1941年8月垦区解放。9月，垦区成立职工抗日救国会。由于当时全县工商业不发
达，职工人数较少，且活动形不成规模，1944年8月，组织解体。1950年初，惠民地
区工会办事处派员来垦利，成立垦利县工会筹备委员会。1956年3月，县工会筹委会
随县建制撤销。
1959年10月，恢复垦利县建制。1961年10月，重新组建垦利县工会筹备委员会，
刘金庚任工会筹备委员会主任。1963年10月24~26日，召开第一届垦利县工会会员代
表会，垦利县总工会正式成立。当时，全县基层工会25个，有会员1282人。县总工会
成立后，领导全县职工贯彻《工业70条》，《商业40条》，开展增产节约劳动竞赛；
成立文化课补习班，对职工进行文化、技术培训；参与各企业民主管理；成立职工困
难救济、互助储金会等。工会组织引导全县广大职工紧紧围绕中心工作，参加社会主
义建设，开展共产主义教育，成为党与职工群众紧密联系的纽带。
“文化大革命”运动初期，工会组织陷于瘫痪。1969年7月召开第二届工代会。
至1972年前这段时间，工会组织仍没有恢复正常活动。
1973年7月2日，垦利县第三次工会会员代表大会召开，选举产生垦利县总工会第
三届委员会。是年，基层工会42个，工会小组284个，占应建基层工会数的85％，全
县会员2158人。
1980年4月，垦利县第四次工会会员代表大会召开。大会认真贯彻中共十一届三
中全会关于把工作重点转移到社会主义经济建设上来及实现国民经济“调整、改革、
巩固、提高”的方针，选举产生了垦利县第四届工会委员会。会后县总工会组织全县
职工学科学、学技术、学文化、学管理，参加社会主义劳动竞赛和两个文明建设活动
，动员职工积极参加各种法律知识学习。是年，基层工会91个，工会小组340个，会
员3759人。
1985年，全县基层工会95个，职工总数6128人，工会会员达到4397人，入会率
71.8％。
表8-1历届工会代表大会概况表
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│届│时间 │代表│主要议题 │基层工会组织状况 │选举情况
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│次│ │人数│ ├───┬───┬───┤
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│ │ │ │ │基层工│工会 │会员数│
│
│ │ │ │ │会数 │小组数│ │
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│一│1963年│65 │加强工会组织建设和职工思想│25 │130 │1282 │全委17人
、执委7人。 │
│ │10月24│ │教育，开展社会主义劳动竞赛│ │ │ │
│
│ │~26日 │ │和增产节约活动，选举产生了│ │ │ │
│
│ │ │ │垦利县第一届工会委员会。 │ │ │ │
│
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│二│1969年│80 │选举产生了垦利县第二届工会│ │ │ │选举常委
7人。 │
│ │7月 │ │委员会。 │ │ │ │
│
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│三│1973年│159 │选举产生了垦利县第三届工会│42 │284 │2158 │全委17人
、常委7人。 │
│ │7月 │ │委员会。 │ │ │ │
│
│ │2~4日 │ │ │ │ │ │
│
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│四│1980年│172 │贯彻中共十一届三中全会精神│91 │340 │3759 │全委21人
、常委7人。 │
│ │4月16 │ │，把工作重点转移到社会主义│ │ │ │
│
│ │~18日 │ │经济建设上来，广泛开展劳动│ │ │ │
│
│ │ │ │竞赛，贯彻国民经济“调整、│ │ │ │
│
│ │ │ │改革、整顿、提高”方针。选│ │ │ │
│
│ │ │ │举产生了垦利县第四届工会委│ │ │ │
│
│ │ │ │员会。 │ │ │ │
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