【概况】 2009年，全县外经贸系统面对严重的金融危机和不利形势，按
照“稳定外需、扩大外资、拓展外经”的总体发展思路，咬定发展不放松，
千方百计求发展，外经外贸工作取得明显成效，有力的推动了全县经济的快
速健康发展。在2009年全市外经贸工作综合考核中列全市第3名，比上年提升
2个名次。
【进出口贸易】 2009年，全县共实现进出口总值19638万美元，比上年下
降1.95%。其中出口13821万美元，比上年增长7.8%；进口5817万美元。外贸
进出口降幅逐月收窄。其中5月后，单月出口额实现恢复性增长，7月开始呈
现同比增长， 单月出口额都在1100万美元以上， 尤其是12月单月出口突破
1500万美元大关。对外贸易占全市份额逐步扩大，进出口总值占到全市进出
口总值的4.8%，其中出口占到全市出口总值的7.9%。在万达宝通轮胎公司、
万得福集团、新发药业公司等重点骨干出口创汇企业的带动下，骨干产品出
口量价逐步回升，进出口业务大幅提高。2009年，全县轮胎出口达到9008万
美元，比上年增长41.8%，占全县出口总值的比重达66%，列全市第5位；大
豆蛋白出口1329万美元，比上年增长20.8%，占全县出口总值的10%，列全市
第25位。其余13家企业出口均实现同比增长。
【利用外资】 努力扩大开放交流，多渠道多形式地大力开展招商引资工
作，充分发挥省级经济开发区和中国精细化工出口基地优势作用，构筑吸引
外资到垦利投资兴县平台，招商引资工作特别是利用外资工作走在全市前列。
2009年，全县新批外资项目2个，合同利用外资达到2100万美元，实际到位外
资1120万美元，引进香港外商投资的生物降解塑料制品、空气混合动力发动
机两个投资规模大、市场前景好、经济效益高的国家鼓励发展的高科技项目。
其中，生物降解塑料制品项目当年引进、当年建设、当年投产发挥效益。合
同利用外资、实际利用外资两项指标增幅列全市首位，并超额完成县政府下
达的2009年局机关招商引资任务指标。
【对外经济技术合作】 面对金融危机带来的市场需求下降的严重影响，
引导企业积极实践“走出去”战略，在困难面前坚定信念，积极作为，大力
拓展国际发展空间，积极参与国际竞争。2009年，新设境外企业3家，总投资
达到467.5万美元，分别是万达轮胎有限公司在香港设立达通国际（香港）有
限公司，万达电缆有限公司总投资200万美元在印尼设立万达（印度尼西亚）
有限公司，陆海钻采科技公司投资100万美元在印度尼西亚设立境外公司。
三家海外公司运营状况良好。同时加强垦利县外派劳务人员的技能培训，储
备了大批高技能人才，并加强同日本、韩国、新加坡劳务部门的广泛联系，
全年外派人员达到196人，完成县政府下达的任务指标，并在全省34家外派劳
务基地评选中被评为2009年山东省外派劳务先进基地县。
【对外经济合作】 坚持“引进来、走出去”战略，对外交流不断拓展。
2009年，共接待来自美国、日本、香港、西班牙等国家和地区的外商30余人
次；成功组织7月份香港招商经贸洽谈活动，引进外资项目2个；与中国五矿
化工商会、中国对外承包工程商会、省承包工程商会建立紧密合作关系；组
织全县13家企业参加国内外知名的广交会、高交会、印度精细化工展、欧洲
精细化工展等境内外专业展览会及经贸洽谈活动累计20余次，签订贸易合同
额突破6000万美元。
【外经贸政策争取和申报】 为帮助企业积极应对金融危机带来的严重冲
击，强化局机关服务意识，转变工作作风，提高工作效率，千方百计为企业
争取政策扶持。2009年，为企业争取到位市级以上外经贸扶持资金188.9281
万元；已正式批复列入扶持计划项目资金224.168万元，其中国家级中小企业
国际市场开拓资金项目31个、省级促进对外贸易稳定增长专项资金项目14个。
【燃料油进口经营资格申报】 为有效解决垦利县炼化企业原料油供应不
足，来源渠道单一的问题，根据国家有关政策调整提供的良好机遇，审时度
势选择并帮助企业及时申报国家燃料油进口资质。东辰、三合、康瑞、石化
四家企业通过商务部初审，企业分配数量于2010年1月15日正式公布，为2010
年的进口工作奠定基础。
【外经贸业务职能衔接和争取】 积极跑上去争取上级业务审批职能下放，
并于2009年8月开始作为全市首家县区试点正式开展加工贸易审批业务。至年
底，共审批加工贸易合同60批次，货值达844.68万美元，降低企业成本人民
币20万元；2009年，全县新增加工贸易企业2家，新增外贸经营资格备案登记
企业7家，全县具有进出口业绩的企业达到30家。
（潘晓花）