工商行政管理
〔机构设置〕利津县工商行政管理局内设人秘股、会统股、市场管理股、企业登
记管理股、经济合同管理股、个体私营经济管理股、商标广告管理股、经济检查所。
派出机构有农贸市场管理所和13个基层工商所(陈庄工商所代管北岭乡，盐窝工商所
代管大赵乡，明集工商所代管前刘乡，罗镇工商所代管刁口乡)。挂靠工商局领导的
社会团体有个体劳动者协会和消费者协会。全局工作人员99人，局长赵宗太。
〔企业登记管理〕1991年，发展工商企业54户，农资经营点45户，彩电经营点7
户，对189户企业进行了年检，为25户企业调整了经营范围，变更了20户企业的名称
和30户企业的法定代表人，帮助利津县机械厂扩大企业名称为“东营市第二石油机械
厂”。按照证、章、牌是否一致，执照是否悬挂、经营范围是否超出、有无违反国家
法规规定等内容，对421户企业进行了检查，对有严重违章违法行为的21户企业进行
了纠正，提高了企业依法经营的自觉性。
到1991年底，全县工商企业已登记636户，其中企业法人219户，营业单位417户
，从业人员14917人，注册资金13018万元。
〔市场管理〕全县有集贸市场36处，全面推行了规范化管理和信誉卡制度。工商
部门加强对农村集贸市场的建设和监督管理，经多方努力，建起了面积12570平方米
的北宋集贸市场。投资万余元，对5处乡镇集市进行了改造。查处集贸市场违章案件
47起。县局成立查处假冒伪劣商品领导小组，组成15人的检查队伍，先后5次进行市
场检查，共查处各种假酒878瓶，变质罐头682个，劣质电器110个，取缔非法化肥、
农药、农膜经营点22个，查获化肥234吨，农药105瓶，农膜一大宗，空酒瓶及酒盒9
0箱。总价值达15.7万元，处以罚款1564元，有力地维护了市场秩序，促进了集市交
易的正常发展，91年集贸市场成交额达2753.5万元。
〔经济合同管理〕1991年，在全县推行第二轮承包合同签订前，工商部门开展宣
传和法规咨询服务，统一企业承包和租赁经营合同文本，帮助企业完善合同条款，统
一办理了合同鉴证。全年办理合同鉴证22368份，合同金额2086万元。为企业调解仲
裁经济合同纠纷177起，解决争议额33万元，其中城关工商所依法调解纠纷25起，为
企业挽回经济损失25万元。在全县开展“重合同、守信用”企业活动中，共评出“重
合同、守信用”企业43家，促进了《经济合同法》的贯彻和全县市场经济的发展。
〔商标广告管理〕县内企业已有有效注册商标8个，即南宋食品厂两个“利瑰”
牌商标，利津酒厂“三里牌”商标，东营市第二食品厂“津字”牌商标，北宋皮毛厂
“桂顺”商标，东营市乐源食品厂“津秀”商标，店子农具厂“致欢”商标，店子油
脂厂“千达”商标。1991年为9家企业申请商标注册，均被国家商标局审核通过，无
一驳核。年内还查处12起商标侵权假冒案件，保护了商标专用权，维护了消费者的利
益和社会经济秩序。
年内对全县虚假广告，违章广告和非法经营广告进行三次清理检查，建立公共广
告栏5块，重点扶持利津县城市建设开发公司开展广告经营活动，帮助广告经营单位
完善内部管理，提高自我约束能力。
〔个体私营经济管理〕县工商部门本着“鼓励在国家允许的范围内积极发展个体
私营经济”的指导思想，坚持运用经济的、行政的、法律的手段加强监督管理和引导
的方针，大力宣传党和国家对个体和私营经济的政策，加强管理，使县内个体和私营
经济在稳定中持续发展。1991年底，全县个体工商户4835户，从业人员8745人，注册
资金2054万元。私营企业20家，雇工225人，注册资金165万元。有822家长期经营户
注册登记，颁发了临时执照。
工商部门按照上级要求，对4780户个体户和12家私营企业进行了年检和验照，查
出超范围经营的18户，照、章、牌不符的16户，需要变更的21户。对4200户个体工商
户和150家个人合伙业户进行了摸底调查，发现18户已达到私人企业标准，其中12户
正在改为私人企业。依法查处无证个体运输户316户，补交管理费1650元。还在全县
开展文明个体户、守法个体户、卫生先进个体户评比活动，促进了全县个体工商户守
法经营。
〔经济检查〕对于经济违法违章案件的查处工作，实行跟踪调查，举报有奖和一
案一分析，一案一总结等制度，提高了办案质量。全年查处案件43起，结案43起，都
没留下后遗症。截止1991年底，共查处倒卖化肥2160.5吨，棉花320公斤，假酒460瓶
，假酒盒2700个，卷烟97箱，柴油175公斤，违法经营物品总值23.44万元，罚没
款14.26万元。有力地维护了正常的经济秩序。
〔个体劳动者协会〕利津县个体劳动者协会，由全县城乡个体工商户及其从业人
员组织而成，系群众团体，挂靠工商局领导。其工作方针是自我教育，自我管理，自
我服务。全协会有个体劳协分会14个，会员8745人，会员自营小组486个。1991年个
体劳协按行业将个体工商户划分为75个学习小组，指定专人组织学习，加强社会主义
思想教育，提高了个体劳动者的思想觉悟。会员全年认购国库券3.3万元，为教育捐
款5500元，为省残联捐款2.65万元，为灾区人民捐款6284元。各分会开展了“人人学
雷锋，事事树新风”便民活动，为群众义务修车1200余辆，修电视机、录音机440余
台，义务理发860人次。年内对个体户私营企业的产品，进行摸底和筛选，有四类十
多个产品选送广州个体户私营企业产品展销会，提高了县内个体工商户和私营企业产
品的信誉。
〔消费者协会〕利津县消费者协会，是旨在维护消费者自身利益的社会团体，挂
靠县工商局领导。县消费者协会下设15个分会，9个县直企业消费指导站，49个村消
费者监督站。全年处理消费者投诉63起，金额5700多元。
(刘富斌)
物价
〔机构与工作概况〕利津县物价局内设办公室、业务股、物价检查所、农产品成
本调查队。派出机构有陈庄、盐窝、店子三个物价管理所。全部工作人员22人。
1991年，县物价局以控制物价水平，确保物价上涨幅度低于上一年为目标，调整
价格结构，整顿价格秩序，加强物价管理，推进价格改革，使全县市场物价保持了持
续稳定的局面。
〔价格改革〕1991年，按照国家和省市的统一部署，适时调整了一批突出不合理
价格，主要是调整农地膜，石油产品，统销粮油，地产小化肥，生活用煤等商品价格
和部分收费标准。整顿了县城自来水收费，油田专线电价、农村电价和虾苗价格，还
放开了服装等51种商品价格和卷烟零售价格及食糖价格，取消了电冰箱等4种商品的
提价申报制度。
在加强对计划内生产资料价格管理的同时，对计划外采购的农业生产资料及紧俏
消费品实行了价格审批制度。全年共审批化肥2.69万吨，农药68.18吨，农地膜152.
72吨，柴油4358吨，汽油810吨，煤炭3798吨，电冰箱97台，黑白电视机30台，自行
车138辆。
对行政性事业性收费继续实行“收费许可证”制度，全年颂发收费许可证71个，
累计322个，办理变更4项，废止17项。颁证的主要收费项目有：农机系统的农机管理
费，公安系统的自行车牌、证工本费，准迁证工本费，土地管理系统的农村宅基地有
偿使用业务指导费等。全县行政事业收费单位基本上领了收费许可证，按标准收费，
有效地控制了无证无标准乱收费现象。
配合全县“治理三乱”办公室对行政性事业性收费进行清理整顿，全县清理整顿
收费项目265项，其中保留合理合法的93项，废止不合理不合法的72项。要求立项的
合理不合法的59项。存在的主要问题是：①县府越权设立收费项目，②收费单位和主
管部门自行设立收费项目，③无证收费，④重复收费，⑤擅自提高收费标准。清理中
共查出违价金额77万元。对查出的问题均报“治理三乱”办公室或按上级物价部门指
示处理。
〔物价监督〕1991年，物价监督检查以与人民生活关系密切的重要商品和计划管
理的商品价格为重点。对1990年物价大检查的遗留问题做了清理和定案处理。对县境
内的客运票价执行情况进行跟踪调查，对漫天要价，乱涨乱抬的客运户进行了教育和
经济制裁，罚款1500元，退还客户2500元。
根据省市物价局的统一安排，为平稳农资价格支持农业生产，对全县专营化肥、
农药、柴油、农地膜、农业机械的23个单位进行了全面检查，共查出违价金额26万元
，上缴入库18.14万元。
根据国务院和省市大检查办公室的指示精神，进行了1991年财税物价大检查，1
1月开始抽查，到年底抽查28个单位，占应抽查总数的98％，查出违纪单位12个，占
抽查总数的42％，违价金额1.72万元。
开展职工物价监督检查工作，进行市场检查58次，查出违价金额1862元，罚款1
10元，退还消费者1752元，没收作假杆秤7件，维护了消费者的利益。
(薛光民)
1991年第三季度主要商品价格表
单位：元
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│品名 │单位│单价 │品名 │单位│单价 │
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│猪肉(带骨) │市斤│3.20 │肥皂(济南产) │条 │1.27 │
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│煤炭(南屯原) │吨 │133.00│保温瓶(铁料空花) │只 │7.00 │
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│食油(豆油) │市斤│2.15 │利津白酒(散) │市斤│2.90 │
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│食糖(绵白糖) │市斤│1.52 │手表(上海) │只 │50.00 │
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│食盐(原盐) │市斤│0.21 │缝纫机(青岛产) │架 │210.00│
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│面粉(标准粉) │市斤│0.40 │自行车(大金鹿42型)│辆 │220.00│
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│火柴 │包 │0.50 │电视机(黑白14英寸)│台 │470.00│
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│大米(标二粳米)│市斤│0.49 │电灯泡(100W) │只 │0.87 │
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│鸡蛋 │市斤│2.30 │大黄豆 │市斤│0.45 │
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│白市布 │市尺│0.71 │棉絮(五级) │市斤│3.76 │
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