审计

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〔机构与工作概况〕利津县审计局于1984年8月6日设立,为县人民政府行政机构
。1991年,县局设综合审计股(办公室),商粮贸审计股、工基交审计股、财金审计股
、审计事务所。工作人员16人。各部门、企业共设审计科(股)18个,具备专、兼职审
计员45人。各乡镇有农村审计员54人。
1991年,省市审计局安排县局计划为审计7项42个单位,实际完成16项83个单位
,占计划的197%,比上年增长29.7%。共审计总金额为11576万元。查出违纪违规金
额426万元,其中应上缴财政30万元,已缴25万元,归还资金渠道1万元,促进增收节
支3万元。完成县委县府交办的对油区办、养殖公司的联合审计调查任务。审计事务
所接受企业主管部门委托,对两户企业进行了审计鉴证,对36户全民及集体企业进行
了注册资金验证。企业共申报资金1171.53万元,核实注册资金1163.52万元。
〔审计监督〕企业承包经营终结审计:县局于1991年元月10日至3月15日,会同
各内审机构,对27户承包经营到期的企业进行终结审计。核实了第一轮承包企业三年
的合同完成情况,为县府与承包单位进行奖惩兑现及新一轮经营承包提供了可靠的依
据。共查出违纪金额10万元,其中应上交财政4.2万元,还向县府和有关部门提出改
进建议8条,向企业提出建议46条,为完善企业承包经营责任制,深化改革起了推动
作用。
基建审计:一是会同县计委对90年度竣工和91年度新开工的21个基建项目进行了
专项审计,查出的主要问题是突破基建计划规模进行计划外建设,超计划建筑工程面
积4768平方米;改变计划内容,提高建设标准,超投资190.23万元;欠缴建筑税较普
遍,共欠税额47.03万元。二是基建工程决算审计,对第一油棉厂办公楼、实验学校
教学楼,一中餐厅,老干部活动中心等工程决算进行了审计。共核减工程造价6.1万
元,退还油棉厂2.66万元,实验学校2.21万元,一中1.12万元,老干部活动中心0.1
2万元,对利津镇建筑队、县建筑公司进行了罚款处理。
金融审计:县局与县人民银行组成联合审计组,对工商行、建行、农行90年度的
会计决算进行了就地审计,共查出有问题资金67万元,交东营市审计局统一定性处理
。减少了违反财经法纪现象。
农业发展基金审计:对全县89、90两个年度农业发展基金的征集、使用、管理及
效益情况进行了专项审计,发现在征收环节上存有不同程度的漏征、欠缴和应征未征
问题;在资金使用环节上存有垫支挪用现象。分别按有关法规进行了处理。
定期审计:年内对15个行政、事业单位的财务收支进行了定期审计,共审计总金
额987万元,查出违纪金额86万元,应上交财政2.9万元。凡连续审计的单位违纪金额
明显减少。
其他方面的审计:
1.对公安系统90年度的罚没收入和行政性收费进行了就地审计,共查出违纪16.
52万元,其中应上缴财政5.36万元。并对违纪问题进行了处理。
2.对县第一人民医院90年度的财务收支进行了就地审计,查出违纪违规金额7.9
万元,均按财经法规处理,加强了医院的财经管理。
3.根据群众举报,对县种子公司从莱州市购进玉米种的资金运用问题进行了专案
审计。查出该公司违法转移资金2.32万元.全部没收,上缴财政。对该公司处以3000
元罚款,严肃处理了责任者。
〔审计调查〕根据省审计局“关于开展工业企业经济效益下降和潜亏情况审计调
查的通知”精神,县局对麻纺厂、食品公司经济效益下降和潜亏原因进行了审计调查
。经查,麻纺厂累计亏损344.7万元,食品公司累计亏损181万元,均到了资不抵债的
边缘。针对潜亏情况和效益下降原因,提出10条建议,向县府作了汇报,并提请县府
给予政策优惠,有关部门给予扶持和指导,从而改进了企业的管理。

(冯连朋)