韩利学同志在全县工业经济运行调度会议上的讲话

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(2009年3月14日,根据记录整理)

同志们:
为积极应对国际金融危机冲击,努力保持经济平稳较快发展,最近一段
时间,省委、省政府多次召开会议,对工业经济运行情况进行分析调度,市
委、市政府也分别召开了经贸、外经贸、金融和工业经济运行调度会议。为
切实贯彻落实好省、市会议精神,促进全县经济又好又快发展,经县委、县
政府研究,召开这次调度会议,对几项工作一并进行安排部署。会议分两个
阶段,第一阶段,我们参观了5家企业,现场听了企业负责人的介绍,总的
感到,大家的积极性都很高,项目动工都非常快,进展都非常好。刚才,三
个单位分别通报了去年全县经贸、外经贸和金融工作情况,对今年的工作作
了具体安排;中行、石化公司、胜通集团、明珠石油装备公司分别作了很好
的发言,从发言情况看,大家信心非常足,干劲非常大,应对危机的措施切
实可行,只要按照既定目标抓下去,就一定能够取得更大成绩;振诚县长代
表县政府与开发区和各乡镇签订了2009年节能目标责任书。希望大家按照会
议部署,抓好工作落实。下面,我讲几点意见。
一、切实增强克难攻坚的信心和决心
当前,金融危机仍在蔓延,全球经济形势不容乐观。据国际货币基金组
织预测,2009年世界经济增幅仅为0.5%,比上年回落3.2个百分点,全球经济
呈现全面衰退趋势。金融危机对我国经济造成很大冲击,在工业领域尤为突
出,主要表现为:增速放缓、资金短缺、订单减少、库存增加、投资下滑、
下行压力加大等六个方面。从要素支撑看,出口、投资、消费“三驾马车”
形势不容乐观,从去年11月份开始,全国出口呈现跳水式下降,据12月份公
布的数据,中国外贸降幅创17年来最高纪录;投资由于6个月的滞后期,作
用不会快速显现,至少到今年下半年才起作用;靠消费拉动增长的难度更大。
从我县情况看,全球金融危机带来的不利影响也正在逐步显现,一是各项工
业主要经济指标增幅回落。1-2月份,全县规模以上工业总产值、利税增幅同
比回落47和53个百分点,其中工业总产值2月份增幅仅为4.1%,较1月份回落
近16个百分点,几项指标增幅均处于全市各县区下游水平。二是重点产业发
展仍未走出困境。炼化产业自去年12月以来生产持续下滑,成品油市场需求
萎缩, 同时,由于燃油税改革,汽油燃油税每吨增加1090元,柴油每吨增加
818元,企业税负增加。纺织产业自去年10月份以来总体呈下滑趋势,橡胶轮
胎行业也还没有走出低谷。三是产品销售遇到较大困难。很多企业承接不到
长期稳定的订单,以现货交易和消化老订单为主,受销量下降和价格下降双
重因素的影响,销售收入同比较大幅度下降,1-2月份,工业销售收入增幅同
比下降49%,加上资金回笼慢等原因,企业利润空间受到很大挤压。四是企
业出口压力加大。由于出口市场不稳定,且利润低、风险大,部分企业已将
出口业务转为内销,1-2月份,全县有出口业务的企业仅有26家,累计出口创
汇160万美元,同比下降31%。对这些困难和问题,各级各部门和各企业家必
须要有清醒认识,科学判断,积极应对。
我们要正视困难,但绝不能失去信心。越是在形势严峻的时候,越要看
到我们的优势;越是在困难多的时候,越要增强我们的信心。机遇与挑战并
存,当前有利于我们抓好运行、加快发展的机遇也有很多,主要在四个方面:
第一,国家宏观调控政策变化带来的机遇。面对金融危机的巨大冲击,国家
及时调整宏观政策,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速
出台了扩大内需的十项措施;大规模增加政府支出,制定了4万亿元的投资
计划;大力实施结构性减税,上调了一大批产品的出口退税率、实施了增值
税转型改革、取消和停止征收了100项行政事业性收费;大频度降息和增加
银行体系流动性,连续4次下调存款准备金率,5次下调贷款利率;大范围实
施了纺织、机械装备等产业振兴规划。这一系列政策措施产生的良好效果已
经逐渐呈现出来,我国经济发展仍然具有牢固的基础、强劲的活力和巨大的
潜力。第二,黄河三角洲开发建设上升为国家战略的机遇。黄河三角洲开发
建设深入推进,中央已将黄河三角洲开发上升为国家战略,研究制定了一系
列重大措施,省、市正在精心组织实施一批重大工程、项目,黄河三角洲大
开发、大发展的热潮已经兴起,为我们争取更大支持提供了千载难逢的机遇。
第三,产业结构优化升级的机遇。国际国内市场持续萎缩,部分行业出现产
能过剩,加速了行业优胜劣汰,“倒逼”企业加快产业结构升级。只要我们
在这个“大洗牌”的过程中主动适应市场,加快调整转型,就一定能在今后
的发展中赢得先机、争得主动。第四,吸引国内外投资的机遇。经济危机迫
使世界范围内大量资金寻找新的投资机会,这对我们承接产业转移,吸引国
内外投资无疑是最佳时机。
发展自身是应对经济危机最科学的途径,发展是解决一切问题的关键,
只有加快发展,才能抓住机遇,不发展就会风险越多、困难越大。今年以来,
面对巨大的困难和挑战,全县各级领导干部和广大企业家表现出了不畏难、
不退缩、不服输的优良作风,用脚踏实地、求真务实的实际行动,保证了企
业资金不断链、生产不停工、市场不丢失、职工不下岗,保持了全县经济平
稳发展。 1-2月份,全县规模以上工业企业实现总产值89.2亿元、销售收入8
6.6亿元、 利税12.2亿元、利润9.5亿元,同比分别增长4.2%、4.7%、1.7%、
0.1%;实施工业项目39项,其中投资过5000万元的14个,投资过亿元的8个;
全县工业用电量8904万千瓦时,增长1.6%;金融机构新增贷款6.8亿元,同比
增长72%。目前,全县上下保增长、保运行的信心很足,抢抓机遇、迎难而
上的信心很足,并肩作战、共渡难关的信心很足,上项目、大投入的信心很
足,全县平稳的发展形势就是方方面面的信心换来的。实践再一次有力地证
明,我们的干部队伍是一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍;我们的企业家
队伍是一支不惧怕风浪、经得起风浪的优秀企业家队伍。只要大家决心不变,
信心不减,按照年初确定的思路目标,加大工作力度,狠抓工作落实,就一
定能在当前打下的良好基础上实现新的更大发展。
二、切实抓好工业经济运行
工业经济就是我县经济的“主心骨”,工业经济上不去,全县经济就会
滑坡。大家都要牢固树立保企业就是保增长、保民生、保稳定的观念,把抓
好工业经济运行作为一项政治任务,作为当前工作的重中之重,加大组织调
度,采取有力措施,确保全县工业经济平稳较快增长。
(一)千方百计抢市场。金融危机既给企业生产经营带来了困难,也为
企业抢占市场带来了机遇,只有主动适应市场、抢占市场,才能为保增长奠
定基础。各企业要牢固树立先人一步、高人一筹的市场竞争意识和宁让利不
让市场的经营理念,积极在危机中找机会,奋力在竞争中抢份额。归结起来
就两句话:第一句话,要力保老客户。这是各企业最稳定的市场,必须要加
强交流,深入合作,没有长订单,就接短订单;没有大订单,就接小订单,
特别是对重点客户,宁可降价促销,也要保住稳住。像我县的宇佳工贸有限
公司,在去年下半年原材料价格高涨,产品价格走低,效益持续下滑,其他
同类企业纷纷放弃订单、停产减产的情况下,仍然坚持生产,按时向客户供
货,虽然当时亏了100多万,但赢得了信誉,保住了市场,今年订单已经订
满,并且取得了较好的经济效益。第二句话,要抢占新市场。市场仅靠保是
保不住的,各企业对市场要有一种永不满足的思想,哪里有需求,就往哪里
开拓,千方百计扩大市场份额,提高销售收入。各有关部门要积极帮助企业
搜集市场信息,研究营销策略,引导企业进一步细分市场,以销定产,以销
促产,降低库存。同时,各企业要进一步强化品牌和质量意识,走质量兴企
的路子,积极开展国际质量管理体系认证,采用国际标准组织生产,严把产
品质量关,着力培育在市场上叫得响的名牌产品,靠过硬的产品质量抢占市
场、赢得市场。万达集团在创建品牌方面走在了全县乃至全市前列,构筑起
了科学完善的品牌发展规划,“万全”牌聚丙烯酰胺被评为“中国名牌”产
品,“万全”牌商标被认定为“中国驰名商标”,企业知名度得到明显提升。
(二)用好机遇促调整。为防止经济下滑,确保2009年GDP增速达到8%,
国家实施了很多刺激措施和优惠政策,近日又推出了十大产业调整和振兴规
划。其中,增值税转型改革是一项重大的减税政策,初步测算,今年仅此一
项就可减轻我县企业税负1.7亿元以上。这就是国家对企业让利,也是企业加
大投资、新上项目的最好时机。各级各部门、各企业要认真研究政策,牢牢
抓住机遇,坚定不移进行结构调整,加快先进设备、先进技术引进力度,促
进发展方式的转变。今年,要重点抓好胜通集团钢帘线、明珠公司石油装备
等37个技术改造项目,力争技改投入占到全社会固定资产投资的60%。要大
力推进自主创新,把核心技术和自主品牌作为致胜法宝,鼓励和引导企业与
高校和科研院所建立产学研结合的技术联盟,努力打造一批掌握核心技术、
拥有技术标准的优秀企业。没有技术支撑,企业就难以发展壮大。石大胜华
公司短短3年时间,就快速壮大起来,靠得就是技术支撑,靠得就是雄厚的
研发力量。石化公司在全国炼油行业普遍亏损的情况下,能够保持不亏、甚
至微利,靠得也是技术创新。在这方面,我县也出台了很多政策,年初经济
工作会议上,县委、县政府已对新创建国家级企业技术中心的万达集团奖励
30万元,对新创建市级企业技术中心的胜通钢帘线公司奖励5万元。下一步,
县里还将出台有关政策,对企业专利、成果转化、高新技术企业认定等方面
予以扶持。希望大家切实提高推动企业创新的积极性,只有这样才能使企业
永远处于发展状态、立于不败之地。
(三)强化管理增效益。在市场好的时候,企业经营管理水平的差距是
赚钱的“多与少”,而在经济动荡的时候,经营管理水平的差距足以导致企
业的“生与死”。因经营管理不善导致破产的企业很多,三鹿集团的倒闭就
是一个典型例子。有些企业,原来经营不好,经过努力也发展起来了,像我
县万得福公司的前身曾濒临破产,近年来,他们加大管理力度,大力压缩生
产成本,形成了同类产品的价格优势,提高了市场竞争力,去年实现销售收
入5.14亿元、利税1500万元,已成为国内同行业中的佼佼者。在严峻的形势
下,广大企业都要把管理作为生命线,加快建立完善法人治理结构,学习引
进先进的管理理念和模式,苦练内功、挖掘潜力,向精细化管理要效益、要
竞争力。同时,要切实加强企业安全生产管理。安全生产,一失万无。对企
业来说,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓效益。前段时间,我县连续发生
几起安全生产事故,虽然没有人员伤亡,但暴露出许多问题。各级各部门、
各企业都要举一反三,引以为戒。各企业要严格落实安全生产主体责任,舍
得投本钱、下功夫,认真抓好安全隐患整改和职工安全生产技能培训。各职
能部门、各乡镇要履行好监管职责,对安全措施落实不到位、隐患整改不到
位的,坚决予以关停、整顿。要注重企业职工队伍培训,特别是要加强对当
前经济形势和企业内部管理的培训,使职工认清形势,坚定信心,鼓足干劲,
凝聚起共度难关的强大合力。要进一步在全社会倡树重视工业、尊重企业家
的良好氛围,依法维护企业家的合法权益,让有突出贡献的企业家政治上有
地位、经济上得实惠、社会上受尊重。今年,我们将进一步调整完善考核办
法,突出企业对地方财政收入的贡献,对纳税大户继续实施重奖,充分调动
企业加快发展的积极性。
三、切实加大投资力度
没有大投入就谈不上大开发、大建设,虽然现在是经济的“减速期”,
但也正是投资建设的“黄金期”,抓住当前原材料价格下降的机遇加大投入,
不但能节省资金,而且能在新一轮竞争中抢得先机。当前和今后一个时期,
各级要始终把扩大投资作为一条主线,紧紧抓在手上。要主抓三个方面:
(一)抓项目。一是加快推进新上项目。上项目既要精挑细选,又要当
机立断,对符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好的项目,看准了就
要打破常规,排除干扰,全力以赴往前赶。一旦我们动作慢了,市场就会被
别人占领,好项目也会变成包袱。胜坨镇合益化工公司医药中间体项目从引
进到开工建设仅用了不足60天,期间相关部门优质高效地靠上服务,快速办
理各种手续,为项目落地提供一切便利,节省了大量时间,目前项目已进入
试运营阶段,市场广阔,利润丰厚,预计7月底产能就达到3000吨,全年可实
现销售收入5000万元,利税1000万元,他们的目标是力争几年内在国内创业
板上市。因此各企业都要树立“速度就是效益”的观念,抓住当前施工的黄
金季节,打紧打严工期,边施工、边融通资金、边开拓市场,千方百计加快
推进,争取早日竣工投产,形成新的经济增长点。胜通集团10万吨/年钢帘线、
石化公司130万吨/年蜡油缓和加氢裂化等在建项目,明珠公司6万吨/年石油
装备、万达集团4万条/年高性能大型工程机械子午胎、万得福公司1万吨/年
乳品专用大豆蛋白等新开工项目,要在确保工程质量的前提下加快建设进度;
目前尚未开工的项目,要查找问题,分析原因,积极筹备,抓紧开工。项目
推进中,部门服务要到位,企业要干得快,金融部门要大力支持。对遇到的
困难和问题,各级各相关部门要认真梳理,积极解决,确保在项目推进上取
得实效。二是开展好“项目建设年”活动。要紧紧围绕国家产业政策,围绕
黄河三角洲开发建设,以民生保障工程、传统产业技术改造、先进制造业、
现代服务业、重大基础设施建设等为重点,鼓励和引导企业加大投入,扩大
规模,推进实施一批大项目、好项目,增强发展后劲。今年县委、县政府将
对2007-2008年固定资产投入2亿元以上的企业进行奖励,垦利石化和万达宝
通各奖励100万元,胜通集团、石大胜华、新发药业、胜通钢帘线等4家企业
分别奖励50万元,下一步继续执行这一政策,对投资力度大的企业继续实行
重奖,进一步激发企业加大投入、干事创业的积极性。三是做好国债资金争
取工作。要认真做好已上报项目的跟踪落实,争取更多的上级投资项目落到
我县。要精心做好新一轮项目筛选论证申报工作,积极主动地加强与上级有
关部门的沟通衔接,及时掌握国家政策动向,随时了解计划下达和资金走向
情况,做到巩固一批、成熟一批、上报一批,不断提高争取工作的针对性和
实效性。同时,对争取到的项目要加快推进,确保3月底前形成实物工作量。
(二)抓招商。招商引资是最现实、最有效的经济增长途径,是实现我
县经济跨越式发展的必由之路。今年的招商引资任务已经分配下去,各级各
部门一定要高度重视,尽快行动,力争使招商引资总量、规模和档次实现新
的突破。一是要在定向招商上实现突破。要把招商区域重点放在长三角、珠
三角等地区,广泛搜集有价值的投资信息,抓住南方产业调整转移的机遇,
积极引导企业落户我县。二是要在产业招商上实现突破。要围绕我县主导产
业,瞄准重点行业和大型企业,以“五区”为载体开展招商。要依托黄河口
生态旅游区、黄河口现代渔业区建设,重点引进旅游开发、水产品精深加工、
贸易及休闲观光等项目;依托黄河口新型工业区建设,重点引进汽车配套产
业、机械加工、农副产品深加工、新材料、石油化工和精细化工等项目;依
托东营西郊现代服务区建设,重点引进现代物流、城郊旅游等服务业项目;
围绕黄河水城北城区建设,重点引进城市基础设施配套类项目。三是要在大
项目招商上实现突破。大项目最能鼓舞士气、振奋人心。目前全县招商氛围
不浓、热情不高,很关键的原因就是没有引来大项目、好项目。各级各部门
一定要更多地把眼光放在那些大项目、好项目上,把着力点放在那些大企业、
大集团上,只要有信息、有希望,就盯住不放,力争年内实现较大突破。四
是要在企业招商上实现突破。企业招商就是在座各企业家的任务,说到底就
是企业与企业之间的合作,这是企业发展的有效途径。当前形势下,企业与
企业之间的联合、整合已是大势所趋。今天我们在石大胜华公司看到的乙腈
项目,就是与淄博的一家企业共同合作、共同研发的项目。这个项目市场非
常好,回报率非常高,双方正是利用各自优势展开合作,为今后企业壮大奠
定了基础。华泰集团之所以发展迅速,也得益于同国际知名企业的合作,而
不是靠自我滚雪球式的发展。因此,各企业家都要有这个胆识、胸怀和战略
眼光,真正舍得拿出优质资产、优势项目展开对外合作,在对外合作中不断
做大做强。
(三)抓金融。自去年下半年以来,国际经济金融形势急剧恶化,并引
发了全球性的经济滑坡。面对严峻形势,全县金融部门认真贯彻落实国家金
融货币政策,积极应对全球金融危机,各项工作取得较大成绩。2008年底,
全县存贷款余额分别达到102.2亿元、95.5亿元,分别比年初增加21.2亿元、
14.9亿元,为全县经济社会发展做出了重要贡献。金融部门在支持企业发展
的同时,自身也获得了巨大效益,得到了快速发展,这说明银企合作是双赢
的、必须的。今年以来,国家进一步加大了金融支持力度,全国将新增贷款
5万亿元以上。前两个月金融机构已发放贷款近3万个亿,照此速度,上半年
就可能达到5万亿元。尽管“上不封顶”,但下半年的政策走向很难预测,
因此,当前正是争取金融支持的关键时期,抓住5万亿贷款投放的机遇,尽
可能争取更多的资金投向我县是当务之急。对此,各金融机构要及早谋划应
对措施,扎实推进各项工作。各企业家也要早打算、早争取,特别是今年新
上项目的企业,要利用上半年的时间把项目所需资金准备充足,确保项目能
够上得去、转得动,尽快达产达效。一是努力扩大信贷规模。各金融机构要
抓住国家信贷政策宽松的有利时机,加快对道路、新区、“三网”等重点工
程信贷需求情况的调研、储备和申报工作,保障信贷资金供应。要积极推荐
优质项目,向上级行争取信贷计划,扩大信贷规模。要积极支持石油化工、
精细化工、机械加工等主导产业发展壮大,支持石化、纺织等传统产业改造
升级,加大对中小企业、高新技术产业、现代服务业、节能减排等重点领域
和薄弱环节的信贷投放,确保完成县里下达的任务。二是不断完善融资体系。
要大力推动金融多元化,积极推行小额贷款公司试点,加大对担保公司的扶
持引导力度,提高其融资服务能力。各企业要充分发挥主观能动性,研究政
策,借鉴经验,大胆创新,积极开拓新的融资渠道。三是强化对企业的支持。
各金融部门要多到企业走一走、看一看,了解企业的生产经营状况,为企业
提供最大的支持。另外,各金融机构在贷款利率问题上,要充分考虑企业的
承受能力,为企业发展留出利润空间。
四、切实做好外经贸工作
外经贸工作一直是我县的“短腿”,尤其是利用外资工作,一直在全市
中下游徘徊。今年全县外经贸工作的任务非常重,市里给我们下达的指标是
实现进出口总额2.55亿美元,利用外资1200万美元,这是硬性任务,也是必
须完成的硬性指标。各有关部门、企业要努力扩大外贸出口规模,着力提高
利用外资水平,确保全县外经贸工作取得好成绩。一是加强进出口运行监测。
要密切关注橡胶轮胎、石油机械装备、纺织、医药中间体等外贸出口重点企
业和骨干企业的生产经营,深入企业搞好调查研究,认真分析外贸形势和市
场动态,帮助企业研究结构调整、市场开拓等方面的措施。要及时向企业发
布国外反倾销、反补贴预警信息,指导企业运用多种手段规避经营风险,切
实增强抗风险能力。二是加快外贸发展方式的转变。要用好中国精细化工出
口基地的牌子,积极培育对外贸易新的增长点。重点做大做强宝通轮胎、胜
通钢帘线、万得福大豆蛋白、新发维生素系列医药中间体、石大胜华碳酸二
甲酯等一批骨干出口名牌产品,年内,自营产品出口比重力争达到80%以上。
三是加大市场开拓力度。要指导企业用好各级鼓励境外市场开拓的优惠政策,
积极组织企业参加境内外知名展会,并通过网络营销等现代手段,向国内外
发布信息,宣传企业,推广产品,拓展业务。要继续实施市场多元化战略,
巩固和发展传统的亚洲市场,大力开拓新兴市场。四是努力提高利用外资水
平。要围绕重要基础设施建设和主导产业结构调整,抓好项目筛选论证,积
极走出去推介洽谈,着力引进项目,加强合资合作。要引导企业用好国家出
台的鼓励企业境外上市政策,分门别类地制定企业上市计划,积极推动企业
境外上市。对在谈项目,要抓好跟踪,加快推进;已有的项目,要研究好扩
产增资问题。五是积极做好劳务输出工作。要扎实推进县外派劳务服务中心
与东营职业学院、县职业中专等院校联合开展学历教育与外派研修相结合的
“学历+外派”的办学模式,做好劳务人员培训,提升劳务输出的规模和档
次。要全力做好2009年度赴韩劳务地方公共政府机构申报工作,推动外派劳
务工作取得新突破。
五、切实加强组织领导
组织今年工业经济运行的难度很大,不确定性、不可预见性因素很多,
工作任务非常艰巨,各级务必要进一步统一思想,加强领导,优化环境,为
全县工业经济稳定增长提供有力保障。
一是要加强组织领导。各级各部门要真正把工业作为整个经济工作的重
中之重,列入重要议事日程,对新上项目、招商引资、金融等情况实行月调
度,加强督导检查,加大推动力度,努力保持工业经济平稳健康发展。要认
真研究国家一系列宏观经济政策和当前经济形势,正确把握发展趋势,积极
做好上级政策与我县实际结合的文章,指导帮助企业用足用好各级促进发展
的政策措施,千方百计破解发展难题。今天参加会议的部门,都是县委工业
领导小组的成员单位,要从自身职能出发,找准自己的定位,明确自己的任
务,积极为全县工业发展出主意、想办法,为县委、县政府当好参谋助手。
二是要加强生产要素调度。相对而言,我县生产要素是比较充足的,但
绝不能因此而掉以轻心。各级各部门要注重搞好对重点行业、重点企业、重
点产品的调研分析,加强煤电油运的供应衔接,全力支持市场好、效益好的
企业开足马力生产,避免因生产要素制约出现“大起大落”。尤其是今年的
供电形势还不容乐观,经贸、供电部门要提前谋划、超前预测,制定出切实
可行的应急预案,积极应对可能因限电带来的一系列问题。几家发电企业要
认真贯彻上级要求,加大电煤调运力度,增加电煤库存。供电公司要改进调
度和运行方式,确保电力供应。
三是要加强软环境建设。企业在困难的时候,最需要政府帮一把,最需
要宽松的发展环境。各级各部门都要把帮助企业解除困境、渡过难关作为今
年经济工作的重点,做好“扶”、“优”、“减”的文章。“扶”就是扶持
好重点行业、重点企业、重点产品、重点项目,尤其是中小成长性企业、困
难企业的发展,坚决不让任何一家企业掉队。去年建立的县级领导联系企业
制度和工业经济运行调度制度要继续实行,各责任领导和责任部门要积极走
下去、深进去,搞好调研,主动为企业排忧解难。“优”就是优化经济发展
环境,县委常委会已将今年作为环境提升年,并列入了实践科学发展观活动
的一项重要内容,各级各部门要以此为契机,进一步强化“管理就是服务”
的意识,融管理于服务之中,简化办事程序,提高工作效率,围绕抓投入、
上项目,千方百计搞好服务,不断建立和完善为企业服务的长效机制。“减”
就是减轻企业负担,对去年以来各级出台的税收政策要进一步梳理,重点做
好企业所得税优惠、 增值税转型等各项政策的落实工作。 要进一步加大对
“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为的处理打击力度,发现一起、查处一起,
坚决防止加重企业负担行为的发生。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨而繁重,让我们以更加高昂的
斗志、更加务实的举措、更加扎实的作风,凝心聚力,开拓奋进,全面完成
今年经济发展的各项目标任务,努力推动经济社会又好又快发展,以优异的
成绩迎接建国60周年!