全面领会，
准确把握，坚持国有企业改革和发展的正确方向。要统一对深化国有企业改革、加快国有企
业发展重大意义的认识；统一对打好国有企业改革攻坚战的认识；统一对国有企业改革和发
展的主要目标与指导方针的认识；统一对从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性
改组的认识；统一对现代企业制度本质特征的认识；统一对搞好国有企业是全社会共同责任
的认识；统一对强化企业思想政治工作和精神文明建设的认识；统一对加强党对企业改革和
发展工作的领导的认识，把国有企业改革推向深入。要紧密联系我县企业改革和发展的实际，
加深对全会精神的理解和把握，进一步把思想统一到四中全会精神上来。
二、采取多种形式，组织好四中全会精神的学习。各级各部门、单位要从现在起，集中
时间学习全会《决定》原文和江泽民同志的重要讲话，把四中全会精神学深吃透，同时要培
训学习骨干。各级要在反复学习原文的基础上，通过报告会、研讨会、座谈会、学习班等形
式，推动学习的深入。县委理论学习中心组要本着先学一步，学深一点的原则，安排专门时
间学习，真正发挥领导干部的示范、带动作用。机关党员干部要利用集中学习日，采取辅导
报告、集中讨论等形式，组织好学习。要切实抓好经济主管部门、行政执法部门和企业管理
干部的学习。要充分发挥各级教育阵地的作用，县乡党校要把四中全会精神的学习作为一项
重要内容，纳入教学计划，搞好教育培训。新闻宣传部门要把广泛深入宣传四中全会精神放
在突出位置，加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。要注意发现、总结学习贯彻四中全会精
神的典型和企业改革、发展的典型，广泛宣传他们的好经验、好做法。体制改革和经济主管
部门，要结合《决定》精神的学习，分析本地企业改革和发展的现状，有针对性地提出对策
和建议，推进我县企业的改革和发展。
三、 把学习四中全会精神与实际工作结合起来，促进我县企业的改革和发展。各级党
组织要把学习贯彻四中全会精神摆上重要日程，作为当前和今后一个时期的重要任务切实抓
紧抓好，领导精力和工作措施要到位。各级主要负责同志要深入实际，调查研究，制定贯彻
落实四中全会精神的具体意见和措施。要紧密联系我县实际，把学习四中全会精神同做好当
前的工作结合起来。一是要进一步推进产权制度改革，围绕建立现代企业制度，转换企业经
营机制，全面加强企业管理，增强企业的活力和竞争力；二是要进一步提高企业的技术水平
和创新能力，大力推进产学研结合，促进科技成果向现实生产力转化；三是要进一步加强企
业经营管理者队伍建设，努力建设一支高素质的企业经营管理者队伍；四是要进一步减轻企
业社会负担，做好减员增效、再就业和社会保障工作，促进企业改革的顺利进行；五是要进
一步加快对外开放、招商引资步伐，大力发展外向型经济；六是要进一步加强党对企业改革
和发展工作的领导，加强和改进企业思想政治工作，为企业改革和发展提供强有力的政治保
证。
1999年10月15日