【概况】 2009年，垦利县总工会团结动员全县各级工会组织和广大
职工群众，围绕中心、服务大局，依法维护职工合法权益，工会的整体功能
得到很好的发挥，工会工作整体水平不断上升，获全市工会工作先进单位称
号。
【宣传工作】 加大工会新闻宣传工作力度，制定出台《垦利县工会新闻
宣传工作考核奖励办法》，充分调动基层工会和工会干部参与工会宣传的积
极性，畅通与新闻媒体的联系渠道。在《山东工人报》发表稿件43篇，《职
工天地》发表稿件1篇，中工网转发稿件25篇，东营工会网发表稿件36篇。
【职业道德】 积极开展“迎国庆，做奉献”“改革开放在我身边”“科
学发展在我身边”感言征集活动，征集感言150篇。全面开展“红色歌曲”
大合唱活动，并组队参加市总工会组织的比赛，获三等奖。会同县委宣传部
组织举办全县“红歌唱响黄河口”群众大合唱活动。在全县广大职工中开展
“共铸理想信念，共促科学发展”为主题的企业“四德”建设活动，全面提
高职工道德素养和文明程度。三八妇女节、五一劳动节、国庆节期间，各级
工会组织广大职工，举办形式多样的文体活动，活跃了职工文体生活。开展
“职工书屋”建设活动，年内创建县级“职工书屋”18家，市级“职工书屋”
5家。参加全市的职业道德建设“双十佳”评选活动，推荐市级十佳集体2个，
十佳个人2名。
【组织建设】 至年底，全县有基层工会组织382家，法人单位612家，职工
46726人，工会会员45040人。加强基层工会规范化建设，使基层工会组织有
组织机构、有办公场所、有工作制度、有工会活动、有社会影响。对基层工
会实行分级管理，分类指导，达标升级。加强工会干部的教育培训工作，参
加上级工会下达的调训任务，并先后参加省、市工会干部培训班6期，不同
程度地提高了工会干部的工作水平。在3个乡镇（街道）组织专职工会干部
选聘试点工作。
【第八次代表大会】 11月13日，垦利县工会第八次代表大会在蓝海汇洲
大酒店召开，全县176名代表出席会议。县委书记、县人大常委会主任田治
颖，县委副书记、县长韩利学，县政协主席单连涛，县人大常委会第一副主
任孙海君及其他县委常委出席大会。市总工会常务副主席徐庚祥到会祝贺。
会议审议通过县工会七届委员会工作报告、经费审查报告、财务工作报告，
并通过相应决议。会议选举产生县总工会第八届委员会、经费审查委员会和
第三届女职工委员会。刘金忠当选为县总工会第八届委员会主席，尚玉亮、
宋吉明、耿丽娟当选为副主席。
【就业工作】 大力开展“造血行动”，促进就业和再就业工作。整合社
会资源，开展岗前、在岗、创业培训。全县共举办不同形式的培训班30余期，
培训下岗失业人员和农民工1650余人。6月，县总工会举办为期3天的创业培
训班，参训人员115人，困难职工及其子女学到一技之长。
【厂务公开】 积极开展职代会星级创建和厂务公开民主管理工作。加强
职代会建设，控股企业职代会建制率、厂务公开率达100%，已建会非公有制
企业职代会建制率、厂务公开率达75%，公司制企业建立职工董事、监事制
度达90%。
积极推行平等协商和集体合同制度。90%以上国有（集体）及其控股企
业建立平等协商和集体合同制度，70%以上已建会的非公有制企业建立平等
协商和集体合同制度，60%以上的企业建立工资集体协商制度，工资集体合
同签订率达90%。所有国有及控股企业、75%已建会非公有制企业建立企业
劳动争议调解组织。完成工会法人资格登记工作。
【帮扶救助】 加强困难职工帮扶中心建设。健全完善困难职工档案，实
施微机动态管理，共为200余名困难职工建立档案，为帮扶工作规范化建设
打下基础。在县城商业繁华地段租赁商品房百余平米建起设施齐全的帮扶中
心，配备专职工作人员，保证帮扶中心正常运转。开展“帮扶送教育”“金
秋助学”活动。“六一”前，开展“帮扶送教育”活动，各级工会共走访慰
问困难职工子女70人，发放慰问金、慰问品16800元；其中，县总工会资助10
人，资助金8000元。7月，开展“关心企业、关爱农民工，炎夏送清凉”活动，
给农民工送去饮料、西瓜、电风扇等物品，总价值2万余元。8月，与振东集
团联合开展“2009年金秋助学”活动，筹资2.3万元，资助23名考入大学的困
难职工子女完成学业。元旦春节期间利用县政府专款集中开展送温暖活动，
发放救助金30万元以上。
组织开展职业介绍，拓展就业基地规模。联合县劳动和社会保障局开展
为期一周的民营企业招聘活动，完成市总工会下达的指标任务。10月，与取
得国家劳务外派资质的东营康瑞国际经济技术合作有限公司联合成立垦利县
总工会创业就业培训中心，为出国务工的下岗、困难职工提供免费培训，开
辟了新的再就业渠道。进一步完善县职业教育中心设施，使其培训能力大大
增强。
【困难职工帮扶】 把节日帮扶与日常救助结合起来，依托帮扶中心建起
“爱心超市”1处，32名特困职工纳入救助范围，并给与购买米、面、油等
生活用品进价30%的优惠，极大方便了困难职工。
【各项活动】 三技活动 深入开展职工技能培训、技能练兵、技能竞赛
活动，努力提高职工技能素质。职工参与技能培训的参加培训率90%以上，
参与技能竞赛率80%以上，各企业以车间、班组为重点，层层开展技能练兵
和劳动竞赛活动。万得福集团、宏远纺织有限公司，万达集团、胜通集团、
县卫生工会分别开展技术比武活动。组队参加市“胜通杯”职业技能大赛，
参赛人数之多是历年之最，2名选手获奖。
“我为节能减排做贡献”活动 组织职工围绕节能减排，开展技术革新、
技术攻关、合理化建议等经济技术创新活动。万达集团工会鼓励开展技术革
新活动，每年评选一次“十佳技术革新能手”；万得福集团工会常年利用网
络办公系统开展合理化建议活动，收集“金点子”。县供电公司工会在职工
中广泛开展“细节入手促节约”活动，以合理化建议促节能减排，共收集60
条建议。县河务局工会组织职工开展“我为工程管理提一议，我为防汛工作
建一言，我为安全工作献一策”为主要内容的“三个一”合理化建议活动，
共收集合理化建议176条。
“安康杯” 竞赛活动 参赛企业135家，职工参赛率100%，班组参赛率
100%，接受基本安全知识普及教育和培训的农民工75%以上。在企业中大力
推行《劳动安全卫生专项协议书》签订制度，涉及行业16个，签订率90%以
上。积极开展“安全生产月”活动。与县安监局联合下发《关于开展安全教
育培训进企业活动的实施意见》，在全县普遍开展安全教育培训活动。各企
业工会积极开展不同形式的活动，营造了良好的安全生产氛围。万达集团工
会举办以“关爱生命，安全发展”为主题的“安全生产月”活动启动仪式暨
签名活动和以“关爱生命、安全发展”为主题的演讲比赛。
劳动关系和谐企业创建活动 以“劳动关系和谐企业”创建活动为契机，
努力构建和谐稳定的劳动关系。制定方案，成立组织，把活动扩展到单位和
校园，共申报市级劳动关系和谐企业4家，和谐单位1家，和谐校园4家。创
建活动覆盖已建会企业的75%以上。积极开展“共同约定”行动，全县大部
分规模以上企业签订共同约定书，稳定了职工队伍，促进了企业发展。
工人先锋号创建活动 把工人先锋号创建活动与班组建设、“我为节能
减排做贡献”活动和职工技能大赛等结合，3个班组获市级工人先锋号，14
个班组获县级工人先锋号。
【女职工工作】 2009年，坚持工会女工组织与工会组织同步建设的原则，
所有工会组织中全部建立女工组织，并配备专兼职女工干部。县总工会11月
换届，成立由17人组成的女工委员会。组织女工实施岗位建功、素质提升、
权益维护、爱心帮扶“四项行动”。做好《女职工专项集体合同》签订工作，
应签订企业79家，签订率100%，覆盖女职工人数3870人。
【法律法规】 大力宣传《工会法》《劳动合同法》等维权法规。提请县
人大常委会对《劳动合同法》执行情况进行执法检查。举办“供电杯”《劳
动合同法》电视知识竞赛，增强了工会干部依法维权能力和职工群众的自我
维护意识。
【劳模工作】 强化劳模管理服务工作。建立完善劳模档案，完成市级及
以上劳模考核工作，组织4名劳模参加市总工会组织的疗养活动；“五一”
前，免费为55名市级及以上劳模健康查体；在县电视台开辟“劳模风采”栏
目，宣传劳模事迹；推荐2名省、市级劳模在省、市新闻媒体宣传其事迹，
营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。年底
走访慰问县级及以上在职劳模，并救助困难劳模。
（李 华）