【概况】 2009年，县旅游局深入实施“旅游兴县”和五区开发战略，各
项工作取得又好又快发展。垦利县全年共接待游客62万人次，实现旅游综合
收入2.2亿元，同比增长19%、20%。
2009年，县旅游局被评为市级文明单位、全县政务信息工作先进单位、
三八红旗集体、对外宣传工作先进单位等称号；郝家镇被评为山东省旅游强
镇；天清湖旅游度假区被评为山东省农业旅游示范点；垦利县被评为山东旅
游强县。
【项目开发】 黄河口生态旅游区建设 黄河口生态旅游区是市政府“一
城四区”和垦利县“五区”开发的重点，是全市旅游业发展的龙头。在旅游
工作中，县旅游局始终以黄河口生态旅游区建设为主线，围绕“河海交汇、
湿地生态、野生鸟类”三大看点高层次规划，高标准建设，在配合市里重点
推进黄河口游客综合服务中心和湿地游乐园两大项目建设的同时，在配套服
务项目、地接服务开展、辅助旅游产品开发等方面实现突破，初步形成“一
区三线”的格局，即以在黄河三角洲国家级自然保护区为核心打造生态旅游
龙头景区，以黄河口文化园为重点开发沿黄风情旅游线；以民丰湖休闲娱乐
为重点打造东营中心城区环城休憩带；以红光渔家乐和黄河口高效生态渔业
区休闲度假为重点开发海滨旅游线。
民丰湖休闲娱乐区建设 民丰湖休闲娱乐区2008年成功创建为国家AAA
级旅游景区，区位良好、交通便捷，三届黄河口文化旅游节的主题晚会为其
扬名。2009年，垦利县将其水上娱乐项目作为重点工程建设，年初引进外地
客商成立民丰湖旅游有限公司，一期投资500万元订购大型游船、水上自行
车、脚踏船、手划船、电瓶船、休闲自行车等休闲娱乐设施，并于5月正式
营业，市民反映、经营状况良好。下半年，旅游局与港中旅、九华山庄等几
家大的旅游商进行接洽，争取引进大企业集团按照迪斯尼或者嘉年华的模式
高层次运作民丰湖休闲娱乐项目，为市民打造一个休憩乐园。
【宣传促销】 发挥以节促游的效应，组织举办第三届中国·垦利黄河口
文化旅游节、黄河口桃花节、黄河口蜜桃采摘节，冬枣采摘节、葡萄采摘节、
赶海拾贝节和黄河口大闸蟹天清湖美食文化节等节庆，提高景区的知名度和
美誉度。为给广大游客提供更为便捷的服务，投资开发旅游三维地图，推动
全县旅游信息化建设。加大媒体宣传力度，在中国旅游报、大众日报、齐鲁
晚报、东营日报、山东卫视、东营电视台、垦利电视台刊发播出大量宣传垦
利县旅游开发的稿件，垦利旅游受到全社会的广泛关注。
【商品开发】 为进一步规范旅游购物，在全县范围内培育黄河口旅游购
物商场等4家旅游购物商场，佛头黑陶研究所等5家旅游商品生产企业，扶持
设置信誉楼旅游商品超市、黄河口镇旅游购物商场，有效整合旅游商品资源。
组织县内规模旅游企业参加2009山东省旅游商品展暨“黄河口杯”第七届山
东省旅游商品创新设计大赛， 其中垦利县黄河口旅游购物商场被评为2009～
2010年度山东省旅游休闲购物十佳品牌；张奎善的《草编系列——五龙祥和
走马灯》、韩爱英的《真丝织锦黄河入海流》、王荣娥的《“芦歌”床上用
品》在“黄河口杯”“好客山东”游客最喜爱的山东标志性旅游商品评选中
获银奖。
【省级旅游强县创建工作】 垦利县被列入全省首批创建旅游强县试点县
以来，县委、县政府高度重视，成立专门的领导小组，多次召开调度会议和
专题会议，深入开展创县工作，以创县工作为契机，旅游局指导各旅游企业
成功创建三星级酒店1家，星级旅游餐馆1家，国家4A级景区1处、3A级景区1
处、2A级景区3处，“山东省农业旅游示范点”4处，“山东省旅游强乡（镇）”
2个，“山东省旅游特色村”1个，成立旅行社4家，旅游商品开发企业7家。
旅游配套设施、旅游服务功能、旅游软环境建设等方面也得到了大幅度的提
升，5月底，垦利县顺利通过省验收组验收。
（张青山）