垦利县公安机构，最早是成立于1942年的永安镇派出所。
1943年1月，垦区公安局成立，下设侦察、预审、秘书、总务4个股和政工队。同
年4月22日，改称垦利县公安局，并在永安、民丰、临河、河滨、罗镇5个区公所配备
公安员各1人。1946年春，在永安设公安分局。1947年秋，垦利县公安局改称垦利县
公安分局，永安分局改称永安派出所。1948年春，恢复垦利县公安局和永安分局。1
949年2月，在民丰、丰国、罗镇、临河4个区设派出所。1950年秋，县局秘书股改称
秘书室，侦察股改称侦保股，政工队改称公安队，增设黄河派出所(1951年下半年撤
销)，同时，永安分局改称为派出所，其他区派出所一律撤销，改配公安员1～2人。
1952年春，县局侦保、预审两股合并为侦审股，秘书室改称秘书股，增设经保股、劳
改股。是年夏，在左家庄设沿海派出所。1954年，经保股并入侦审股，改称政保股，
撤销劳改股，另设执行股。1955年，增设政治协理室和预审股，并恢复劳改股。195
6年3月，县公安局随垦利县建制撤销。
孤岛人民公社时期，设黄河农场公安分局和永安派出所。1959年10月，垦利县恢
复建制，公安局重新组建，下设协理室、秘书股、治安股、政保股、户籍股、预审股
、边防股和公安队。边防股代管赵嘴、王岗、青坨、富林、同兴、劝学、郭局、耿局
8个边防派出所。黄河农场设公安分局，永安设派出所，其他农、林、牧场和人民公
社，均配备政法助理员1～2人。1961年12月，县公安局配备教导员。1962年，增设看
守所。1963年，全县8处人民公社，除永安设派出所外，其余均配备公安特派员1人。
1964年辑辑，增设民丰派出所。1966年7月，垦利县公安局与惠民地区东营办事处公安局
合并。是年10月，民丰、胜坨、辛店、高盖、董集、郝家、宁海、辛庄、西张、西宋
、永安、下镇、建林、新安、史口15处公社，均建立派出所，每所配备干警2～5人。
1967年3月至1968年8月，公安局、检察院、法院实行联合办公，称“垦利县革命委员
会第四办公室”。1968年8月，公、检、法实行军事管制，称“中国人民解放军垦利
县公安机关军事管制小组”，下设办事组、治安组、审批组、政保组，均由军代表行
使各种职能。同时，垦利县公安局与东营办事处公安局分设。1972年，增设西双河派
出所。1973年7月，撤销军管组，恢复公安局建制，下设秘书股、治安股、政保股、
预审股、检察股。全县仅保留西双河和孤岛两处派出所，其余全部撤销，每公社配备
公安特派员1～2人。是年10月，孤岛派出所改为边防哨所。1974年，县局增设政工股
，增设孤岛油田派出所。1976年3月，孤岛油田派出所改为孤岛公安分局，增设友林
公安分局，恢复胜坨、永安派出所。1978年10月，为加强对自行车、马车和手推车的
管理，县公安局设立“三车”管理处，各公社先后配备1～2名“三车”管理员(不脱
产)。1979年9月，增设消防股，原检察股归属检察院。1980年，增设刑警队和内保股
。1982年10月，重新组建北辛店、胜坨、董集、史口、郝家、高盖、永安、新安、建
林、宁海、下镇、黄河修防段等12处派出所，同时，西双河派出所更 名为双河镇派
出所。1983年10月，史口派出所划归东营市牛庄区，北辛店派出所划归东营区，孤岛
公安分局划归东营市河口区。1984年，双河镇派出所改称垦利镇派出所。1985年，公
安局机构设置为：办公室、政工股、政保股、内保股、预审股、治安股、消防股、刑
警队、看守所、拘留所、武警中队、友林公安分局和新安、建林、永安、西宋、高盖
、垦利镇、宁海、下镇、胜利、胜坨、董集、郝家、黄河修防段、孤岛边防14个派出
所。
基层治保组织初建于1943年。至1948年，全县各村都配备了治安员、情报员，但
活动都是秘密进行。1951年春，遵照《农村治安条例》要求，在全县52个乡建立治保
委员会，各设有正、副主任和委员。1952年后，以村(生产大队)为单位，普遍建立治
保会或治保组。“文化大革命”期间，农村治保组织有的自动解散，中共十一届三中
全会以后才逐步恢复、健全起来。1985年，全县有治保委员会323个，治保小组77个
，配备治保主任322人，委员555人，治保组长77人，组员144人。县直企事业单位有
保卫科(股)16个，配备科(股)长13人，专职保卫人员14人。