1946年，垦利县妇女救国联合会改称垦利县妇女民主联合会。1949年10月，更名
为垦利县妇女联合会。全县7个区均建有妇女组织，共有会员11346人。1956年3月，
随县建制撤销。1958年11月，建立孤岛人民公社妇女联合会。1959年10月随着垦利县
建制恢复，复建垦利县妇女联合会，全县4个公社，近100个大队均建立了妇女组织。
1961年3月，县妇联制定《关于对农村妇女劳动力保护工作的意见》，对妇女的
“四期”保护以及产假期间的工分待遇等问题作了明确规定。在60年代初的严重经济
困难时期，全县广大妇女配合卫生部门，对水肿病、干瘦病、妇女闭经子宫下垂等病
人，除进行药物治疗外，还办起营养食堂；全县有67％以上的妇女在除虫、灭荒、抗
旱、排涝、抢种工作中发挥了巨大作用。至1962年秋，全县妇女积极投入救灾活动，
共采集代食品137748公斤，饲草1362675公斤，烧柴656200公斤。
1962年11月15~19日，全县第一次妇女代表大会在县机关驻地(友林)召开，选举
产生垦利县第一届妇女联合会。大会确定妇女工作的主要任务是围绕党的中心工作，
动员全县妇女战胜灾荒，进一步恢复、发展集体生产，巩固集体经济。此后，县妇联
还分期分批对各基层妇女组织进行整顿。通过整顿，建立健全基层妇代会63个，占应
建基层妇代会的52.5％。
1964年10月20~23日，全县第二次妇女代表大会召开，选举产生垦利县第二届妇
女联合会，确定县妇联的主要任务是进一步贯彻党的勤俭建国、勤俭持家的方针，以
生产救灾为中心，深入开展社会主义教育运动。1966年后，由于“文化大革命”影响
，妇女工作一度停顿。
1973年3月27~30日，全县第三次妇女代表大会召开，选举产生第三届垦利县妇女
联合会。这一时期，全县妇女大办政治夜校，深入开展马列主义、毛泽东思想教育。
全县当时办政治夜校220多处，参加学习的妇女5640余人，50％的学员通过学习摘掉
文盲帽子。一批文化水平较高、政治素质较强的妇女在各级领导班子中担任了领导职
务。1973~1976年间，县妇联还狠抓晚婚晚育、结婚不要彩礼等移风易俗宣传教育，
全县14925名男女青年制订了晚婚计划，占未婚青年总数的73％。
1979年3月8~11日，全县第四次妇女代表大会召开，选举产生垦利县第四届妇女
联合会。此届妇代会召开后，至1985年，随着城乡经济体制改革的深入，广大妇女在
脱贫致富的道路上大显身手，全县各级妇女组织举办实用技术培训班70多期，受训人
数达2850人次，先后涌现出近4000名种、养、加工等致富能手。在维护妇女、儿童的
合法权益及普法教育工作中，县妇联于1981年向县委写出《关于打击拐卖妇女、儿童
犯罪活动的报告》，并认真贯彻垦政法〔83〕11号文件，积极保护妇女儿童的利益。
1985年，全县妇女组织同有关部门一起，举办普法培训班350期，培训普法骨干1750
0人次；处理信访案件40起，结案率90％以上；配合卫生部门为儿童查体38760人次，
为妇女查体91762人次。是年，县妇联号召全县妇女开展“祖国在我心中，战士在我
心中”及“一封信、一件礼品”等拥军优属活动，成立“三八”送温暖小组298个，
向前线官兵发慰问信3800多封，赠送锦旗7面，慰问品5909件，帮助烈、军属、残废
军人做好事7500多件。
1985年11月27~29日，全县第五次妇女代表大会召开，选举产生垦利县第五届妇
女联合会。大会要求全县妇女在振兴垦利经济、促进“两个文明”建设中继续发挥“
半边天”作用。会上还表彰了19个“三八红旗集体”，126名“三八红旗手”，208户
“五好家庭”，2名“支持儿子保家卫国的好母亲”。是年，县妇联所辖13个基层妇
联(12个乡镇妇联、1个县直机关妇联组织)，338个基层妇代会。
表8-7历届妇代会概况表
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│届次│时间 │地点 │代表│主要议题 │选举情况
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│ │ │ │人数│ │
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│一 │1962年 │友林 │150 │贯彻中共中央八届十中全会精神，坚持走│县妇联由
13人组成 │
│ │11月 │(原县址)│ │集体道路，办好人民公社，高举三面红旗│
│
│ │15~19日 │ │ │，为社会主义建设贡献力量。 │
│
│ │ │ │ │选举产生第一届垦利县妇女联合会。 │
│
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│二 │1964年 │同上 │69 │高举毛泽东思想伟大红旗，进一步贯彻执│县妇联由
13人组成 │
│ │10月 │ │ │行勤俭建国，勤俭持家的方针，以社会主│
│
│ │20~23日 │ │ │义教育为动力，以生产救灾为中心，发扬│
│
│ │ │ │ │艰苦奋斗、自力更生的革命精神，为实现│
│
│ │ │ │ │全县工农业生产任务而奋斗。 │
│
│ │ │ │ │选举产生第二届垦利县妇女联合会。 │
│
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│三 │1973年 │西双河 │364 │高举马列主义、毛泽东思想伟大红旗，坚│县妇联由
15人组成 │
│ │3月 │(现县址)│ │持以阶级斗争、路线斗争为纲，为完成党│
│
│ │27~30日 │ │ │的各项战斗任务而奋斗。 │
│
│ │ │ │ │选举产生第三届垦利县妇女联合会。 │
│
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│四 │1979年 │同上 │405 │充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的│县妇联由
21人组成，│
│ │3月 │ │ │“半边天”作用。 │常委5人。
│
│ │8~11日 │ │ │选举产生第四届垦利县妇女联合会。 │
│
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│五 │1985年 │同上 │252 │充分认识80年代妇女工作的新特点，明确│县妇联由
19人组成，│
│ │11月 │ │ │妇女工作的方针任务，立志改革，勇于创│常委5人。
│
│ │27~29日 │ │ │新，促进两个文明建设。 │
│
│ │ │ │ │选举产生垦利县第五届妇女联合会。 │
│
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