中共垦区工委垦区解放后，为适应抗日战争形势的需要，1941年9月，经清河区
党委决定，中共垦区工作委员会(下设组织部和宣传部)在八大组成立，直属中共清河
区委员会领导。工委有书记1人，委员5人。
工委书记、代书记任职表
表6-1
┌────┬───┬───┬───────┐
│机构名称│职务 │姓名 │任 职 时 间│
├────┼───┼───┼───────┤
│中共垦 │书记 │李明村│1941.9～1942.4│
│区工委 ├───┼───┼───────┤
│ │代书记│于廉东│1942.4～1942.6│
└────┴───┴───┴───────┘
中共垦利县委1942年6月，中共垦区工委改称中共垦利县委。为便于开展抗日工作和
反击日、伪军的频繁“扫荡”，县委机关没有固定地点，主要流动于朱家屋子、杨家
嘴、宋家院和黄家油坊等政治基础比较好的村庄。隶属中共清河区委领导。1944年1
月上旬，清河区与冀鲁边区合并为渤海区，中共垦利县委隶属中共渤海区四地委。1
949年6月9日，渤海四地委改名垦利地委，垦利县委隶属渤海区垦利地委。1950年5月
，渤海区撤销，垦利地委改称惠民地委，垦利县委隶属中共惠民地委。县机关驻地陈
家庄(现利津县陈庄镇)。设秘书处、组织部、宣传部、民运部、敌工部、社会部。1
949年3月又增设县直机关总支委员会、青年工作委员会和妇女工作委员会。1950年8
月，增设纪律检查委员会。1951年9月，增设统战部。同年11月，增设农委会，1954
年7月撤销。同时设立合作部和财贸部。1954年9月，中共垦利县委设立常务委员会，
由5人组成。1955年4月，县学改称党训班。1956年3月，垦利县建制撤销，县委亦同
时撤销。
1959年10月23日，经中共山东省委批准，中共孤岛人民公社委员会改建为中共垦
利县委员会，隶属中共淄博地委领导。县机关驻友林村。下设办公室、组织部、宣传
部、农村工作部、畜牧工作部、政法工作部、工业部、监察委员会和档案管理科等。
1960年6月，中共垦利县委与山东渤海农垦局党委合署办公，农垦局党委第一书记宋
立言兼任县委第一书记，并设立书记处，机关迁往牛庄(现东营区牛庄镇)。1961年春
，淄博专区重新分设为惠民专区和淄博市，垦利县委又归属惠民地委。1961年9月，
中共垦利县委与山东渤海农垦局党委分开，撤销书记处，成立县委常务委员会机关。
1961年11月，撤销畜牧工作部。1962年5月，撤销政法工作部和工业部。1964年7月，
设立财贸政法部。
1967年初，“文化大革命”全面夺权的浪潮殃及垦利。3月24日，中共垦利县委
被16个“红卫兵”组织联合夺权。
中共垦利县委书记、
副书记任职一览表
表6-2
┌──────┬───┬───┬────────┐
│时期 │职务 │姓名 │任 职 时 间 │
├──────┼───┼───┼────────┤
│1942年6月至 │书记 │杨世保│1942.6～1943.4 │
│1956年垦利 ├───┼───┼────────┤
│县建制撤销 │书记 │王林 │1943.4～1944.9 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│杨世保│1943.4～1944.9 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │杨世保│1944.9～1947.8 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│向旭 │1945.5～1947.5 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │代书记│李伯衡│1947.8～1948.2 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│崔振华│1947.5～1949.2 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │张毅 │1948.2～1949.3 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│韩维新│1949.3～1950.5 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │张铭三│1949.3～1950.11 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│张立青│1950.5～1950.11 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │张立青│1950.11～1952.6 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│朱立亭│1950.11～1952.6 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │代书记│朱立亭│1952.6～1952.7 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │朱立亭│1952.7～1954.8 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│崔光华│1952.8～1953.12 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│李树春│1953.3～1955.3 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │代书记│张云 │1954.10～1954.12│
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │张云 │1954.12～1955.3 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│战继兴│1955.1～1956.3 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │李树春│1955.3～1956.3 │
└──────┴───┴───┴────────┘
┌──────┬────┬───┬────────┐
│时期 │职务 │姓名 │任 职 时 间 │
├──────┼────┼───┼────────┤
│1959年10月 │书记 │姜芳萍│1959.10～1960.3 │
│至1960年6月 ├────┼───┼────────┤
│，与渤海农 │副书记 │李树春│1959.10～1960.6 │
│垦局合署办 ├────┼───┼────────┤
│公期间 │副书记 │隋庆阶│1959.10～1960.6 │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │副书记 │张和烈│1959.10～1960.6 │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │第一书记│宋立言│1960.6～1961.9 │
│ │ │ │ │
│ │(兼) │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │李旭 │1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │李树春│1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │隋庆阶│1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │张和烈│1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │李子元│1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │杨再文│1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │蔡兰圃│1960.6～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │刘芳谷│1960.9～1961.9 │
│ │书处 │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记处 │王洪超│1961.4～1961.9 │
│ │书记 │ │ │
├──────┼────┼───┼────────┤
│与渤海农垦 │书记 │李树春│1961.9～1965.3 │
│局分开至19 ├────┼───┼────────┤
│67年3月县委 │副书记 │隋庆阶│1961.9～1967.3 │
│被夺权 ├────┼───┼────────┤
│ │副书记 │张和烈│1961.9～1962.9 │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记 │王凤图│1965.3～1966.9 │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │书记 │焦万海│1966.9～1967.3 │
│ │(兼) │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │副书记 │林兰章│1965.8～1966.9 │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │副书记 │李雨轩│1966.9～1967.3 │
│ │(兼) │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │副书记 │张慎三│1966.9～1967.3 │
│ │(兼) │ │ │
│ ├────┼───┼────────┤
│ │副书记 │张肇远│1966.9～1967.3 │
└──────┴────┴───┴────────┘
(续表)
┌──────┬───┬───┬────────┐
│时期 │职务 │姓名 │任 职 时 间 │
├──────┼───┼───┼────────┤
│1971年5月重 │书记 │王旭升│1971.5～1973.7 │
│新恢复县委 ├───┼───┼────────┤
│至1985年 │书记 │王凤仁│1973.7～1978.2 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │魏广修│1978.2～1984.5 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │书记 │李吉祥│1984.5～1985.12 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│隋庆阶│1971.6～1973.7 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│刘振贵│1971.6～1972.8 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│史树芳│1972.3～1978.2 │
│ │(兼) │ │ │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│程世杰│1972.8～1979.8 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│李雨轩│1972.11～1978.2 │
│ │(兼) │ │ │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│张慎三│1972.11～1978.2 │
│ │(兼) │ │ │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│蔡兰圃│1973.7～1980.10 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│张万湖│1976.11～1984.5 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│盖荣兰│1978.5～1984.5 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│刘存吉│1980.10～1984.5 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│单连仁│1984.5～1985.12 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│王长法│1984.5～1985.12 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│于学顺│1984.5～1985.12 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│王丁海│1985.2～1985.12 │
└──────┴───┴───┴────────┘
1971年5月，中共垦利县委重新建立。1975年5月，恢复组织部、宣传部；6月，恢复
县委办公室。1984年7月，增设调研室、统战部、政法委、企政部。11月，中共垦利
县第五次党员代表大会选举产生中共垦利县纪律检查委员会。
中共孤岛工委1958年8月6日，经中共山东省委批准，建立中共孤岛工作委员会。
隶属中共惠民地委领导，工委机关驻友林村，下设办公室、组织部和宣传部。
中共孤岛工委书记、
副书记任职一览表
表6-3
┌────┬───┬───┬────────┐
│机构名称│职务 │姓名 │任 职 时 间 │
├────┼───┼───┼────────┤
│中共孤 │书记 │姜芳萍│1958.8～1958.11 │
│岛工委 ├───┼───┼────────┤
│ │副书记│隋庆阶│1958.8～1958.11 │
└────┴───┴───┴────────┘
中共孤岛人民公社委员会1958年11月，经中共山东省委批准，在中共孤岛工委的基础
上，建立中共孤岛人民公社委员会(县级)，机关驻友林村，初归中共惠民地委领导，
自1959年1月，改属淄博地委领导。下设办公室、组织部、宣传部、政法工作部、财
贸部、工业交通部、农林部、畜牧工作部和机关党总支。
中共孤岛人民公社委员会书记、
副书记任职一览表
表6-4
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[BG(][
BHDF，FK4，K3*2，K3*4/9，K7F]机构名称[]职务[]姓名[]任 职 时 间[
BHDG8，FK4ZQ，K14F]中共孤岛人民公社委员会[][ZB(][
BHDG2，K3*2，K3*2，K7]书记[]姜芳萍[][HT5，5”]1958.11～1959.10[
BH][HT5，5”]第二书记[HT5][]李树春[][HT5，5”]1958.11～1959.10[HT5][
BH]副书记[]隋庆阶[][HT5，5”]1958.11～1959.10[HT5][
BH]副书记[]张和烈[][HT5，5”]1958.11～1959.10[ZB)][
BG)]
中共垦利县“革委”核心领导小组
1969年9月，经山东省革委党的核心领导小组批准，成立中共垦利县革命委员会
核心领导小组。核心领导小组设组长1人，副组长2人，成员共5人，无具体办事机构
。1971年6月撤销。
中共垦利县革委核心领导小组
组长、副组长一览表
表6-5
┌─────┬───┬───┬───────┐
│机构名称 │职务 │姓名 │任 职 时 间│
├─────┼───┼───┼───────┤
│中共垦利县│组长 │王旭升│1969.9～1971.6│
│革委核心领├───┼───┼───────┤
│导小组 │副组长│张肇远│1969.9～1971.6│
│ ├───┼───┼───────┤
│ │副组长│颜瑞生│1969.9～1971.6│
└─────┴───┴───┴───────┘