〔教育发展综述〕1991年，教育战线深化改革，锐意进取，成绩显著。
学校教育认真贯彻执行“德育为首五育并举”方针，由应试教育向素质教育转变
，并且普遍实行目标管理责任制和学校管理评估制度，进一步提高了工作效率。全县
适龄儿童入学率99.8％，比1990年提高0.20％，小学毕业生升学率88.80％，比1990
年提高0.30％，达到了《义务教育法》规定的标准。中学应届毕业生高考成绩列东营
市三县两区之首。幼儿入园率为44％，比1990年提高22％。职业教育，职工教育也都
有新的发展。
教育部门坚持“依靠人民办教育，办好教育为人民”的办学方针，积极开展“义
务教育宣传月”和“校改集资”活动。全民动员，上下一致，共同努力，使实施九年
制义务教育工作加快了步伐，城镇学校的校改任务地园满完成，得到省、市主管部门
的好评。
教育局设局长1人，副局长2名，工会主席1人局长刘晋伦主持全面工作，副局长
段雷激分管业务工作，副局长刘焕忠分管行政工作。乡镇教育组各设组长1人。
本年10月新设“利津县教育督导室”，任命办公室副主任1人，乡(镇)督导员10
人，尚有7个乡(镇)缺任。
〔城镇校改园满完成〕我县的校改(校舍改造、教学设备建设)，从农村学校入手，1
984-1988年全面完成农村校改任务。1991年开始进行城镇校改工作。东营市委、市府
关怀支持，县委、县府加强领导，全民动员，上下努力，迅速完成了校改集资和各项
准备工作。从3月份开始进行在城镇校改，历时9个月。共新建楼房8座，大型餐厅3处
，标准化阶梯教室3处，平房290间，总施工面积1.8万平方米，绿化校园8000平方米
，购置课桌凳3020单人
1991教育机构设置情况
县政府教育局人事秘书股计划财务股
普通教育股职业教育股
教育局办公室教学研究室
勤工俭学办公室师资培训办公室
教学仪器站电化教学站
信访办公室幼教负责人
乡镇教育组小教辅导员(1)
业教辅导员(1)
会计(1)
幼托员
工会主席(1)
团委书记(1)
教育督导室乡镇教育督导员(1)
职工教育办公室(4人，其中专职教师1人)。
套。总计投资883万余元。山东省校改验收团检查验收，认为这次校改达到了省定校
改标准。(附1991年全县教学设备建置情况一览表)
〔幼儿教育〕幼儿教育以前由县妇联主管，教育局只负责小学附设的学前班。自
本年度起，幼教由教育局统一管理，全县共有学前班19个，幼儿园336所。3-6周岁幼
儿总计17983人，现已入园(班)幼儿共计7999人，入园率为44％，比1990年入园率提
高22％。
〔小学教育〕全县小学校共371所。本年应届毕业生为5183人，招收新生3374
人，共编制1187个教学班，在校生总计24840人。本年适龄生(7-12周岁)
入学率为99.8％。比1990年提高0.2％。
〔中等学校教育〕全县共有初中22所。本年应届毕业生4120人，招收新生4768人
，共编制275个教学班，在校生总计13836人。本年全县小学毕业生升学率为88.8％，
比1990年提高0.3％。已达到《义务教育法》所规定的标准。
1991年全县教学设备建置情况
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│次目数目学校类│学 │本年建置 │本年购置量 │
│别 │校 ├──┬──┼───┬───┬───┬───┬───┤
│ │数 │实验│仪器│理科 │电教 │音美 │体育 │图书 │
│ │ │室 │室 │器材 │器材 │器材 │器械 │资料 │
│ │ │(个)│(个)│(元) │(元) │(元) │(元) │(册) │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│小学 │245 │2 │2 │22600 │2000 │8600 │13000 │11700 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│初中 │20 │ │ │10200 │6000 │ │6000 │6500 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│完中 │2 │ │ │11100 │48600 │1000 │7000 │1200 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│职业高中 │1 │3 │2 │ │ │ │2100 │2100 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│教师进修学校 │1 │1 │1 │ │6500 │4300 │3800 │6000 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│总计 │269 │6 │5 │43900 │63100 │13900 │31900 │27500 │
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全县共有完全中学2处，本年应届毕业生460人，招新生600人，共编制36个教学班，
在校生总计1640人。本年高考成绩显著，被录取的大学本科生73名，专科生119名，
高中中专生52名。总成绩名列东营市三县两区之首。高中招生山东省规定1990-1991
年利津招生名额为600名。
〔职业技术教育〕全县设职业高中1所，开设了西医士、药剂、防疫、家电、水
产养殖和财会等6种专业和初中毕业生职业教育班，以上共编制16个教学班，在校生
总计810人。
〔专业教育〕县办教师进修学校1所，主要实施小学干部教师培训任务。本年实
施学历教育的有8个班，学员344人；实施继续教育的有4个班，学员184人；实施小学
校长岗位职务培训的2个班，学员87人。
〔职工教育〕县职工教育办公室负责实施全县职工教育，全年共举办各类培训班
82期，参训人员3215人。7月份举办理论学习班，18个工业、企业的89名车间主任参
加学习，有2529名青工参加了政治轮训。
〔中小学干部教师培训〕中小学干部教师培训，由省、市、县三级分担任务，计
划从1991年起，三年内完成。县承担小学校长、乡(镇)中学教导主任和小学教师的培
训。七月份进行小学校长岗位职务培训，继而进行小学教师培训。十二月底统计，全
县小学教师培训已完成计划人数的79.8％，1449名专任教师综合达标率为96％；初中
专任教师804人，综合达标率为63％，培训人数为计划人数的47％；高中专任教师10
6人，综合达标率为82％，培训人数为计划人数的58％。幼儿教师425人，今年只进行
登记注册未实行培训。
〔教师队伍〕全县初级各类学校(包括幼儿园)的教职员工总计3288人。其中，行
政管理人员185人，专任教师2878人，工勤人员215人。幼儿保育员10人。另外，有代
课教师102人，临时工33人。
小学教职工：全县小学教职工总计1570人。其中，行政管理人员38人，专任教师
1464人，工勤人员5人(其中，临时工3人)另外，代课教师67人。
小学专任教师中，有大专毕业的6人，中专毕业的1166人。以上占专任教师的80
％；中专以下的292人，占专任教师总数的20％。
中学教职工：全县普通中学教职员工总计1258人。其中，行政人员127人，专任
教师955人，工勤人员149人，校办工厂职工27人。另外，有代课教师35人，临时工2
7人。
中学专任教师中，有初中专任教师831人，代课教师35人。其中，大学本科毕业
的11人，大学专科毕业的325人，具有大专学历的占专任教师总数的40.4％；中专毕
业的358人，高中毕业的115人，高中以下学历的21人，具有以上学历的教师占59.6％
。
高中专任教师124人。其中，大学本科毕业的71人，占专任教师总数的57.8％；
大学专科毕业的48人，占39％；大专以下的4人，占3.2％。
职业高中教职工：职业高中共有教职员工62人。其中，行政管理人员3人，专任
教师39人，工勤人员20人。另外，临时工3人。
职高专任教师中，有大学本科毕业的4人，占专任教师的总数的10.3%名；大学专
科毕业的23人，占59％；中专毕业的12人，占30.7％。
教师进修学校教职工：教师进修学校教职员工共计44人。其中，行政管理人员8
人，专任教师22人，工勤人员14人。
该校专任教师中，有大学本科毕业的9人，占专任教师总数的40.9％；大学专科
毕业的9人，占40.9%名；中师、中专学历的4人，占18.2％。
幼教教职工：全县的学前班、幼儿园共有教职员工417人。其中，行政管理人员
9人，专任幼师398人，保育员10人，会计1人。
专任幼师中，职业高中幼教专业学习一年结业的42人，中专、高中毕业的104人
，以上占幼师总数的37％；初中毕业的252人，占63％。保育员中，初中毕业的1人，
小学毕业以下的9人。幼师中，曾经幼教专业学习的42人，占幼师总数的11%名。
一九九一年教师队伍变动情况：本年度，调入和分配来的大、中专毕业生共231
人，调出及离、退休教师50人。上级分配来的大、中专毕业生112名。其中，有大学
本科毕业生9名，大学专科毕业生60名，中专毕业生43名。
〔教育经费〕1991年教育经费地方财政拨款615.3万元，收支平衡；公办校改专
款(各项集资)755.89万元；校改投资总额883万元，超支127万元；学校自筹资金65万
元，收支平衡；勤工俭学65万元，收支平衡。
为发展教育事，教育部门采取措施多渠道筹集资金。一是动员广大干部群众捐献
和集资；二是争取增加国拨经费；三是教育内部勤工俭学积累资金。县政府决定，教
育经费附加，由乡镇征收，全部上交县财政局，由县财政部门统一管理支配。
(韩景农薄海然)