【概况】 山东省垦利经济开发区是山东省加工制造业基地的重要组成部
分、黄河三角洲高效生态经济区开发战略的中心开发区、垦利县“五区”建
设之一的黄河口新型工业区。规划面积24.15平方公里，划分为一般加工工业
区、高新技术工业区、油田创业园、石油大学工业园、红旗居住组团5个区
块，已开发面积12.1平方公里，建成区面积9.2平方公里，绿化面积78万平方
米。 委托石油大学环科院编制《开发区区域环境影响评价报告书》 ，并于
2008年3月通过省环保局的区域环境评价。至2009年底，开发区共有各类企业
77家，其中规模以上工业企业24家，累计到位固定投资80.14亿元，形成以胎
圈钢丝、钢帘线、石油化工、纺织服装、农副产品深加工等为主导的产业布
局。2009年，开发区实现生产总值23.03亿元，比上年增长25.2%；规模以上
企业实现工业总产值83.25亿元，比上年增长24.7%；销售收入83.07亿元，比
上年增长25.3%；完成社会投资16.3亿元，比上年增长50.2%；实现地方财政
收入453 7万元，比上年增长19.28%。
【规划建设】 2009年，抓住国家清理整顿土地的时机，突破瓶颈，加大
基础设施配套建设力度，进一步提升了园区配套功能。全年共投入4860万元
用于基础设施建设。重点实施“三网”绿化工程，新增绿地10.5万平方米；
顺利实施青垦路以西道路建设工程，在新青垦路种植树木改善地碱状况，有
效改善了路域环境；建设标准厂房（二期工程）5栋，进驻招商项目4个。9
月，投资8000万元开工建设创业大厦；将原红旗居住组团向北平移200米，对
200千伏九孤线送电线路进行迁移，使规划区块设置更加合理；实施纬六路
西延和经五路建设等工程，配套了城市综合功能。
【进区企业】 2009年，开发区共承担全县重点工程、重点项目6项，计划
总投资35.29亿元。分别是总投资8000万元的万得福1万吨/年乳品专用大豆蛋
白项目、总投资18.1亿元的胜通集团10万吨/年钢帘线项目、总投资10.6亿元
的明珠公司10万吨/年石油装备制造项目、总投资3.9亿元的天轮公司10万吨/
年胎圈钢丝项目、总投资9800万元的恒诚公司2000吨/年精密件加工项目、总
投资9000万元的江宇公司石油机械加工项目。
【管理与服务】 继续实行领导班子包重点工程、重点项目制度，副科级
以上领导干部分组到企业搞调研，主动为企业提供服务，帮助解决生产经营
中遇到的问题。各部室、分局结合各自业务范围加强与企业的交流联系，为
企业提供业务培训、技能培训。特别针对企业用工情况和企业在生产过程中
遇到资金困难等情况，先后对区内34家企业进行4次调查统计，并根据调查
情况，积极帮助企业办理贷款、验资、注册等各项手续，分别为东营市利达
生物降解塑料有限公司协调办理注册辰起昌塑料制品有限公司；帮助东营市
三进纸管包装有限公司解决劳动合同纠纷1起；为恒诚精铸公司新项目协调
自来水开口、其联系开具招商项目介绍信，为广兴石油装备制造公司协调电
业局接电等事宜。开发区工商分局及时为企业办理企业登记注册和变更登记
手续，2009年，新注册各类企业340户，登记个体工商户1384户；财税三局及
时掌握财政收入情况，深入企业调查研究，分析税源，克服人员少、税收任
务重的困难，采取得力措施，入企入户，搞好收入入库的组织协调工作，为
各项事业的开展提供了财力保障。派出所克服干警少、控制区大的困难，坚
持24小时巡逻，对整个辖区进行全面防控，切实加强社会治安综合治理，严
厉打击各种违法犯罪行为，切实保护外来投资者的正当利益，努力营造亲商、
富商、安商的社会氛围，真正把人才和项目引进来、落得下、留得住，为园
区经济和谐稳定发展提供了牢固的保障。
【区内重点项目简介】 山东胜通集团股份有限公司10万吨/年钢帘线续建
项目 计划总投资18.1亿元，二期工程投资5.7亿元，53000平方米的车间主
体封顶，餐厅主体、车间地面完工，开始内外装饰，设备安装50％，开始安
装变电站设备。冷却水池主体、污水处理站主体完工，开始安装设备。
山东明珠石油装备有限公司6万吨/年石油钻具项目 计划总投资10.6亿
元，年产各种石油钻杆、钻铤、螺旋钻具等6万吨，2008年10月开始建设一期
工程，2009年完成投资2.3亿元。项目全部达产后，可实现产值32亿元，利税
9亿元，安置劳动力就业1200余人。
垦利明珠电力工业园2600套/年高低压柜生产项目 占地100亩，计划总
投资1.5亿元，整个工程分两期实施。一期计划投资1亿元，主要建设生产车
间、维修车间及其配套设施。二期计划投资5000万元，主要生产电力变压器、
高压断路器、变电站微机保护等高新技术产品。项目建成投产后，年可实现
工业总产值5亿元，利税7000万元，利润4500万元，安置劳动力200人。
东营恒诚精密铸造有限责任公司2000吨/年精密件精加工项目 占地54亩，
计划总投资9800万元，其中2009年投资3000万元，主要建设厂房、办公楼及
其配套设施，购置生产设备。项目建成投产后，年可生产2000吨精密件，可
实现工业总产值2亿元，利税1580万元，利润1140万元，安置劳动力350人。
山东天轮钢丝股份有限公司10万吨/年回火胎圈钢丝项目 占地128亩，
计划总投资3.9亿元，主要建设标准厂房、办公楼及其配套设施，购置生产设
备，建成年产10万吨胎圈钢丝生产能力。整个项目分二期建设，一期计划投
资1亿元，主要建设厂房，购置生产设备，建成6万吨/年胎圈钢丝生产线。项
目建成投产后，年可实现工业总产值6.3亿元，利税1.3亿元，利润8600万元，
安置劳动力150人，具有良好的经济效益和社会效益。届时胎圈钢丝总生产
能力将达到15万吨规模，成为国内最大的胎圈钢丝生产基地。
东营市江宇机械加工有限公司石油机械加工项目 位于垦利开发区标准
厂房内，总投资9000万元，主要建设内容包括车间、原材料仓库建设和购置
生产设备。于2009年3月开工建设，完成投资5000万元。建成后预计新增产值
1.2亿元，利税1400万元，增加就业岗位150人。
山东万得福实业集团有限公司3万吨/年大豆浓缩蛋白项目 占地面积142
亩，计划总投资2.42亿元，主要建设厂房及其配套设施，购置先进生产设备，
达到年产3万吨大豆浓缩蛋白生产能力。该项目分两期建设，一期投资8000万
元，于2009年7月份建成投产。二期投资1.62亿元。项目建成投产后，年可实
现工业总产值2.7亿元，利税3240万元，利润2430万元，安置劳动力就业195
人。
东营广兴石油装备有限公司石油装备项目 总占地面积100亩，计划总
投资7亿元。项目分三期建设。一期投资1.13亿元，主要建设厂房及其配套设
施，购置先进生产设备，建成后年产潜油泵电缆和承荷探测电缆各2000千米。
二期投资2.4亿元，主要建设厂房及其配套设施，新上钻采设备生产线。三期
投资3.47亿元，主要建设厂房及其配套设施，新上海洋钻井平台生产线。项
目全部建成后，年可实现工业总产值14亿元，利税1.68亿元，利润1.26亿元，
安置劳动力1300人。
东营胜利新川石油装备有限公司9万吨/年螺旋钢管生产项目 占地面积
80亩，计划总投资1.9亿元，主要建设厂房及配套设施、购置设备，达到年产
9万吨螺旋钢管生产能力。分三期建设，一期工程投资6500万元，主要建设厂
房及其配套设施，购置先进生产设备。二期工程投资6500万元，主要建设厂
房及配套设施，购置先进生产设备。三期工程投资6000万元，主要用于建设
配套设置购置先进生产设备。项目建成投产后，年可实现工业总产值3.8亿元，
利税4560万元，利润3420万元，安置劳动力120人。
东营美辰石油装备有限公司大型高压电机石油装备配件项目 总占地面
积150亩，计划总投资4亿元，主要建设办公楼、职工公寓等配套设施，购置
生产设备。分四期建设。一期投资6000万元，建设厂房及其配套设施，购置
先进生产设备。二期投资1亿元，建设厂房及其配套设施，购置先进生产设
备。三期投资8000万元，建设实验站，购置先进生产设备。四期投资1.4亿元，
购置先进生产设备。项目建成投产后，年可实现工业总产值8亿元，利税960
0万元，利润7200万元，安置劳动力300人。
垦利经济开发区瑞丰资产运营中心创业大厦 占地面积为20亩，建筑面
积为18000平方米，于2009年9月开工建设，计划于2011年9月竣工，是一座集
办公、商务、接待为一体的综合大楼。其主楼（三至十五层）为办公区；西
侧裙房为行政审批、会议部分；东侧裙房为商务、接待部分。项目建成后将
成为开发区的标志性建筑，极大地提升开发区形象。
东营骐丰钛业公司1万吨/年金属钛及钛合金项目 占地面积427亩，计划
总投资3亿元，主要建设厂房及其配套设施，购置先进生产设备，建设1万吨/
年金属钛及钛合金生产线。项目分三年建设。2009年，计划投资2000万建设
厂房及配套设施。项目建成投产后，年可实现工业总产值6亿元，利税7200万
元，利润5400万元，安置劳动力300人。
（石卫红 曹玉秀 成 凯）