〔机构与卫生事业概况〕全县卫生系统有23个医疗单位，其中县属7个，乡镇属
的16个。共有职工692人(内含卫生局20人)，其中行政工勤人员99人，卫生技术人员
593人。在卫生技术人员中，具有高级职称的16人，中级62人，医师级173人，医士2
67人，其他技术人员75人。1991年全县设病床655张，门诊人数为49万多人次；收住
病人16261人次，治愈率比1990年增长2.2％，死亡率下降到1％以下。业务收入
635万多元，较去年增加9.3％。抢救农药中毒622例。各种传染病发病率下降了
20％。
全系统投资300万元，新建房屋面积7000平方米，新增医疗设备80余台(件)。其
中乡镇医院改貌，县乡两级投资174万元，建房3422平方米，维修房屋2748平方米，
新医疗器械设备50余台(件)，全县开展新的医疗项目30多项，增强了服务功能，提高
了服务水平。(附表)
〔确立长远规划签定达标责任状〕1991年1月7日，县长常务会议讨论审定《利津
县农村实现2000年人人享有卫生保健规划目标》。根据东营市政发(90)84号文件精神
，利津分两步实现目标，第一步到1995年底15个乡镇基本达标，第二步，到1998年底
全县基本达标，为强化全县卫生工作的领导，成立了由各部门主要负责人参加的“利
津县卫生工作协调委员会”。还制定了实施初级卫生保健暂行规定。3月份副县长张
岩东与各乡镇长分别签定了“实施初级卫生保健”和“乡镇医院改貌”达标的两个责
任状。之后，各乡镇与各村也签定了责任状。一个为实现“2000年人人享有卫生保健
”的达标活动，在全县兴起。
〔乡镇卫生院改貌〕县财政从1990年起，每年拨出200万元作为乡镇卫生院改貌
专款，加强乡镇卫生院建设。1990年以虎滩、
一九九一年卫生系统医疗单位及人员构成情况
┌──────┬──┬────────────────────┐
│单位名称 │总 │人员状况 │
│ │人 ├──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│ │数 │行政│主任│付 │主治│医 │医 │其他│
│ │ │ │ │主任│ │师 │士 │卫技│
│ │ │工勤│医师│医师│医师│级 │级 │人员│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│卫生局 │20 │8 │ │ │3 │7 │2 │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│第一人民医院│171 │26 │1 │25 │25 │50 │56 │7 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│第二人民医院│115 │18 │ │5 │8 │29 │45 │10 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│中医医院 │61 │10 │ │1 │5 │14 │31 │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│防疫站 │36 │6 │ │1 │5 │9 │13 │2 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│保健站 │22 │2 │ │1 │3 │4 │12 │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│县直门诊所 │3 │ │ │ │1 │1 │1 │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│药器检验所 │5 │ │ │1 │ │2 │1 │1 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│盐窝分院 │58 │13 │ │ │4 │13 │24 │4 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│虎滩分院 │40 │4 │ │ │4 │4 │16 │12 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│付窝分院 │16 │ │ │ │1 │3 │6 │6 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│南宋卫生院 │8 │ │ │ │ │2 │3 │3 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北宋卫生院 │24 │1 │ │ │ │6 │17 │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│店子卫生院 │13 │ │ │ │1 │3 │1 │8 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│利津镇卫生院│15 │ │ │ │1 │3 │8 │3 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│前刘卫生院 │10 │ │ │ │ │3 │4 │3 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│明集卫生院 │16 │2 │ │ │ │3 │6 │5 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│大赵卫生院 │8 │1 │ │ │ │1 │6 │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王庄卫生院 │10 │3 │ │ │ │1 │3 │3 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北岭卫生院 │10 │2 │ │ │1 │3 │1 │3 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│集贤卫生院 │9 │1 │ │ │ │3 │3 │2 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│汀河卫生院 │9 │1 │ │ │ │4 │3 │1 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│罗镇卫生院 │12 │1 │ │ │ │4 │5 │2 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│刁口卫生所 │1 │ │ │ │ │1 │ │ │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│总计 │692 │99 │1 │15 │62 │173 │267 │75 │
└──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
大赵、前刘、利津镇、集贤等5个乡镇为改貌建设重点。1991年又投资28万多元，搞
了配套建设。年内，以盐窝镇、罗镇、北岭、明集、北宋等5个乡镇为重点改貌单位
，县投资20万元，乡镇投资126万元，用于建房和购置B超机、心电图机等较大型医疗
设备。盐窝镇投资70多万元，新建三层门诊楼一座(1680平方米)北岭乡投资37万元，
新建二层门诊楼一座(542平方米)。罗镇、明集、北宋乡分别投资15-20万元修缮门诊
、病房、职工宿舍，增添医疗设备，卫生院面貌大为改观。。
(李景春)
〔第一人民医院〕一院设在县城，占地面积4.45万平方米，建筑面积为1.4万平
方米。设有院部和内科、外科、门诊部、药剂科、放射科、小儿科、妇产科、急诊科
、五官科、财务科、总务科、供应室等12个科室。
全院共有职工171人，其中行政工勤人员26人，医疗技术人员145名。在医疗技术
人员中，有主任医师1人，副主任医师6人，主治医师25人，医师50人，医士56人，其
他技术人员7人。
医疗设备万元以上的医疗机械11台(件)，千元以上的医械80台件。
全院共设病床160张，其中内科35张、外科45张、儿科20张、口腔科5张、传染病
科15张、妇产科20张、五官科20张。年门诊90076人次，比1990年减少10195人次，其
中急诊355人次。收住病人3862人，比1990年增255人次，出院病人3860人次，比199
0年增252人次，治愈率77.03％，好转率17.68％，死亡率1.85％。病人平均住院天数
为10.75天，床位利用率76.52％，无菌手术无感染病愈出院诊断符合率95.3％，比1
990年提高0.20％，手术前诊断符合率96％，比1990年提高0.3％，全年做手术571例
，急诊抢救成功率85％，比1990年提高0.2％，病床抢救成功率86％，比1990年低1％
。内科，全年出院病号620人次，治愈好转率70.20％，死亡率5.6％；外科，全年出
院病号826人次，治愈好转率87.2％，做各种手术(包括门诊小手术)1026例；妇科，
全年出院1282人次，其中分娩总数1161人次，难产者78人次，做各种手术229人次，
人工流产者700人次，上环者513人次，取环者216人次。儿科，年出院病儿699人次，
治愈好转率96％，死亡率0.10％，重危患儿抢救成功率89％。急诊室，全年抢救18起
大型车祸受害者，年急诊抢救198人次，其中死亡3人。五官科，年门诊9486人次，年
住院病人11人次。中医科，年门诊人次8013人次，收住病人5人次，参加病房会诊72
人次。
年内全院开展新的医疗项目11个，其中内科3项，外科4项，儿科2项，五官科2项
。
〔第二人民医院〕利津县第二人民医院，设在陈庄镇。占地面积2.67万平方米，
建筑面积9551平方米。设有内科、外科、妇产科、中医科、门诊部、农村卫生组、放
射科、检验科、药剂科、另有农村卫生组和行政后勤组。
全院共有职工115人，其中行政工勤人员18名，医疗技术人员97名。在医疗技术
人员中，副主任医师5名，主治医师8名，医师29名，医士45名，其他技术人员10名。
全院共设病床100张，其中，内科35张、外科35张、儿科15张、妇产科10张、五
官科5张。年门诊71295人次，其中急诊376人次，收住病人4204人次，出院病人4201
人，治愈率81.3％，好转率17.6％，死亡率0.8％，病员平均住院天数7.4天，床位利
用率95.5％，无菌手术未发生感染，病愈出院诊断符合率95％，手术前诊断符合率9
6％，全年作手术591例，急诊抢救成功率90％。病房抢救成功率95％。内科，年出院
病员928人次，治愈好转率为97％，死亡率1.2％。外科年出院病员1350人次，治愈好
转率为97％，死亡率1.2％。外科年出院病员1350人次，治愈好转率98.5％，共作手
术591例(包括门诊小手术)。妇科，年出院者1290人次，其中分娩总数645人次，难产
122人次，各种手术2700人次，人工流产1439人次，上环手术51人次，取环手术163人
次，引产607人次。儿科，年出院病人633人次，治愈好转率96.8％，死亡率1.1％，
重危患儿抢救成功率95％。急诊室全年抢救38起大型车祸受害者，年门诊376人次，
急诊抢救376人次，其中死亡45人。中医科年门诊4553人次，年住院病员43人次。科
年门诊8358人次，收住病员25人次，参加病房会诊185人次。
〔县中医院〕县中医院设在县城(与县卫生局同院)，建筑面积4000平方米。198
7年12月建成并开诊。设有内科、外科、妇产科、眼科、针灸科、药剂科，放射科、
检验科、财务科。
院长盖欣，副院长彭树国、呈观远。全院共有职工61人，其中行政工勤人员10名
，医疗技术人员51人。在医疗技术人员中，有副主任医师1名，主治医师5名，医师1
4名，医士31名。
医院设有病床30张，其中内科15张、儿科5张、传染病科5张、五官科5张。年门
诊计34715人次，其中急诊者3人次。年收住病员422人次，治愈率88.8％，好转率28
.4％，死亡率0.50％，平均住院天数13.5天，床位利用率49.40％，出院诊断符合率
90％。年内开展新的医疗项目4项：心电图、气功、老年康复疗法，冬病夏治。院长
盖欣被评为东营市人民政府先进工作者。
防疫
〔机构与工作概况〕利津县卫生防疫站，设行政科、计免科、流行病科、食品卫
生科、卫生科、检验科、宣教科等6科和一个门诊部，共有职工36人，其中行政工勤
人员6名，卫生技术人员30名，在卫生技术人员中，有副主任医师1人，主治医师5人
，医师9人，医士13人，其他技术人员2人。
1991年主要抓了《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法规的贯彻落实
，计划免疫和传染病防治专项工作，取得了较好成绩。
〔卫生防疫监督监测〕为进一步贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理
条例》，卫生防疫站做了大量监督监测工作。全年对食品从业人员查体2933人次，公
卫查体507人，验发各类许可证280个，食品检验118项次。公共场所监测17个单位43
个场点。对529个食品生产经营单位和107个公共场所进行了检查指导，使茶具消毒率
由过去的10％上升为76％，从业人员穿戴工作衣帽的由15％上升为60％，防尘防蝇设
备由47％上升为96％，有51％的公共场所卫生条件明显改观。食品卫生监督700个单
位1000多次，处罚违纪经营户145户，罚款89户，提出改进意见800多条次。
〔疾病防治〕重点是抓了计划免疫和传染病防治。全年冷链运转6次，完成各种
疫苗接种17万多人次。还组织计免入保，入保人数24364人，7岁以下儿童入保率为6
4％。为提高人们防治传染病的能力，印发卫生宣传材料1600份，《医学科普》2083
份，年内各种传染病的发病率为10万分之207.9，比1990年下降20％。经省级验收通
过利津县为“基本消灭麻疯病县”；市级鉴定利津县为“控制布氏杆菌病县”。计划
免疫第二个85％通过国家卫生部审评达标。
妇幼工作
〔机构〕县妇幼保健站设两科一部一组，即行政科、辅助科、门诊部、病房组。
共有职工22人，其中行政工勤人员2名，卫生技术人员20名。在卫生技术人员中，副
主任医师1人，主治医师3人，医师4人，医士12人。
〔工作概况〕年内妇幼工作突出一个重点、两个中心，即以优生优育，降低孕产
妇死亡率、婴儿死亡率为中心；推行有偿保健服务和妇幼程序化管理两个中心，1-9
月全县出生儿童2300人，新法接生率100％，科学接生率为5.6％，无一例孕产妇死亡
。全县已有6个乡镇开展了有偿保健服务工作，入保人数175人。儿童查体5486人。开
展门诊3010人次，收住病人110人次，配合计划生育工作，做引流产手术777例。全县
妇幼保健工作在全东营市各县区中名列前茅。
爱国卫生
〔爱卫会工作任务〕爱卫会工作，原由防疫站兼管，1985年机构改革改为县府直
属单位。设正副主任各1名，另有工作人员1名。
爱委办的职能及任务是：组织协调各有关部门和社会各方面力量搞好爱国卫生运
动，研究解决各行各业在“四化”建设中出现的影响卫生、危害人体健康的问题；加
强城乡卫生基本建设、卫生宣传教育和监督管理；动员广大干部、群众深入持久地搞
好除四害、讲卫生工作，控制和消灭疾病；防止污染、保护环境和生态平衡，不断改
善城乡面貌，提高人民健康水平，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行。
〔工作概况〕防病灭鼠：在灭鼠工作中，县、乡、村均成立了灭鼠领导小组和办
事机构，加强组织领导，同时培训专职投饵员1100名，加强技术指导。年内先后进行
两次突击性灭鼠活动，取得显著成效。通过省、市爱卫监测，鼠密度均低于5％，(1
985年为46％)达到了无鼠害地区标准。有6个乡镇2个县直单位被县府授予灭鼠先进集
体，有15人被市府命名为灭鼠先进个人，有3人被省府命名为灭鼠先进个人。
改善农村饮水条件：1991年用于改水投资60.5万元，建大型水库4个，挖坑塘20
个，打机井10眼，受益村庄62个，受益人口4万余人。基本解决了人、畜一塘饮水的
问题。
加强城市环境卫生管理：机关学校、企事业单位和街道居民区实行门前三包和划
片包干责任制列入制度。协调工商部门对市场卫生划片包干。协同城建委组织清理队
员分片包干管理主要街道的路面卫生，并建立了检查评比和奖罚制度。对全县卫生定
期检查评比，年内有6个单位被市爱委会命名为“卫生先进单位”，7名同志被命名为
“卫生先进个人”。对检查不合格的7个单位曝了光。全年消灭卫生死角35处，清运
垃圾1200余吨，卫生面貌有较大改观。
医药
〔药材分公司概况〕东营市医药公司利津分公司共有职工42人。下设人秘科、财
务科、业务科、生产科。另有利城药材经营部、城关药材零售部、陈庄药材经营部。
1991年围绕着“品种、质量、效益年”活动，实行承包责任制，开展优质服务竞
赛，超额完成全年任务指标，取得明显经济效益。
全年销售计划558万元，实际完成622万元，比1990年增115.5万元。年利润计划
23万元，实际完成33.6万元，比上年增11.5万元。人均实现利税1万元，比上年增38
00元。
〔实行全员承包责任制〕今年根据上级业务主管部门的指示精神，结合本地实际
，实行全员承包责任制，将各项任务分解到口，大小指标分配落实到人，责、权、利
有机结合，人人有职责，个个担风险，内外结合，分工合作，充分调动了全体职工的
工作积极性。这是取得好的经济效益的重要一环。
〔中药材生产和收购〕年内抓了家种药材5个品种的种植。同时进行了甘草试种
。野生药材收购外销历年是10个品种，今年投资9万元，在陈庄药材经营部的配合下
，共收购2.4万公斤，净利润2.1万元，创历史较好收益。
〔药政管理〕全年重点抓了两个方面的工作，一是药品物价检查，先后两次检查
，共检查10323个品种，其中有差错的11笔，差错率为1.07％。二是质量管理，首先
对进货渠道严格把关，确保药品药物进货渠道正、货真价实，再是对药品及时检查，
全年共查出不合格药品、药材72个品种，价值220多万元，对此，有的拒付货款，有
的及时作了退货处理。
(王景林)