【概况】 2009年，共青团垦利县委在黄河三角洲开发建设上升为国
家战略的关键时刻，团结带领全县广大团员青年进一步解放思想，提升境界，
抢抓机遇，乘势而上，积极主动开展工作，团的各项事业呈现出蓬勃发展的
良好态势。被团市委评为东营市先进团委，被县文明委授予县级文明单位。
【团的自身建设】 深入学习实践科学发展观活动 坚持集中学习与自学
相结合，及时撰写学习心得、理论文章、调研报告，进一步提高了以科学发
展观指导工作的能力。结合“进千村访万户”活动，团县委班子成员到联系
村进行走访调查，发放调查问卷30份，走访群众10户，征求意见和建议33条。
组织“推进科学发展，加快‘五区’建设团员青年怎么办”座谈会，举办垦
利县“践行科学发展，奉献无悔青春”主题演讲比赛、纪念五四运动九十周
年老团干座谈会。在全力推进“五区”建设，构建和谐垦利，凝聚青年思想、
服务青年创业、拓展青年文化、培育青年人才等方面做出了贡献。
基层团组织建设 先后指导县供电公司、县国税局、石化公司、县地税
局等单位进行团委换届，并对人员进行调整。基层团组织的覆盖面不断扩大。
在农村，开展“强镇（乡）带村”和创建“五四红旗团委”等活动，加强了
乡镇团委的主体地位，整顿和规范了行政村团组织建设。
团干部教育培训 结合深入学习实践科学发展观活动，开展团干部座谈
会、演讲比赛等多项教育活动；4月，组织部分少先队辅导员赴济南参加2009
年山东省少先队辅导员鼓乐技能培训班；6月，组织新创建的市级青年文明
号负责人赴青岛市委党校学习培训；8月11日至16日，组织全县部分团干部进
行为期6天的工作交流会及团干部培训会。
【创评活动】 开展“青年文明号”创建和“青年岗位能手”评选活动，
孙家伟等10人被评为垦利县十大青年岗位能手，高天宇等10人被评为垦利县
优秀青年岗位能手。召开以“讲奉献、促和谐”为主题的“青年文明号促和
谐四个一工程”现场会，组织各乡镇团委书记和全县30多个有青年文明号的
单位团组织负责人，参观县国土局等3个单位的青年文明号创建情况。至2009
年底，全县有国家级青年文明号3个、省级13个、市级27个、县级61个，涉及
12个行业系统。
【希望工程】 组织开展“2009希望工程·圆梦大学行动”助学金发放仪
式，12家企业、机构通过“圆梦大学行动”捐资4.8万元，资助迟洪涛等21名
品学兼优的贫困大学生。与县邮政局联合开展“5.12灾区学生六一关爱行动”，
广大团员青年积极响应，奉献爱心，捐款98200元，资助灾区学生422名，资
助学校56所；举办“爱心·希望”希望工程专场晚会，对垦利县希望工程实
施15年间涌现出的7个先进集体及6名先进个人进行表彰，并向全县人民发出
“关注希望工程·关爱贫困学子”的倡议书。12月1日，同教育局、邮政局
联合举办“2010年垦利县爱心助学卡发售启动仪式”，并于12月4日在信誉楼
广场举行“文明在我感恩中”县希望工程办公室爱心助学卡发售活动。
【少先队工作】 以建国60周年、少先队建队60周年等重大节庆为契机，
不断深化“红领巾心向党”“祖国发展我成长”“民族精神代代传”等道德
教育活动。六一儿童节期间，在全县各小学集中开展“歌唱祖国庆六一”活
动；建队节期间，组织全县少先队员认真学习胡锦涛《致中国少年先锋队建
队60周年的贺信》精神，引导广大少先队员争做“四个好少年”；结合“从
我做起，走向文明”主题实践活动，在全县少先队员中开展“红领巾文明天
使行动”；母亲节之际，各中小学校开展形式多样的感恩活动，让孩子们懂
得感恩、践行感恩。
【青年创业行动】 （一）搭建创业平台。依托“春风行动”做好就业服
务，举办2009年度“春风行动”暨春季大型用工洽谈会。共有30多个用工单
位参加，提供岗位500多个，当场达成用工意向的近200人；积极与各大企业
联系，建立“青年就业创业见习基地”4处，提供岗位18个。（二）强化创
业服务。推进农村青年创业计划——“十百千工程”。与县农村信用联社联
合出台相关政策措施，为广大农村青年自主创业提供资金扶持，解决青年创
业初期的资金瓶颈问题。深入实施“青春惠农”工程，全年共举办创业知识
讲座10余场次，提供实用技术培训3000余人次。同时还与山东大学文学院、
管理学院等联合深入开展大学生暑期社会实践活动。
【青年志愿者活动】 （一）为第三届中国垦利黄河口文化旅游节的多项
活动提供志愿服务工作。在超级运动会期间，组织800人的观众方阵参与为
期两天的超级运动会录制工作；在“精彩东方·活力垦利”大型晚会期间，
组织发动近二百名志愿者投入到晚会的会场布置、道具安装及摆放、会场引
导、服务导演演员、看护电缆等工作中，充分展现了垦利青年人良好的精神
风貌。（二）围绕三网绿化工程，大力开展植树造林活动。开展“同育青年
林共建绿色家园”结对植树活动。以城乡联手结对共建、双向互动、相互促
进、共同发展为主要方式，发动广大青少年积极参与全县三网绿化工程，开
展植树造林、护花种草等活动。全县有500余名青年志愿者参加义务植树活
动， 营建青年林4处， 植树3000余株。（三）参与全县创建卫生城市活动。
2009年，围绕生态城市建设，在全县团员青年中开展志愿者绿色环保宣传、
美化校园等活动。在创建国家卫生城市等活动中，提供知识宣传、清除卫生
死角、整治社区环境等多项志愿服务30余次。（四）开展“从我做起走向文
明”志愿者活动。西宋桃花节期间，40余名志愿者在现场为游客服务，向游
客发放文明倡导宣传画、 告别不文明行为倡议书5000余份， 有近2000人在
“讲道德，我行动”的横幅上签名。（五）开展“弘扬雷锋精神，建设和谐
垦利”学雷锋志愿服务月活动。组织文艺演出服务队、医疗保险服务队、助
残助老服务队等三支志愿者服务队到胜坨镇幸福公寓开展志愿服务活动，为
老人们提供了文艺演出、义务查体、卫生清理等服务。
【青少年维权工作】 深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动，充分发
挥青少年维权岗维护青少年权益的作用。县关工委、县委政法委、团县委、
县司法局和县教育局联合在全县中学开展6场法制教育报告会，重点对中学
生宣讲预防青少年违法犯罪方面的法律知识，增强了同学们的法律意识和辨
别是非的能力。联合县关工委、县法院以胜坨法庭为依托建设“青少年法制
教育基地”，根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对
性地开展法制教育。积极组织开展青少年心理健康关爱行动，乡镇、学校团
委依托卫生服务中心、学校功能室等阵地，进行了形式多样的心理健康教育。
【关心下一代工作】 2月，县委办转发《县关工委关于开展“感恩教育、
中华诗文背诵、才艺比赛”三项活动实施方案》，各乡镇、县直中小学积极
行动，“三项活动”全面稳步启动。3月，县关工委、团县委、县公安局、
县文体局联合开展夜间网吧突击检查，突击检查组随机抽取4家网吧，发现
未携带身份证上网1例，登记不规范1家，县公安局、县文体局按照有关规定
当场提出处罚整改意见，责令违规网吧限期整改，有效防止了未成年人沉迷
于网络的情况发生。5月，联合县文明办、县工商局、县公安局、县广电局
和县教育局开展文化市场突击检查，对学校周边的书店、音像品店、文体用
品店、网吧进行整治活动，减少不良文化制品对未成年人的影响。7月，县
关工委、团县委在全县招募56名网吧义务监督管理员，加强对网吧的社会监
督力度，有效防止了未成年人假期沉迷网吧现象。9月，县关工委成员单位
及时根据人员变动情况对关心下一代工作领导小组的人员进行调整，并结合
本单位实际工作，扎实开展关心下一代工作；县关工委联合县教育局、县老
干局、县文明办、县广播电视局、团县委举办“献给伟大的祖国——老少同
台黄河口诗会”，充分展现垦利县中华诗文背诵的成果，也表达了垦利老少
对祖国的热爱。10月，配合市关工委精选部分优秀书画作品参加“老少共庆”
新中国成立六十周年书画展，被市关工委评为优秀组织奖。县关工委在垦利
街道成立“农村流动式家长学校”，作为提升农村家庭教育水平的有益尝试，
广大农村家长参与积极性明显增强，教育子女的水平明显提高。
（郝延勇）